讓數(shù)據(jù)“活”起來

“目前，我們在保障數(shù)據(jù)成果安全前提下，大力推進(jìn)測繪數(shù)據(jù)共享，向有關(guān)單位提供地形圖6519幅、遙感影像16次、地圖1002套?！闭f起測繪數(shù)據(jù)共享工作，濮陽市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長李世敏介紹。

為推進(jìn)測繪數(shù)據(jù)共享，該局建立完善的數(shù)據(jù)保密制度和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，不斷豐富測繪成果，規(guī)范數(shù)據(jù)提供流程，拓寬數(shù)據(jù)共享渠道，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供數(shù)據(jù)保障。

嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理

“數(shù)據(jù)只有被加以運用，方可產(chǎn)生效益，但前提是一定要確保數(shù)據(jù)安全?！崩钍烂粽f。

2021年底，該局為貫徹落實《中華人民共和國保守國家秘密法》，出臺《涉密測繪地理信息安全內(nèi)部管理制度（暫行）》，從涉密數(shù)據(jù)檔案管理、涉密設(shè)施管理、涉密人員管理三個方面，首次明確涉密崗位人員分工。同時，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉密測繪地理信息安全管理工作的通知》，明確以促進(jìn)測繪數(shù)據(jù)多方面應(yīng)用為目標(biāo)，制定局內(nèi)科（室）與局外單位申請涉密測繪數(shù)據(jù)流程，標(biāo)注申請數(shù)據(jù)所需材料，注明審核依據(jù)及要點，促進(jìn)測繪數(shù)據(jù)更加規(guī)范共享利用，保障了成果安全。

為防止個別單位忽視涉密測繪數(shù)據(jù)保密責(zé)任，該局購置涉密數(shù)據(jù)處理軟件，凡是涉密測繪數(shù)據(jù)一律加密，并依據(jù)申請單位需求，給予電腦授權(quán)許可，未授權(quán)電腦無法打開，有效防范成果失密、泄密。針對非涉密測繪數(shù)據(jù)，該局添加隱形水印，水印內(nèi)容包含申請單位名稱與用途，在保障數(shù)據(jù)安全的同時不影響工作使用。

“自購入涉密數(shù)據(jù)處理軟件以來，我們共加密數(shù)據(jù)31次，添加水印526個，真正做到測繪數(shù)據(jù)流出可追溯，堅決杜絕涉密成果二次傳播?！崩钍烂粽f。

規(guī)范數(shù)據(jù)共享

為不斷豐富共享測繪數(shù)據(jù)種類，該局先后編制了工作用圖及各類公益地圖，內(nèi)容涵蓋《濮陽市地圖》《濮陽市城區(qū)圖》等專題地圖22幅，其中，新版工作用圖主要對規(guī)劃成果、交通路網(wǎng)和內(nèi)容注記等方面進(jìn)行更新與調(diào)整，增加統(tǒng)計圖表，做到“一張圖”可知多件事。

李世敏介紹，為加強測繪成果管理，促進(jìn)測繪數(shù)據(jù)共享，技術(shù)人員堅持每年開展測繪成果匯交工作，2019年以來，共完成成果匯交4122項，包含工程測量類1500項，界線與不動產(chǎn)測繪類2239項，測繪航空攝影類314項，地理信息系統(tǒng)工程類1項，三維模型類68項，及時向社會發(fā)布測繪成果匯交目錄，助力實現(xiàn)測繪公共信息資源共享，避免重復(fù)測繪，提高工作效率和資源利用效率。

為不斷優(yōu)化測繪數(shù)據(jù)共享流程，該局主動與申請人對接，確定申請測繪數(shù)據(jù)的種類、范圍及精度，在完成數(shù)據(jù)處理后進(jìn)入審批流程，審批同意后通知申請單位登記領(lǐng)取數(shù)據(jù)。同時，將技術(shù)對接前置，方便申請人提前掌握相關(guān)數(shù)據(jù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時通知申請單位補充材料，讓申請單位少跑路，提高了工作效率。

深挖數(shù)據(jù)價值

“沒想到兩天就能領(lǐng)到數(shù)據(jù)，你們的工作效率太高了！非常感謝?！?022年11月15日，拿到測繪數(shù)據(jù)的濮陽市公安局工作人員感激地說。

2022年11月，濮陽市公安局為提升公共安全管控能力，實現(xiàn)可視化刑事打擊和社會治安防控，向該局申請濮陽市城區(qū)范圍內(nèi)約217平方千米的矢量數(shù)據(jù)，建設(shè)警用地理信息平臺。收到申請后，工作人員積極對接，明確所需數(shù)據(jù)種類、范圍及精度，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，判定申請數(shù)據(jù)為涉密數(shù)據(jù)，并指導(dǎo)濮陽市公安局按涉密數(shù)據(jù)管理程序，完善涉密數(shù)據(jù)申請表，補充涉密測繪數(shù)據(jù)保密責(zé)任書。材料完善后，工作人員加班加點，按照規(guī)范要求完成了申請材料審批與成果加密處理，并及時通知對方線下登記領(lǐng)取數(shù)據(jù)。

近年來，該局在保障測繪數(shù)據(jù)安全前提下，積極推動測繪數(shù)據(jù)共享，先后向市直有關(guān)單位提供地形圖6519幅，保障城市建設(shè)與管理工作；向各縣（區(qū)）自然資源管理部門提供遙感影像16次，服務(wù)國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)分析；為市政府及有關(guān)單位提供各類地圖1002套，支撐政府決策。同時，在“天地圖·濮陽”發(fā)布全市域遙感影像，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底板支撐，并發(fā)布公益地圖及標(biāo)準(zhǔn)地圖鏈接，促進(jìn)測繪數(shù)據(jù)共享。

“測繪數(shù)據(jù)的生命力和價值在于應(yīng)用。我們在保障數(shù)據(jù)安全的同時，將繼續(xù)推動測繪數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，促進(jìn)共享與安全并行發(fā)展，為濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入更多活力?！崩钍烂粽f。（作者單位：濮陽市自然資源和規(guī)劃局）