建筑工程造價預結(jié)算審核工作的要點分析

摘 要：建筑工程造價是科學配置經(jīng)濟資源的關鍵支撐模式，為保持行業(yè)市場的經(jīng)濟運行平穩(wěn)性，相關單位機構需要及時開展建筑工程造價預結(jié)算審核工作，在確定經(jīng)濟支付手段后，逐步提升工程項目經(jīng)濟效益和社會效益。工程造價預結(jié)算審核人員需要科學運用審核方法和程序得出審核結(jié)論?；诖?，論述了建筑工程造價預結(jié)算審核的重要性、方法、內(nèi)容，并以A建筑工程項目，提出了某建筑工程項目造價預結(jié)算審核要點，以供參考。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；預結(jié)算審核

中圖分類號：TU723" " " " " " " " " " " " " " " 文獻標識碼：A" " " " " " " " " " " " " " " " " "文章編號：2096-6903（2024）10-0037-03

0 引言

建筑工程相關行業(yè)市場的內(nèi)部資源競爭機制非常激烈，因此市場監(jiān)管部門在維持經(jīng)濟發(fā)展秩序的過程中，需要嚴格整治建筑行業(yè)的亂價現(xiàn)象，規(guī)范化管理工程造價和工程項目招投標活動。專業(yè)審核機構和人員需要及時開展行業(yè)市場調(diào)研和分析工作，對建筑工程項目使用的材料價格以及定額進行對比分析和重點審核。

1 建筑工程造價預結(jié)算審核的重要性

1.1 有利于監(jiān)管造價管理

造價預結(jié)算審核可以幫助監(jiān)管部門或項目管理團隊對工程造價進行有效管理和監(jiān)控。對項目預算的審核和核對，可以確保各項費用的合理性和準確性。這有助于避免預算超支、資金浪費等問題的發(fā)生，保持項目造價在可控范圍內(nèi)，并且提供有效經(jīng)濟保障。

1.2 有利于確保工程項目投資的合理性

建筑工程的投資規(guī)模龐大，涉及眾多費用項目和資源配置。造價預結(jié)算審核，可以對工程造價進行全面核對和分析，確保投資的合理性和可行性。這有助于防止項目投資過高或不足，保障投資回報和資金利用效率，減小投資風險。

1.3 有利于對施工工程造價管理的有效監(jiān)督

造價預結(jié)算審核是對工程造價管理的有效監(jiān)督手段之一。對項目造價的審核和核對，可以發(fā)現(xiàn)和糾正潛在的問題和風險，及時調(diào)整預算，確保工程項目按照預期目標進行。這有助于提高施工工程的經(jīng)濟效益和質(zhì)量，并且確保在施工過程中的費用控制和管理能得到有效執(zhí)行[1]。

2 預結(jié)算審核常用方法

2.1 全面審核法

建筑工程項目的造價管理人員和審核人員，一般選用不同的預結(jié)算審核方法，因此最終審核結(jié)果以及結(jié)論的偏重程度有所不同。其中全面審核法主要應用在中小型建筑工程項目之中，其整體工作量相對較大，審核周期相對較長，因此需要對全部工程造價數(shù)據(jù)指標和成本控制指標進行對比分析，對各項工程建設要素進行分類管理，確保工程造價預結(jié)算審核結(jié)果的真實性和有效性。

在實際應用全面審核法的過程中，工程造價管理人員和審核人員需要對現(xiàn)行定額標準以及工程造價計算規(guī)則進行對比，依照施工設計圖紙，重點審核現(xiàn)場工程建設情況的科學性。同時需要對工程量清單中虛增和虛報的數(shù)據(jù)指標進行重點剔除，避免影響后續(xù)工程建設、管理活動的合規(guī)性以及有效性。應用全面審核法得出的工程造價預結(jié)算審核結(jié)論，更側(cè)重于工程項目經(jīng)濟效益與成本支出比例的協(xié)調(diào)性，因此能夠從側(cè)面體現(xiàn)出施工單位對施工成本的整體監(jiān)督和監(jiān)管能力。

2.2 重點審核法

重點審核法是廣泛應用的建筑工程項目造價預結(jié)算審核方法之一，與全面審核法相比，其側(cè)重性和專業(yè)性更強，因此比較適用于不同專業(yè)工程以及分項工程的預結(jié)算審核工作場景。但其需要對工程量清單以及造價數(shù)據(jù)指標進行對比分析，整體工作量相對較少，因此審核效率相對較高。

在應用重點審核法的過程中，建筑工程項目的施工單位和專業(yè)審核部門需要對基礎工程、混凝土工程、模板工程以及隱蔽工程進行重點審核和審查，對工程量清單對應的定額單價以及材料價格價差等常見問題進行對比分析。若施工單位大量套用了某類定額子目，專業(yè)審核人員則需要對比不同定額標準之間存在的差異，避免施工單位出現(xiàn)高套以及錯套等情況。

重點審核法的審核工作效率相對較高，比較適用于專業(yè)工程項目負責人和審核人員，但是需要結(jié)合建筑工程項目施工現(xiàn)場中的實際情況以及施工圖紙的復雜度，選擇性檢查重點內(nèi)容，并得出相關審核結(jié)論。

2.3 對比審核法

若專業(yè)審核人員的審核經(jīng)驗非常豐富，則可以額外選用對比審核法，但是需要對建筑工程項目的造價成本費用進行同類對比，才能夠得出更加客觀的對比審核結(jié)論。尤其對于存在違背投資規(guī)律的分項工程，在進行對比審核的過程中，相關審核人員能夠快速篩選出異常數(shù)據(jù)指標，結(jié)合工程量清單和施工設計圖紙，為施工單位提出改進建議和意見。

在實際應用對比審核法時，專業(yè)審核人員需要結(jié)合建筑工程項目所處地區(qū)以及力學結(jié)構特點，快速確定工程造價和工料消耗存在的規(guī)律，結(jié)合工程量清單以及工期進度計劃表，重點篩選存在異常數(shù)據(jù)變化的工料指標。對比審核法的工作效率相對較高，但是對專業(yè)審核人員的綜合素質(zhì)水平要求也更高，專業(yè)審核人員還需要與工程造價管理人員進行信息共享，深入審核各項異常數(shù)據(jù)指標，并結(jié)合建筑工程項目的施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息以及變更審批結(jié)果，對不同施工建設時期關鍵物料的消耗比例進行統(tǒng)計學分析。

3 建筑工程造價預結(jié)算審核工作內(nèi)容

3.1 文件協(xié)議

建筑工程造價預結(jié)算審核工作是項目管理體系中的關鍵內(nèi)容之一，因此需要對建筑工程項目的總收益和經(jīng)濟效益進行對比分析，并確保項目管理模式的科學性和準確性，因此需要對各類文件協(xié)議等材料進行重點審查。專業(yè)審核機構以及審核人員不僅需要對施工合同、招投標文件以及技術性文件進行重點審核，還需要對建筑工程項目的造價、預算目標以及成本控制效果進行對比分析。建筑工程項目的造價預結(jié)算審核內(nèi)容需要與施工承包合同中的具體要求基本一致，應對各類文件協(xié)議材料中的基本技術參數(shù)和結(jié)算方式進行對比分析。

建筑工程項目的施工單位則需要進一步加強合同管理力度，并在合同簽訂和履約階段內(nèi)深入探討各項條款和數(shù)據(jù)信息的真實性以及準確性。在對文件協(xié)議進行預結(jié)算審核的過程中，還需要對關鍵付款節(jié)點以及變更調(diào)整內(nèi)容進行嚴格審核、對比分析，專業(yè)審核機構以及審核人員需要為后續(xù)預結(jié)算審核內(nèi)容提供有利條件，避免影響建筑工程項目的施工建設進展。

3.2 材料價格

由于建筑工程相關技術領域內(nèi)的材料價格參差不齊，因此專業(yè)審核人員需要對主要材料價格和次要材料價格進行對比分析，逐步提升工程造價管理工作的科學性和合規(guī)性，避免受到建筑材料市場劇烈波動的影響。

施工單位在控制建筑材料價差的過程中，基本會選用系統(tǒng)化的風險控制模型。其不可避免地受到工程設計變更以及其他外部因素的影響和限制，因此專業(yè)審核人員需要結(jié)合施工單位給出的材料報價和市場平均價格，對材料綜合單價和總價等相關數(shù)據(jù)指標的科學性和準確性進行重點評估以及定量審查，確保建筑工程造價預結(jié)算審核結(jié)論的公正性。

專業(yè)審核人員需要根據(jù)施工承包合同以及其他技術性文件，對主要和次要建筑材料價格進行重點審核。需要將工程變更事項以及現(xiàn)場簽證信息中的關鍵數(shù)據(jù)指標進行對比分析，避免影響到后續(xù)預結(jié)算審核工作環(huán)節(jié)的連貫性和有效性。對于專業(yè)工程數(shù)量相對較多的建筑工程項目，其整體造價成本費用非?？捎^，材料價格和施工機械租賃價格普遍成正比，因此專業(yè)審核人員還可以引入通病審核法以及對比審核法，確保材料價格等數(shù)據(jù)指標的唯一性和有效性[2]。

3.3 建筑工程量

很多現(xiàn)代化的建筑工程項目普遍選用工程量清單計價模式，因此專業(yè)審核機構和審核人員需要避免出現(xiàn)工程量虛增以及虛報等情況。對建筑工程量清單進行重點審核，還需要對關鍵施工流程和工期控制節(jié)點進行嚴格界定，根據(jù)施工現(xiàn)場的實地勘查結(jié)果進行對比審核。

專業(yè)審核人員需要對最初版本和最終版本的建筑工程量清單進行分類編號，深入研究施工圖紙以及技術方案中的相關規(guī)定內(nèi)容，依據(jù)最終版本工程量清單，審核現(xiàn)場簽證信息以及工程變更文件信息，避免施工單位存在虛報工程量等情況。不同規(guī)模的建筑工程項目，所采用的預結(jié)算審核方法以及工作流程存在一定差異。但是都需要對建筑工程量清單中的相關數(shù)據(jù)指標進行對比分析，對建筑工程造價數(shù)據(jù)以及文件資料中的工程量、條目進行對比。

建筑工程項目的工程量清單，是開展工程造價預結(jié)算審核工作的主要依據(jù)之一，因此專業(yè)審核人員需要熟練掌握建筑工程技術領域內(nèi)的施工流程以及工期控制方法，對比分析施工作業(yè)現(xiàn)場中采集的文件資料和數(shù)據(jù)信息資源，避免施工單位出現(xiàn)工程量數(shù)據(jù)信息錯誤以及虛增虛報等情況[3]。

3.4 建筑工程結(jié)算

在建筑工程項目的竣工結(jié)算階段內(nèi)，結(jié)算審核人員需要對竣工內(nèi)容以及造價成本費用進行嚴格審核，科學精準計算成本費用以及經(jīng)濟效益，確保工程變更事項關聯(lián)的工程造價成本費用符合預期成本控制目標。

為有效促進建筑工程項目的造價預結(jié)算審核工作進展，專業(yè)審核機構和工作人員需要對合同文件中的相關內(nèi)容進行逐一核對，并在施工現(xiàn)場中對成果以及交付物進行重點核查，按照相關行業(yè)技術標準審核建筑工程項目的各項結(jié)算內(nèi)容，避免部分成本費用存在理論計算偏差或者造假等情況。

在建筑工程項目的竣工結(jié)算階段內(nèi)，專業(yè)審核人員需要嚴格控制審核作業(yè)流程，選用更加科學合理的審核方法，制定科學的審核目標，協(xié)助建設單位和監(jiān)理單位得出預結(jié)算審核結(jié)論。建筑工程項目的竣工結(jié)算工作，需要將施工現(xiàn)場中的技術成果以及交付物進行對比分析，專業(yè)審核人員需要嚴格檢查施工現(xiàn)場與施工圖紙中的規(guī)定建設內(nèi)容是否一致，并結(jié)合設計變更文件對最終建設成果進行全面審核[4]。

4 某建筑工程造價預結(jié)算審核難點及策略

4.1 工程概況

以某建筑工程為例加以分析。此項工程為辦公樓，總建筑面積是3.8萬m2，總造價為兩億元，合作模式為固定單價模式。該建筑項目的施工范圍較廣，具有綜合性特征，包括基礎性土建、室外圍墻、停車場、門衛(wèi)室、路燈、發(fā)電機系統(tǒng)、室內(nèi)家具、裝飾裝修、安裝等。

4.2 難點問題

該建筑項目的預算審核存在一些問題，經(jīng)匯總歸納，主要表現(xiàn)有以下３點：①由于審核人員沒有足夠的責任感，沒有嚴格遵守相關的標準，從而出現(xiàn)一些人為失誤，使定額的套用變得不規(guī)范，最終影響工程造價。②造價審核人員缺乏對新材料價格的充分把控，無法有效地進行審核，從而嚴重阻礙建筑工程造價預結(jié)算的順利開展。③在建筑工程造價預結(jié)算審核過程中，有可能會出現(xiàn)高估或冒算的情況。案例建筑項目具有高度的復雜性，其造價組成元素眾多，而且其中一些元素不斷變化，導致對預結(jié)算審核的效率產(chǎn)生負面影響[5]。

4.3 應對策略

4.3.1 科學編制審核計劃

案例建筑項目體系龐大，造價成本處于高水平狀態(tài)。為確保該建筑工程的造價預結(jié)算審核能達到最佳的效果，應及時制定完善的審核計劃，并根據(jù)實際情況不斷完善和優(yōu)化，從而使整個預結(jié)算審核過程能夠順利、高質(zhì)量地完成。

案例建筑項目的造價預結(jié)算審核包括多個領域，由于這些數(shù)據(jù)間有密切關系，故而必須確保數(shù)據(jù)信息的真實性和可靠性，以確保審核的質(zhì)量。編制審核計劃，能把復雜的造價預結(jié)算審核工作分解成若干階段和步驟，確保審核過程得以嚴格執(zhí)行，從而提高審核的精細化水平。建筑工程的時間跨度很大，所以在施工過程中可能遇到各種不確定因素。為確保審核過程的規(guī)范性，應根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整預結(jié)算，以減小由于價格波動產(chǎn)生的不利影響。在開展造價預結(jié)算審核計劃制定工作時，應綜合考慮多種因素，經(jīng)過多輪比較和篩選，以確定最優(yōu)的方案，確保計劃的科學性和可行性，為造價預結(jié)算審核的順利實施奠定堅實的基礎。

根據(jù)該建筑工程的預算分析其報價結(jié)果，其總金額兩億元。經(jīng)過嚴格審查，發(fā)現(xiàn)該建筑工程項目的報價沒有包括人工成本。由于審核人的疏忽造成這一現(xiàn)象發(fā)生，從而引發(fā)了這一問題。為有效地解決這一問題，案例建筑工程項目特別制定一份造價預結(jié)算計劃，在審核前，對其中涉及的各個方面進行詳盡分析和深入研究，根據(jù)工程的特點和以往的實踐經(jīng)驗，將造價預結(jié)算審核劃分成多個不同的階段和步驟。并嚴格執(zhí)行造價預結(jié)算審核計劃，確保工程造價沒有遺漏任何項目，從而確保審核質(zhì)量[6]。

4.3.2 運用先進的計算機技術

目前計算機技術十分先進，已經(jīng)應用在生活中的各行各業(yè)當中，如果在案例建筑工程項目審核工作中加入目前計算機技術，將會極大地提高項目中審核工作的準確率，也提高了工作效率。隨著計算機技術的發(fā)展，在案例建筑工程中也要積極地使用計算機系統(tǒng)來幫助計算和審計成本，提高工作的效率和質(zhì)量。

5 結(jié)束語

隨著房屋建設工程的不斷發(fā)展，房屋建設工程結(jié)算審核工作的要求也越來越具體。因此必須使房屋建筑工程建設項目成本管理更有力地發(fā)展，有必要對建設項目的各個環(huán)節(jié)進行更加細致的研究。審核工作要注意重點，使工作員不能在審核工作上出錯，才能有效轉(zhuǎn)變作風制度，進一步提升工程成效，為建筑工程行業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

參考文獻

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