老民警彭必學(xué)：獲得千萬點(diǎn)贊的“普通人”

彭必學(xué)是重慶市開州區(qū)公安局云楓派出所社區(qū)民警，兼任寶華社區(qū)黨支部副書記。從當(dāng)初社區(qū)群眾口中生硬的“彭警官”到現(xiàn)在下社區(qū)迎來送往的“老彭”，一眨眼20年的光景，將近退休的他依舊是那個(gè)滿面笑容、從容擔(dān)當(dāng)?shù)哪?，而寶華社區(qū)也在他的治理下悄然煥發(fā)了新光彩。他的工作室有一面墻掛滿了48面群眾送來的錦旗，每一面錦旗都有一個(gè)大愛于心的真情故事。

寶華社區(qū)曾是開州城區(qū)矛盾匯聚的“重災(zāi)區(qū)”，這里移民多、人口復(fù)雜、矛盾突出、社區(qū)警務(wù)基礎(chǔ)薄弱。如何讓局面得以扭轉(zhuǎn)，變成一個(gè)治安穩(wěn)定、安寧和諧的社區(qū)，是擺在彭必學(xué)面前的一大難題。面對(duì)重重困難，他沒有半點(diǎn)猶豫，一心撲到社區(qū)里。作為一個(gè)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)派，他認(rèn)定除了腳勤、嘴勤、手勤，沒有其他捷徑可走。他精心耕耘社區(qū)，創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)方法——“老彭工作法”，建立“暖心驛站”呵護(hù)未成年人健康成長，讓曾經(jīng)治安復(fù)雜的“重災(zāi)區(qū)”變成“零發(fā)案”社區(qū)。

“勤”字當(dāng)頭，生硬“彭警官”變親切“老彭”

2004年，彭必學(xué)開始擔(dān)任社區(qū)民警。入戶走訪時(shí)，他發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作千頭萬緒，雖然和群眾面對(duì)面了，但要真正拉近與他們的距離，獲得他們的信任，還需要很長一段時(shí)間。他暗自下決心：我本來就喜歡挑戰(zhàn)，只要有足夠的耐心與真心，定能跟群眾打成一片。

那段時(shí)間，他本著“從小處著眼、從小事做起、做精小警務(wù)、解決小難處、服務(wù)大民生”的工作思路，沉入社區(qū)，白天黑夜地到社區(qū)入戶走訪，摸清各種基礎(chǔ)信息。他還隨身攜帶一個(gè)本子，群眾不經(jīng)意說的事情，只要他覺得有用，就立馬記在本子上。大到辦理戶口、安全防范、電信詐騙、違法犯罪線索，小到婆媳不和、鄰里糾紛、路燈不亮、下水道堵塞等等信息，他統(tǒng)統(tǒng)不漏過。面對(duì)轄區(qū)群眾的求助，他總是盡自己最大努力去辦，甚至經(jīng)常主動(dòng)“攬事”。這么多年下來，為群眾代辦戶口、送證上門的事連他自己也記不清做了多少，送米送油、維修水電等幫助群眾的小事更是數(shù)不勝數(shù)。

多年下來，彭必學(xué)總結(jié)出來一套實(shí)用的警務(wù)工作實(shí)操，那就是“手中有本，心中有數(shù)，四個(gè)必訪，四勤四得”。其中，“手中有本”，就是下轄區(qū)必須帶上工作記錄本，隨時(shí)記下轄區(qū)居民的門牌和電話、基本狀況以及重點(diǎn)幫教對(duì)象情況、外來人員情況、群眾對(duì)公安工作的意見建議等?！靶闹杏袛?shù)”，就是對(duì)轄區(qū)面積、人員情況心中有數(shù)，重點(diǎn)幫扶、幫教對(duì)象活動(dòng)情況心中有數(shù)，轄區(qū)單位、場(chǎng)所和治保隊(duì)伍建設(shè)情況心中有數(shù)?！八膫€(gè)必訪”，就是轄區(qū)單位、住戶必上門走訪，刑滿釋放回社區(qū)人員必上門查訪，群眾發(fā)生矛盾必上門詢?cè)L，居民留言求助必上門回訪。

正是由于這套得力的工作方法，彭必學(xué)成了社區(qū)“活地圖”和“百事通”。于是，哪家有矛盾，找他；哪家有困難，找他；哪里有問題，找他……漸漸地，社區(qū)只要有難點(diǎn)、困點(diǎn)，群眾第一個(gè)想到的就是彭必學(xué)，他也從社區(qū)群眾口中的“彭警官”變成了親切的“老彭”。在獲得群眾信任后，彭必學(xué)積極組織發(fā)動(dòng)各類社會(huì)力量參與社會(huì)治理，加強(qiáng)治安信息員、治安巡防隊(duì)伍等專業(yè)治安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，大力推動(dòng)物業(yè)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等專職保安參與社區(qū)巡邏防范，通過路線延伸、交叉巡邏等方式，擴(kuò)大巡邏防范覆蓋面，轄區(qū)群眾見警率以及安全感、滿意度進(jìn)一步得到提升。僅2024年為例，就讓可防性案件的發(fā)案與去年同期相比又下降了30%。

“妙”招迭出，轄區(qū)“疑難雜癥”迎刃而解

要做實(shí)社區(qū)預(yù)防警務(wù)，就要準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)的人、地、物、事，2020年以來，“一標(biāo)三實(shí)”采集工作一直是重慶市公安局高度重視的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。

經(jīng)驗(yàn)豐富的彭必學(xué)除了帶著協(xié)管員一層層地爬樓，逐戶上門開展工作外，還想出種種“妙招”，總結(jié)出“一標(biāo)三實(shí)六步工作法”，快速推進(jìn)此工作?！板e(cuò)時(shí)工作法”：你休我上門，你忙我辦文；“蹲守等候法”：緊盯出入口，不怕繞道走；“聯(lián)動(dòng)協(xié)作法”：巧用水電氣，不怕不登記；“多管齊下法”：消息信息廣，物管齊幫忙；“精準(zhǔn)滴灌法”：人隨房屋走，信息自在手；“相約而至法”：張貼通知單，你知大家知。巧方法自然帶來好效果！僅2023年，他運(yùn)用此方法，采集基礎(chǔ)信息31435條，維護(hù)24530條，注銷7069條，采集房屋戶型圖9598份。推廣后，全區(qū)運(yùn)用此法采集維護(hù)數(shù)據(jù)339.4萬條，破獲刑事案件178件，查處治安案件466件，抓獲網(wǎng)上在逃人員35人，排查消除安全隱患580起，調(diào)處矛盾糾紛1686起，服務(wù)群眾18000余次。其中，標(biāo)準(zhǔn)地址準(zhǔn)確率達(dá)100%，實(shí)在房屋、實(shí)有人口、實(shí)有單位準(zhǔn)確率達(dá)98%以上，化解矛盾糾紛達(dá)99%。

2021年，轄區(qū)可防性盜搶和砸車案件多發(fā)。彭必學(xué)了解到作案人員大多是父母外出打工的未成年人。為了將這些孩子拉出迷途，使其能夠擁有正常的人生，他多方走訪記錄，思考實(shí)踐，總結(jié)出“融入家庭三勤三要”工作法，即：腦勤多思考，眼勤多觀察，嘴勤多說教；家庭要和睦，家長要有樣，教育要有方。在他的策動(dòng)努力下，社區(qū)居委會(huì)、家庭和警方實(shí)現(xiàn)共管共治，轄區(qū)可防性盜搶和砸車案件下降80%。同時(shí)，他創(chuàng)建了寶華社區(qū)警務(wù)“暖心驛站”，幫助153名失足少年走上了正軌。而他的“融入家庭三勤三要”工作法也被人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣電總臺(tái)等主流媒體報(bào)道。

“情”暖人心，一身藏藍(lán)詮釋赤誠初心

2020年1月3日，人民日?qǐng)?bào)視頻《為您點(diǎn)贊！55歲老民警救跳湖男子》一經(jīng)發(fā)布，全國10余家中央級(jí)及市級(jí)主要媒體轉(zhuǎn)載，點(diǎn)贊超過1000萬，網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊 “我為有這樣的警察自豪！”“他的身體很冷，但他做的事很暖?！薄曨l中55歲老民警就是彭必學(xué)。

2020年9月，因販毒被判處有期徒刑10年的謝某刑滿釋放回來后，發(fā)現(xiàn)妻子帶著孩子早已另嫁他人。沒了去處的謝某只能投靠兄弟，然而弟媳卻不同意，死活不讓進(jìn)屋。萬般無奈之下的謝某聽從轄區(qū)群眾的勸告，抱著最后一絲希望來到派出所找到了彭必學(xué)?！爱?dāng)時(shí)彭警官看到我還穿著囚衣，立即就拿出自己新買的T恤給我換上，還對(duì)我說：‘新衣新氣象。小伙子，別擔(dān)心?！髞硭€自掏腰包幫我辦了身份證，又帶著我到我弟弟家，做通了弟媳婦工作，讓我有了落腳點(diǎn)。后來也是他，跑社區(qū)跑街道，為我爭取了2000元臨時(shí)救助?？梢哉f，沒有彭警官，就沒有現(xiàn)在的我?！睍r(shí)至今日，早已自力更生的謝某說起第一次見到彭必學(xué)的情景仍眼含淚光。

“警察不是官，是群眾的勤務(wù)員?！边@是彭必學(xué)給自己的定義：“我也只是以普通人的身份守護(hù)另外一群普通人的平凡生活?！?/p>

2008年年初，李某的四個(gè)子女外出陜西務(wù)工期間都染上了毒品，李某夫妻氣得七竅生煙卻又無可奈何，只能求助彭必學(xué)。得知此消息后，彭必學(xué)立即與陜西公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，將李某四個(gè)孩子從陜西接回來。隨后，在長達(dá)10年的時(shí)間里，彭必學(xué)每天都要到李某家中看望幫扶四個(gè)孩子。在他的幫扶下，四兄妹終于戒掉毒品，改邪歸正，做上小生意，當(dāng)起了小老板，日子過得紅紅火火。本來這件事有了最完美的結(jié)果，然而，新的問題又接踵而至。2020年，李某陷進(jìn)了傳銷，在被親朋好友從傳銷窩子帶回來后，被洗腦的李某卻突然失控，認(rèn)為大家斷了他的發(fā)財(cái)路，拿出家里菜刀見人砍人，見物砍物，聽不進(jìn)任何勸阻。彭必學(xué)立即趕到他家。見失控態(tài)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大，他穿好防護(hù)獨(dú)身一人奪下李某手中的菜刀將其制服。隨后3個(gè)月中，到李某家進(jìn)行幫扶又成了他每日必修課。他拿出真實(shí)案例給李某講傳銷組織的套路、危害和后果，最終讓李某幡然醒悟。“我們家的房產(chǎn)證等有價(jià)證券都交給老彭保管了半年?！崩钅称拮诱f，“這么多年，他就是我們家的主心骨?！?/p>

從警20年，彭必學(xué)始終把人民群眾放在心尖上。以山?？善降膱?zhí)著，無問西東的付出、大愛于心的情懷，以實(shí)際行動(dòng)做實(shí)、做細(xì)、做好基層警務(wù)，以“甘為老黃?！痹诰裨忈屃艘幻嗣窬斐跣暮褪姑?。