中歐綠色合作前景廣闊

歐洲是應對氣候變化的積極倡導者，也是能源轉(zhuǎn)型的急先鋒。中國是全球氣候治理進程和能源轉(zhuǎn)型的主要參與者、實干者、貢獻者和引領(lǐng)者。未來，中歐或?qū)⒃诰G色能源合作方面迎來廣闊的發(fā)展空間。

多年來，歐盟國家持續(xù)推進綠色新政，最大限度地控制和減少化石能源消費及碳排放，大力發(fā)展可再生能源，加快推進全社會、全方位的綠色低碳轉(zhuǎn)型。比如，歐洲最先實施了可再生能源對化石能源的大規(guī)模替代，最早提出了限制煤炭項目和淘汰燃油汽車時間表，也最早實現(xiàn)了能源消費需求達峰。2012年至2022年，歐盟國家GDP增長約10%，一次能源消費卻減少了8%以上。特別是英國、法國、德國等國的GDP增長超過30%，一次能源消費減少了10%以上。烏克蘭危機使歐洲一度深陷有史以來最嚴重的能源危機，并從之前的突出“氣候安全”轉(zhuǎn)向更加重視“能源安全”。盡管如此，歐洲能源轉(zhuǎn)型的大趨勢并沒有改變，依然需要在全球范圍內(nèi)獲得廣泛的支持和協(xié)同。

中國是世界上最大的能源生產(chǎn)和消費國。2012年至2021年，中國以年均3%的能源消費增速支撐了平均6.5%的經(jīng)濟增長，單位GDP二氧化碳排放比2012年下降約34.4%，特別是煤炭消費比重從2014年的65.8%下降到2021年的56%。2023年，中國非化石能源消費占能源消費總量的比重已達到17.5%，可再生能源發(fā)電裝機容量占比超過總裝機的一半，歷史性超過了火電，對全球可再生能源新增裝機的貢獻率超過50%。其中，中國水電、風電、光伏發(fā)電累計裝機容量均居世界第一，可再生能源裝機占全球的1/3。全球50%以上的風電、80%以上光伏設(shè)備組件，來自中國。電動車、新能源電池、光伏設(shè)備“新三樣”出口大幅增長，不僅成為一道亮麗的風景線，而且預示著中國在全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已經(jīng)形成了巨大優(yōu)勢。

歐盟國家的能源總體對外依存度高達60%以上。其中，石油和天然氣的對外依存度均在90%以上，煤炭的對外依存度超過了40%。因此，歐洲的能源低碳轉(zhuǎn)型不僅是為了應對氣候變化，而且是要降低對化石能源燃料的依賴。顯然，中國是歐洲解決能源轉(zhuǎn)型的重要伙伴。雙方能源合作基礎(chǔ)良好、優(yōu)勢互補、空間廣闊、潛力巨大。在過去的幾十年時間里，中歐雙方積極打造綠色合作伙伴關(guān)系，能源合作交流基本形成了兼具多邊、雙邊和多層次的結(jié)構(gòu)，建立了中國—中東歐能源項目對話與合作中心等合作機制。特別是近年來，面對世界百年未有之大變局，中歐在應對氣候變化、加快新能源發(fā)展、促進綠色低碳轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，達成了不少共識，構(gòu)建了一系列合作機制，也落實了大批合作項目，形成了互利共贏的發(fā)展局面。

目前，歐洲已是中國光伏、電動汽車等的重要出口市場和中國能源領(lǐng)域重要的外資來源地，在第三國的能源合作項目已從傳統(tǒng)能源業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)向可再生能源。當然，中歐能源合作也面臨一些困難，主要是圍繞所謂中歐“貿(mào)易失衡”，炒作中國新能源“產(chǎn)能過?！钡葐栴}。實際上，歐盟啟動對中國盛產(chǎn)的電動車和新能源設(shè)備進行反補貼調(diào)查，只會對其本身新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型帶來負面影響。

面向未來，中歐雙方要登高遠望。要堅持把綠色作為合作的鮮明底色，相互視對方為最重要的合作伙伴，增強政治互信，排除各種干擾，進一步提升綠色能源合作的戰(zhàn)略性、建設(shè)性、互惠性，努力做到穩(wěn)中有進、行穩(wěn)致遠。

責任編輯：周志霞

呂建中專欄

博士、教授級高級經(jīng)濟師，能源戰(zhàn)略學家、高端智庫專家

中歐在應對氣候變化、加快新能源發(fā)展、促進綠色低碳轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，達成了不少共識，構(gòu)建了一系列合作機制，也落實了大批合作項目，形成了互利共贏的發(fā)展局面。