加強(qiáng)國家文化安全能力建設(shè)

習(xí)近平文化思想圍繞堅(jiān)定文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)國、保障文化安全等價(jià)值目標(biāo)，深刻回答了新時(shí)代我國文化建設(shè)面臨的一系列重大理論與現(xiàn)實(shí)問題，為做好新時(shí)代新征程宣傳思想文化工作、擔(dān)負(fù)起新的文化使命提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。文化安全是維護(hù)國家政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧和文化主權(quán)的重要保障，是國家安全的重要內(nèi)容，具有極其重要的意義。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前文化安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為指引，踐行總體國家安全觀，切實(shí)加強(qiáng)國家文化安全能力建設(shè)。

我國文化安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)面臨的社會(huì)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生深刻變化，我國文化安全領(lǐng)域各種矛盾交織疊加，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。

西方敵對(duì)勢力對(duì)我國文化滲透日益加劇。為了達(dá)到遏制中國的目的，西方敵對(duì)勢力重新包裝新自由主義、歷史虛無主義進(jìn)行軟性傳播，歪曲歷史、否定文化傳統(tǒng)，削弱國人對(duì)中華文化的認(rèn)同感和自豪感。利用爭議性話題對(duì)我國展開輿論攻勢，操控輿情事件，抹黑中國、擾亂人心。通過文化產(chǎn)品輸出影響中國年輕一代的價(jià)值觀和生活方式，甚至炒作經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)、制造極端化雜音噪音，激化焦慮情緒、鼓動(dòng)恐慌不滿，將風(fēng)險(xiǎn)向政治領(lǐng)域傳導(dǎo)，對(duì)我國意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

國內(nèi)社會(huì)思想觀念日趨多元。中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，我國的經(jīng)濟(jì)成分、社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨多元，社會(huì)群體在生活方式、文化認(rèn)同、社會(huì)地位等方面的差別也越來越突出，人類文化行為日益顯示出獨(dú)立性、選擇性、多樣性和不確定性，并由此導(dǎo)致了人類思想意識(shí)與價(jià)值追求的日益多元化。加之網(wǎng)絡(luò)科技的迅速發(fā)展、社交媒體的興起，為不同思想觀念的傳播提供了平臺(tái)，產(chǎn)生了多樣化社會(huì)思潮，對(duì)馬克思主義指導(dǎo)地位和社會(huì)主義核心價(jià)值觀提出挑戰(zhàn)。

我國文化生產(chǎn)力有待進(jìn)一步發(fā)展。我們擁有豐富的文化資源和深厚的歷史底蘊(yùn)，但文化生產(chǎn)力有待進(jìn)一步發(fā)展，特別是在文化創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)作和藝術(shù)表現(xiàn)方式方面存在不足，文化產(chǎn)業(yè)市場化程度不高，文化產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺少國際競爭力。

有些黨員干部文化安全意識(shí)欠缺。一些黨員干部對(duì)西方文化盲目崇拜，對(duì)西方價(jià)值觀的滲透缺乏警惕，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化安全的管理和引導(dǎo)不夠重視。有的黨性原則不強(qiáng)，政治鑒別力不足，對(duì)文化安全問題的認(rèn)知程度明顯欠缺，在工作和生活中都不關(guān)心國家安全，面對(duì)文化領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭，缺乏敢于亮劍、勇于斗爭的精神，給國家文化安全帶來嚴(yán)重隱患。

提升維護(hù)文化安全能力

文化安全既是國家安全的重要內(nèi)容，又是國家安全的底線和保障。一個(gè)國家的安全必須建立在文化價(jià)值體系安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。習(xí)近平文化思想為我們更好地踐行總體國家安全觀提供了方法和路徑指引。

防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。意識(shí)形態(tài)安全是文化安全的關(guān)鍵和核心。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，以黨的創(chuàng)新理論為武器武裝全黨、教育人民，扎實(shí)做好黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化、深化、轉(zhuǎn)化工作。提高意識(shí)形態(tài)斗爭本領(lǐng)和堅(jiān)定維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全能力，為強(qiáng)國建設(shè)民族復(fù)興提供更為主動(dòng)、更為強(qiáng)大的精神力量。時(shí)刻警惕境內(nèi)境外、網(wǎng)上網(wǎng)下各種意識(shí)形態(tài)問題相互交織帶來的考驗(yàn)，徹底粉碎西方敵對(duì)勢力運(yùn)用錯(cuò)誤思潮對(duì)我國進(jìn)行西化分化的圖謀，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和政治安全。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向，有力維護(hù)思想輿論安全。思想輿論是維護(hù)文化安全的重要支撐。在文化建設(shè)中要始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)和改進(jìn)正面宣傳，做大做強(qiáng)主流思想輿論，傳達(dá)正確立場觀點(diǎn)，引導(dǎo)人們分清是非曲直，凝聚意志、鼓舞斗志、激發(fā)力量。同時(shí)，提高輿論引導(dǎo)和輿情風(fēng)險(xiǎn)管控能力，針對(duì)輿論場上層出不窮的熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)聲、敢于表態(tài)，有效引領(lǐng)輿論走向，起到“定音鼓”“風(fēng)向標(biāo)”作用。特別是要堅(jiān)決抵制敵對(duì)勢力利用互聯(lián)網(wǎng)鼓吹危害我國國家安全的言論，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)空間治理，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保數(shù)字世界文化安全。

強(qiáng)化以文化人，扎實(shí)筑牢精神價(jià)值安全。在全社會(huì)培育和踐行凝聚共識(shí)的核心價(jià)值觀，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義文化的凝聚力和向心力，增強(qiáng)對(duì)西方文化的抵制力和免疫力，從而增強(qiáng)維護(hù)文化安全的能力。要積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄魂聚氣、夯實(shí)根基，通過教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成和體制機(jī)制保障三位一體，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活各方面，用文化凝聚人心，用文明塑造人格，增強(qiáng)社會(huì)成員的思想認(rèn)同、價(jià)值共鳴和情感歸屬，構(gòu)筑社會(huì)主義文化精神價(jià)值的堅(jiān)固防線。

發(fā)展文化生產(chǎn)力，提升文化安全的內(nèi)生動(dòng)力。我們要深化文化體制改革、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新文化管理體制，加速構(gòu)建健全的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和市場體系，從而解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和效益。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技結(jié)合，提高文化生產(chǎn)的科技含量和附加值，提升文化產(chǎn)品的國際競爭力，為文化產(chǎn)業(yè)的繁榮和文化安全提供有力支撐。

堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，健全國家文化安全體制機(jī)制

堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想文化工作及文化安全工作的體制機(jī)制，鍛造素質(zhì)過硬的干部人才隊(duì)伍，為推動(dòng)文化安全工作高水平高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。

突出政治引領(lǐng)，加強(qiáng)黨對(duì)文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推動(dòng)文化繁榮興盛的必然要求，也是維護(hù)文化安全的根本保障。只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用，才能確保我國文化建設(shè)始終朝著正確的方向前進(jìn)，才能確保社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)不斷取得實(shí)效。要建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件。

筑牢安全體系機(jī)制，提升文化治理效能。健全文化安全戰(zhàn)略體系，運(yùn)用信息化技術(shù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作融合和機(jī)制流程優(yōu)化，有效筑起文化安全的防火墻。完善文化安全法治體系，加強(qiáng)文化領(lǐng)域立法，為國家文化安全提供全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的法治保障。加強(qiáng)文化安全鑒別預(yù)警能力，建立健全信息收集、整理和分析的渠道機(jī)制，加強(qiáng)各部門、各機(jī)構(gòu)之間的溝通和合作，共同開展文化安全預(yù)警工作，確保預(yù)警信息的及時(shí)傳遞和有效應(yīng)對(duì)。

提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。推進(jìn)文化繁榮發(fā)展、實(shí)現(xiàn)文化安全，必須加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)干部人才的培養(yǎng)、交流和鍛煉，全面提升把握正確方向?qū)虻哪芰?、鞏固壯大主流思想文化的能力、意識(shí)形態(tài)陣地管理的能力、網(wǎng)絡(luò)宣傳和斗爭的能力，以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作，為他們提供便利條件和政策保障，鼓勵(lì)專業(yè)化人才深懷愛國之心、砥礪報(bào)國之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。

[作者系西南政法大學(xué)國家安全學(xué)院博士研究生、重慶市委宣傳部協(xié)調(diào)處處長，本文系國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“新時(shí)代國家安全法治的體系建設(shè)與實(shí)施措施研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20ZD190）階段性研究成果]