當(dāng)前,市(縣)公共就業(yè)部門工作任務(wù)日益繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人社服務(wù)機(jī)構(gòu)撤并,工業(yè)園區(qū)用工服務(wù)越發(fā)精細(xì),人員不足、業(yè)務(wù)不精、服務(wù)粗放等基層公共就業(yè)服務(wù)供給能力不足等問題越發(fā)凸顯。江西省宜春市結(jié)合“5+2就業(yè)之家”建設(shè),從資金、人員、場(chǎng)地等方面,通過(guò)“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、升級(jí)一張網(wǎng)絡(luò)、補(bǔ)充一方力量”,推動(dòng)服務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)手段精細(xì)化、服務(wù)人員多元化,著力破解基層公共就業(yè)服務(wù)“人少”難題。
夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”
實(shí)現(xiàn)服務(wù)配置“標(biāo)準(zhǔn)化”
牽住基層人員和就業(yè)服務(wù)這個(gè)“牛鼻子”,從人員配備和服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化入手,強(qiáng)化資金扶持,開展多形式培訓(xùn),做到人員數(shù)量明確、基礎(chǔ)事項(xiàng)明確、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確,推動(dòng)提升基層公共服務(wù)質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)工作與“就業(yè)之家”建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,有效緩解基層“人少”的問題。
以高質(zhì)量建設(shè)為契機(jī),明確人員配置" "宜春市委、市政府高度重視強(qiáng)化基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,2021年開始在全市范圍內(nèi)開展高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,并列入2021年政府十大民生實(shí)事之一。2022年開展的 “1+N”工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量就業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作納入當(dāng)年深改工作任務(wù)。高質(zhì)量鄉(xiāng)村建設(shè)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名專職人員、村至少配備1名主職人員,實(shí)行服務(wù)人員專崗、專職、專管,并從市級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金中列支經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼補(bǔ)助。2023年底推動(dòng)將高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)工作與“就業(yè)之家”建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),以高質(zhì)量鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ),延續(xù)專崗、專職、專管要求,為“就業(yè)之家”配置人員,加快推進(jìn)“就業(yè)之家”建設(shè)。
以“村鄉(xiāng)縣”為側(cè)重,明確工作格局" "在做好“就業(yè)之家”建設(shè)工作服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,提出村級(jí)“就業(yè)之家”要做到“123”,即固定1名就業(yè)服務(wù)專員,保留2塊標(biāo)志(就業(yè)服務(wù)指引標(biāo)志、崗位信息宣傳欄),側(cè)重求職信息摸排、崗位信息和招聘活動(dòng)信息推送、重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶3方面的工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“就業(yè)之家”要實(shí)現(xiàn)“236”,即2名就業(yè)服務(wù)專員,做到與縣級(jí)“就業(yè)之家”、工業(yè)園區(qū)、村級(jí)“就業(yè)之家”3方面承上啟下貫通工作,做好人員信息摸排、崗位推送、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)維護(hù)、開展招聘活動(dòng)和就業(yè)援助6項(xiàng)重點(diǎn)工作;縣級(jí)和工業(yè)園區(qū)級(jí)“就業(yè)之家”要突出“1234”,“1”即“一碼”當(dāng)先,積極引導(dǎo)企業(yè)和求職對(duì)象注冊(cè)使用“就業(yè)之家”平臺(tái),“2”即探索“政府+市場(chǎng)”二元運(yùn)營(yíng)模式,開展“線上+線下、人才夜市+零工市場(chǎng)、春風(fēng)行動(dòng)+專場(chǎng)招聘和直播帶崗”3個(gè)維度多形式、多業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù),“4”是要形成“司令員、參謀員、戰(zhàn)斗員、宣傳員”4員驅(qū)動(dòng)工作格局。
以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為推力,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)" "自2019年以來(lái),宜春市每年組織召開基層平臺(tái)人員培訓(xùn)班,提升基層服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。“就業(yè)之家”建設(shè)工作開展之后,積極組織人員參加省廳的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并有針對(duì)性地按層級(jí)在全市各級(jí)“就業(yè)之家”分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐漸明確統(tǒng)一各級(jí)“就業(yè)之家”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。不定期召開視頻業(yè)務(wù)指導(dǎo)會(huì),加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升“就業(yè)之家”服務(wù)效率。
升級(jí) “一張網(wǎng)絡(luò)”
促進(jìn)服務(wù)手段“精細(xì)化”
持續(xù)升級(jí)全市“一張網(wǎng)”,引導(dǎo)服務(wù)群眾求職招聘等就業(yè)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦,減少線下辦事頻次。
打造全市就業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”" 以2007年搭建線上服務(wù)平臺(tái)——“宜春就業(yè)網(wǎng)”為基礎(chǔ),實(shí)行市縣數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),不斷豐富零工驛站、共享用工平臺(tái)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策查詢等服務(wù)功能,打造出本地最大型、最專業(yè)、覆蓋率最廣的求職招聘網(wǎng)站,年均訪問量在6500萬(wàn)以上,簡(jiǎn)歷庫(kù)擁有近39萬(wàn)份的人才簡(jiǎn)歷,力求實(shí)現(xiàn)“一地招聘,全市服務(wù)”。
打通求職與用工服務(wù)“一條線”" 積極打通“宜春就業(yè)網(wǎng)”與“就業(yè)之家”平臺(tái)信息接口,建立“5+2就業(yè)之家”宜春分廳。通過(guò)審核資質(zhì)、崗位質(zhì)檢、跟蹤需求、拓展服務(wù)的“一審、二檢、三跟、四拓”做法跟進(jìn)企業(yè)用工需求,嚴(yán)格審核線上平臺(tái)注冊(cè)的企業(yè)崗位信息,定期調(diào)取崗位數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,確保信息真實(shí)可靠。
實(shí)現(xiàn)就業(yè)與服務(wù)滿意度“一幅圖”" " 擴(kuò)大“就業(yè)之家”知名度和影響力,增強(qiáng)用戶粘性,通過(guò)舉辦各類招聘會(huì)和“送崗下鄉(xiāng)”“直播帶崗”“云上探廠”等多種方式開展“就業(yè)之家”活動(dòng),積極推廣“就業(yè)之家”二維碼,引導(dǎo)求職者和企業(yè)注冊(cè)使用“就業(yè)之家”平臺(tái)。截至7月底,“江西省就業(yè)之家宜春分廳”線上平臺(tái)訪問量達(dá)5193.3萬(wàn)人次,訪客數(shù)達(dá)239.7萬(wàn)人,平臺(tái)新增求職簡(jiǎn)歷達(dá)1.92萬(wàn)份,投遞量25.44萬(wàn)余份。
補(bǔ)充“一方力量”
推動(dòng)服務(wù)人員“多元化”
統(tǒng)籌社會(huì)資源,通過(guò)黨建賦能、購(gòu)買服務(wù)、聯(lián)建共建等方式,積極發(fā)動(dòng)引導(dǎo)各方力量參與就業(yè)公共服務(wù),建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、協(xié)助“就業(yè)之家”。
著眼市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),引入專業(yè)力量" 針對(duì)市、縣級(jí)和工業(yè)園區(qū)“就業(yè)之家”服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容更加廣泛,服務(wù)活動(dòng)更加頻繁的情況,在“就業(yè)之家”建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中引進(jìn)市場(chǎng)化力量,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,與有人員、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作,引入專業(yè)化團(tuán)隊(duì)提供就業(yè)服務(wù)。
探索黨建融入,發(fā)揮黨員力量" 推動(dòng)黨建工作與就業(yè)工作深度融合,依托村黨群服務(wù)中心建設(shè)“就業(yè)之家”,注重吸納黨員或入黨積極分子為“就業(yè)之家”專干或兼職人員,部分村級(jí)“就業(yè)之家”明確負(fù)責(zé)人為支部書記兼任。在開展各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)時(shí)發(fā)動(dòng)黨員參與其中。樟樹市將就業(yè)服務(wù)納入黨員干部聯(lián)動(dòng)包戶服務(wù)范疇,5911名包戶干部充當(dāng)“就業(yè)之家”推廣員、就業(yè)政策宣傳員、群眾就業(yè)需求收集員、就業(yè)崗位推送員。
發(fā)揮聯(lián)建與共建,充實(shí)社會(huì)力量" "充分發(fā)揮各地特色,統(tǒng)籌各地本土資源和發(fā)展較好、影響力較大的就業(yè)促進(jìn)會(huì)、銀行、中國(guó)移動(dòng)公司等組織聯(lián)合建設(shè)“就業(yè)之家”,將各方社會(huì)力量充實(shí)到就業(yè)服務(wù)中,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等資源共享。豐城市積極打造“商會(huì)+就業(yè)之家”服務(wù)新模式,建立豐城“福建商會(huì)就業(yè)之家”,利用商會(huì)的場(chǎng)所發(fā)布崗位信息和政策宣傳,推薦返鄉(xiāng)就業(yè);萬(wàn)載縣與銀行合作,分別聘請(qǐng)縣內(nèi)兩家創(chuàng)業(yè)貸款合作銀行各一名工作人員入駐縣“就業(yè)之家”開展相關(guān)工作;袁州區(qū)與中國(guó)移動(dòng)袁州區(qū)分公司合作共建“就業(yè)之家”,利用中國(guó)移動(dòng)廣泛的用戶基礎(chǔ)和通信網(wǎng)絡(luò)開展就業(yè)服務(wù);宜豐縣以行業(yè)協(xié)會(huì)為切入點(diǎn),依托就業(yè)促進(jìn)會(huì)鼓勵(lì)各村(社區(qū))協(xié)管員定期開展勞動(dòng)力就業(yè)情況摸排。
下一步,宜春市將以“用好”“就業(yè)之家”為重點(diǎn)目標(biāo),推動(dòng)全市各級(jí)“就業(yè)之家”在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)中發(fā)揮實(shí)效,因地制宜將各項(xiàng)就業(yè)工作與“就業(yè)之家”結(jié)合起來(lái),以更加創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措,持續(xù)優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。