基于連通度法的縣道公路合理規(guī)模測算

摘 要：總結編制新的縣道網(wǎng)規(guī)劃的背景及意義，分析寧波市公路網(wǎng)發(fā)展情況及國土空間結構特征等?；诖?，明確提出縣道公路定位，分析連通度法中節(jié)點的選取依據(jù)，并基于對寧波市行政村數(shù)量年度數(shù)據(jù)的分析，預測遠期節(jié)點數(shù)量，分析寧波市公路網(wǎng)總體規(guī)模，結合國省道、縣道、鄉(xiāng)村道規(guī)模比例及趨勢分析，測算寧波市縣道公路總里程。從路網(wǎng)級配、路網(wǎng)布局、路網(wǎng)覆蓋及環(huán)境影響等方面評價縣道網(wǎng)規(guī)模的合理性。以寧波市為例，側重于縣道功能定位、縣道規(guī)模測算方法及評價思路，以期對縣道公路網(wǎng)發(fā)展提供參考。

關鍵詞：縣道公路；連通度法；節(jié)點選?。灰?guī)模預測

中圖分類號：U491" " " " " " " " " " " " " " " " "文獻標識碼：A" " " " " " " " " " " " " " " " " 文章編號：2096-6903（2024）10-0094-03

0 引言

公路是促進城市經(jīng)濟發(fā)展和交流，提高城市競爭力和綜合實力的重要紐帶。2021年以來，隨著《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《浙江省普通省道公路網(wǎng)布局規(guī)劃（2021—2035年）》陸續(xù)印發(fā)，寧波市公路網(wǎng)布局將發(fā)生較大變化。寧波市城市空間格局將逐步由早期的三足鼎立、分散組團發(fā)展為一體兩翼多組團，將帶來區(qū)域發(fā)展核心調整、產(chǎn)業(yè)園區(qū)重塑、村莊遷并等。為適應城市經(jīng)濟發(fā)展、上位規(guī)劃調整和城市空間變化，更好服務人民美好生活，寧波作為浙江省唯一農(nóng)村公路網(wǎng)布局規(guī)劃編制試點市，率先完成了縣道及鄉(xiāng)村道路網(wǎng)布局規(guī)劃，為全省農(nóng)村公路規(guī)劃編制打造示范樣板。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 公路現(xiàn)狀

自2003年開始，寧波市以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標，開展大規(guī)模農(nóng)村公路建設，2006年底全面實現(xiàn)全市所有行政村“村村通”等級公路的目標。2006—2021年寧波市國省道、縣道、鄉(xiāng)村道里程及占比情況如表1所示，其中國省道、縣道、鄉(xiāng)村道三類公路占比較為穩(wěn)定。

1.2 節(jié)點選取

節(jié)點是連通公路網(wǎng)的控制點，也是一個區(qū)域交通需求的代表點，相應區(qū)域的經(jīng)濟、人口、交通都抽象在節(jié)點上。鄉(xiāng)村道是公路的末梢，連接了區(qū)域內的最小節(jié)點?？h道是具有全縣（旗、縣級市）政治、經(jīng)濟意義的主要公路，起著“上承國省干線、下接鄉(xiāng)村公路”的重要功能，其應連接各個區(qū)（縣、市）中心并輻射至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為貫徹落實鄉(xiāng)村振興、共同富裕等戰(zhàn)略目標，應加強串聯(lián)各重要景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、客貨運樞紐等重要節(jié)點，且與國省干線相聯(lián)系以便實現(xiàn)交通流的快速轉換[1]。

1.2.1 最小節(jié)點

根據(jù)《寧波市統(tǒng)計年鑒2022年》，截至2021年底，寧波市共有73個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)，73個街道辦事處、775個居民委員會及2 159個村民委員會，陸域面積為9 816 km2。公路是聯(lián)接城市之間、城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間和工礦基地之間的重要紐帶，重點服務于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。因此，本研究將行政村作為路網(wǎng)連通的最小節(jié)點，以預測公路網(wǎng)總規(guī)模[2]。

1.2.2 重要節(jié)點

寧波市除83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點，還包括國家3A級及以上旅游景區(qū)87個、客貨運樞紐34個、重點工農(nóng)業(yè)園區(qū)123個、中心村119個、高速公路出入口71個等517個作為縣道及以上公路連接的重要節(jié)點，如表2所示。

2 縣道定位

基于發(fā)展需求及寧波實際，明確縣道功能及技術標準。

2.1 功能定位

縣道應滿足以下任一條件：①縣級人民政府所在地通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要公路。②縣級人民政府所在地與所轄區(qū)域內重要的商品生產(chǎn)、商品集散地、風景名勝區(qū)、重要交通樞紐等重要節(jié)點之間的主要公路。③縣際間的主要公路。④順暢連接3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路。⑤高速公路連接線、普通國省道間的重要聯(lián)絡線。

2.2 技術標準及路況條件

縣道應同時滿足以下５點：①除連接線、聯(lián)絡線外，縣道長度原則上不小于8 km。②原則上不低于三級公路標準（山區(qū)、海島縣可適當降低）。③路面面層為瀝青或水泥混凝土路面。④公路建筑限界內不應有房屋、桿線等任何建筑物侵入。⑤標志、標線及附屬設施必須按照相關規(guī)范設置。

3 規(guī)模預測

3.1 公路網(wǎng)總規(guī)模預測

公路網(wǎng)連通度指公路網(wǎng)的邊數(shù)與節(jié)點數(shù)目的比值，反映路網(wǎng)中節(jié)點通達程度和網(wǎng)絡化程度[3]。

3.1.1 節(jié)點預測

寧波市自2003年實施“千萬工程”，一直在持續(xù)穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，近年來啟動了全域國土空間綜合整治，有效推進城鄉(xiāng)更新工作，實施了“城中村”拆遷或整治等，寧波市2002—2021年行政村數(shù)量變化如表3所示。

根據(jù)2002—2021年寧波市行政村數(shù)據(jù)，結合《寧波高質量發(fā)展建設共同富裕先行市行動計劃（2021—2025年）》《寧波市城中村等四類村改造三年行動方案（2023—2025年）》《寧波市城市更新專項規(guī)劃（2022－2035年）》等文件，通過分析預算，得出寧波市行政村數(shù)量與年度值的擬合曲線方程如式（１）所示。

（1）

式中：N為行政村數(shù)量，即節(jié)點數(shù)；Y（year）為年份序列數(shù)，即至2035年，節(jié)點數(shù)N為2071。

3.1.2 規(guī)模預測

根據(jù)網(wǎng)絡幾何形狀結構分析，得出關系表達式如式（２）所示。

（2）

式中：Ln為區(qū)域內公路網(wǎng)總里程，單位為km；A為區(qū)域陸域面積，單位為km2；ξ為區(qū)域公路網(wǎng)的變形系數(shù)，總體取值為1.0～1.3，原則上平原區(qū)取1.0，微丘區(qū)取1.1，山嶺重丘區(qū)取1.15～1.3；N為節(jié)點數(shù)，即2035年行政村數(shù)為2071。Dn為連通度，“1”為直線2路連通，“2”為方格狀4路連通，“3”為三角形6路連通，原則上山嶺重丘、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、人口較少地區(qū)取1.5～2.0，平原微丘、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)、人口稠密地區(qū)取1.8～2.5。

因此，將寧波市陸域面積A為9 816 km2，節(jié)點數(shù)N為2071，區(qū)域公路網(wǎng)的變形系數(shù)ξ為1.2，連通度Dn為2.5，求得公路網(wǎng)總里程為13 487 km。

3.2 縣道規(guī)模預測

根據(jù)《寧波市高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2021—2035年）》，至2035年，寧波市高速公路網(wǎng)通車總里程將達到1 040 km，根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》，寧波市普通國道總里程將達到420 km，根據(jù)《浙江省普通省道公路網(wǎng)布局規(guī)劃》寧波市普通省道網(wǎng)規(guī)劃總里程為1 142 km，因此寧波市國省道總里程為2 602 km，占公路網(wǎng)總里程的19.3%，縣鄉(xiāng)村道總里程為10 885 km[4]。

縣鄉(xiāng)道以《寧波市縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)調整技術標準細化》為主要依據(jù)，篩選寧波市公路數(shù)據(jù)庫符合條件的縣道及鄉(xiāng)村道線路?？紤]部分行政村拆遷或合并，因此，鄉(xiāng)村道占比將減少，縣道占比較為穩(wěn)定，得到縣道、鄉(xiāng)村道里程，如表4所示。

4 評價思路

4.1 路網(wǎng)級配

至2035年，寧波市國省道、縣道、鄉(xiāng)村道占比較現(xiàn)狀存在一定變化，一方面是由于農(nóng)村公路已實現(xiàn)村村通，斷頭路較少，且寧波市城鎮(zhèn)化水平將進一步提高，部分農(nóng)村還將進行拆遷合并，鄉(xiāng)村道趨于飽和，因此鄉(xiāng)村道占比有所下降。另一方面，寧波市國土空間格局的重塑，重點依靠國省道來支撐，其增速較縣道快。

因此，在鄉(xiāng)村道占比呈下降趨勢時，國省道占比較縣道呈增長趨勢。因此，國省道、縣道、鄉(xiāng)村道級配較為合理。

4.2 路網(wǎng)布局

至2035年，在國省道骨架路網(wǎng)的支撐下，平原區(qū)基本呈網(wǎng)格狀，平均間距約2 km，山區(qū)海島呈網(wǎng)狀布局，平均間距約8 km，能較好地服務寧波市中長距離運輸。且縣道平均里程較現(xiàn)狀增加4～15 km，通達性更廣，將進一步支撐跨區(qū)域溝通交流[5]。

4.3 路網(wǎng)覆蓋

至2035年，規(guī)劃縣道里程將達到3 671 km，密度由27.1 km/100 km2提升至37.4 km/100 km2，覆蓋范圍更加廣泛，行政村通縣道覆蓋率由41%提升至56%，縣道以上干線對3A級及以上景區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)節(jié)點、中心村等重要節(jié)點全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三條縣道及以上干線全覆蓋，其中，產(chǎn)業(yè)節(jié)點和景區(qū)以2 km為覆蓋范圍。

5 結束語

本規(guī)劃實施后，縣道路網(wǎng)布局更加完善，與國省道銜接更為順暢，有利于發(fā)揮公路網(wǎng)的整體效能，提升運輸效率，公路主要污染指標也將明顯下降。本規(guī)劃實施涉及道路性質的轉變和縣道公路入庫前的提升改造，通過線位優(yōu)化調整和安全設施提升，道路通行環(huán)境更友好、更安全。

參考文獻

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