成都世界賽事名城建設(shè)的路徑研究

摘要：本文對(duì)成都世界賽事名城建設(shè)取得積極成果及發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了研究，并形成戰(zhàn)略方向。在解決區(qū)域發(fā)展不均衡、競(jìng)爭(zhēng)體系薄弱等問(wèn)題上，采取區(qū)域互聯(lián)、建立合作，形成獨(dú)特的發(fā)展道路。促進(jìn)成都世界賽事名城建設(shè)一體化，引入最佳做法以提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：成都 世界賽事名城 建設(shè)

中圖分類號(hào)：G811 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8902-（2024）-17-040-3-ZQ

成都作為世界著名體育賽事城市的發(fā)展理念是競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新的延續(xù)，建設(shè)世界賽事名城是成都建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，對(duì)建設(shè)體育賽事經(jīng)濟(jì)中心而言意義重大。成都想要成為世界賽事名城，須將面向未來(lái)、加快戰(zhàn)略城市國(guó)際化進(jìn)程等方面作為建設(shè)世界賽事名城的重要工作方向。當(dāng)前，我國(guó)主要世界賽事名城都集中在北京、上海等前沿城市，成都無(wú)論在地理位置，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，都與這些城市存在一定差距，如何充分發(fā)揮成都自身優(yōu)勢(shì)，將成都建設(shè)成世界賽事名城，是一項(xiàng)值得深入思考和研究的問(wèn)題。一些研究人員對(duì)成都現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和舉辦大型體育賽事的能力方面進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，探討世界著名城市成都建設(shè)對(duì)促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略作用，分析成都世界賽事名城建設(shè)體系構(gòu)建的具體方法，并探討世界賽事名城建設(shè)的實(shí)施措施與相關(guān)政策的制定。通過(guò)重新制定成都世界賽事名城建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，深化成都在世界賽事名城建設(shè)的重要作用，科學(xué)評(píng)估內(nèi)外部環(huán)境，強(qiáng)化建設(shè)世界著名體育之都的理念。

1、建設(shè)世界賽事名城的價(jià)值

城市是人們改變自然環(huán)境的體現(xiàn)，城市讓人們的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了改變，一旦進(jìn)入新階段，城市發(fā)展的關(guān)鍵是從規(guī)模到質(zhì)量的提升，這是一個(gè)旨在增加城市活力、改善城市功能和促進(jìn)城市合作的城市發(fā)展新方向。就城市與體育的關(guān)系而言，隨著城市的發(fā)展，它們可以結(jié)合足夠的體育元素，形成穩(wěn)定的體育產(chǎn)品供需。體育提供獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)參與，并對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生影響，隨著勞動(dòng)力和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工，在體育與城市的互動(dòng)中，頻繁的城市更新對(duì)城市的塑造起著重要作用。體育賽事和各種其他形式促進(jìn)城市發(fā)展，體育已成為振興城市經(jīng)濟(jì)、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。現(xiàn)代體育融合了低碳城市發(fā)展、和諧等理念，具有經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響等許多特征，這就是為什么世界各地的大城市競(jìng)相建設(shè)世界著名體育城市的原因。成都擁有豐富的資源，加快成都世界賽事名城建設(shè)，既是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，也是城市自身的現(xiàn)實(shí)要求。成都以體育賽事為榜樣，積極建設(shè)全球體育賽事城市，利用最先進(jìn)的資源加快整合，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外體育城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)分析不足，積極探索具有成都特色的全球體育城市發(fā)展路徑，推動(dòng)成都加快推進(jìn)國(guó)際城市現(xiàn)代化。

2、著名體育城市發(fā)展參考

體育與世界各地城市的發(fā)展密切相關(guān)。發(fā)達(dá)城市往往依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展體育賽事產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)全球知名體育城市。倫敦、巴黎和洛杉磯等世界級(jí)體育城市有著悠久的發(fā)展歷史，北京和上海作為體育城市的新代表，在地理位置和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建了世界著名的體育城市，并取得了顯著成效。著名體育城市都有不同的特點(diǎn)和影響力，既是體育賽事高度集中的城市節(jié)點(diǎn)，也是具有國(guó)際和區(qū)域能力的城市中心。世界著名體育城市的建立將不斷改善城市發(fā)展空間，促進(jìn)城市文明、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，增加國(guó)際社會(huì)對(duì)城市的了解。

3、成都建設(shè)世界賽事名城的發(fā)展方向

成都市體育場(chǎng)館的規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)全面展開，體育賽事品牌也開始發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展的勢(shì)頭正在逐漸增強(qiáng)，體現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)。因此，在實(shí)踐中，成都確立了支持場(chǎng)地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和體育賽事的發(fā)展方向，在推動(dòng)世界著名體育城市建設(shè)方面取得積極成效。

一是政策支持。政策支持是確保建設(shè)世界著名體育城市的指導(dǎo)指南，通過(guò)建設(shè)世界知名體育城市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，打破發(fā)展瓶頸，整合成都市體育市場(chǎng)流程，重點(diǎn)建是與世界著名體育城市的關(guān)鍵領(lǐng)域和聯(lián)系，引導(dǎo)政治力量和社會(huì)組織在有利的環(huán)境中逐步擴(kuò)大市場(chǎng)；二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相輔相成的是世界各地著名城市的建設(shè)，隨著各類頂尖品牌加速融入體育賽事，大型體育項(xiàng)目層出不窮，為成都世界知名體育賽事建設(shè)提供了強(qiáng)大的專業(yè)支持，城市體育產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展。2023年成都體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)900億元，成都通過(guò)舉辦體育賽事加快城鄉(xiāng)規(guī)劃，積極解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，創(chuàng)建成都世界賽事名城發(fā)展目標(biāo)，將成都市體育產(chǎn)業(yè)與本地經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展相融合；三是賽事集聚。引入高水平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)品牌是建設(shè)世界著名城市的關(guān)鍵，成都獲得了相關(guān)國(guó)際體育組織頒發(fā)的多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，塑造了城市舉辦的活動(dòng)的國(guó)際影響力；四是民間體育。民間體育是我國(guó)建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)的基本要求，也是建設(shè)世界著名體育城市的重要基礎(chǔ)。成都不斷完善體育設(shè)施，開展群眾大型體育活動(dòng)，加快建立全民體育服務(wù)體系，加快全民健身與現(xiàn)代科技等多種措施深度融合，加快發(fā)展高質(zhì)量全民健身；五是場(chǎng)地建設(shè)。成都建設(shè)大型體育場(chǎng)館，其中18個(gè)主要體育設(shè)施和39個(gè)體育場(chǎng)館已改擴(kuò)建，振興城市的資源儲(chǔ)備，在五年計(jì)劃的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的空間。

4、成都世界賽事名城現(xiàn)階段的建設(shè)成就

一是強(qiáng)有力的好政策。2018年2月，成都市公布了《成都市國(guó)際競(jìng)賽創(chuàng)建城市行動(dòng)計(jì)劃》，目標(biāo)是到2035年成為一流的國(guó)際知名城市。2019年9月，成都發(fā)布了《成都建設(shè)世界體育城政策措施促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文件，其中包括產(chǎn)業(yè)集群、資本發(fā)展、體育賽事等，以統(tǒng)一的順序和使命促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年11月，成都發(fā)布了至2025年的五年計(jì)劃草案，該項(xiàng)目的主要目的是完成城市世界的活動(dòng)。2020年12月，成都市規(guī)劃協(xié)調(diào)委員會(huì)制定了《成都國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展14條》。世界名城建設(shè)一批政策文件的公布實(shí)施，為成都創(chuàng)建國(guó)際競(jìng)賽名城奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年，總部設(shè)在四川成都的成都亞洲體育舞蹈聯(lián)合會(huì)躍居世界體育城市排行榜89位。2020年，成都在海外城市中排名第五，在國(guó)際體育賽事指數(shù)中排名第二。2020年，成都被評(píng)為最活躍的城市；二是體育設(shè)施持續(xù)改善。體育場(chǎng)館是打造成都國(guó)際比賽名城的主要載體。利用2022年大學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)、2023年世界網(wǎng)球錦標(biāo)賽，成都正在不斷完善大型體育賽事的國(guó)際體育設(shè)施。2018年，江州新區(qū)天府奧林匹克公園構(gòu)建了以綠心、場(chǎng)所、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)為主的空間結(jié)構(gòu)。2020年，成都開始建設(shè)100多個(gè)體育場(chǎng)館、體育場(chǎng)館和其他體育設(shè)施。

5、成都建設(shè)世界賽事名城面臨的主要問(wèn)題

一是外部環(huán)境非常復(fù)雜。未來(lái)的國(guó)際體育賽事面臨著更大的不確定性，這需要控制危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的許多國(guó)際賽事都具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，城市之間在體育、文化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，在建設(shè)世界賽事名城的過(guò)程中，如何制定成都世界賽事名城建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，深化成都在世界賽事名城建設(shè)的重要作用，需要進(jìn)一步考慮如何發(fā)揮城市的主要功能，促進(jìn)城市集群的一體化。在四川省5個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展中，成都體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值遠(yuǎn)高于其他4個(gè)地區(qū)。從城鄉(xiāng)發(fā)展的角度來(lái)看，由于資源配置、公共服務(wù)體系和收入的顯著差異，城鄉(xiāng)體育發(fā)展存在顯著的不平衡，圍繞振興農(nóng)村地區(qū)和促進(jìn)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略提出了重大挑戰(zhàn)；二是體育賽事體系不完善。近年來(lái)，成都積極組織國(guó)際體育賽事，推廣本地體育品牌。從2020年到2023年，成都舉辦了76場(chǎng)具有品牌和文化特色的國(guó)際體育賽事。然而，它面臨著市場(chǎng)開發(fā)能力不足、供需沖突加劇以及監(jiān)管治理水平低等挑戰(zhàn)，所有這些都限制了競(jìng)爭(zhēng)力和功能發(fā)展；三是職業(yè)體育基礎(chǔ)薄弱。與世界著名體育城市相比，成都的職業(yè)體育在質(zhì)量、數(shù)量和效率方面都存在顯著差距。此外，技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)之間的運(yùn)營(yíng)管理尚不明確，職業(yè)體育與大眾體育之間的協(xié)調(diào)尚未建立，國(guó)有資本與社會(huì)資本在所有制結(jié)構(gòu)中的共存不僅導(dǎo)致了資本權(quán)力的不對(duì)稱，也造成利益方向的差距；四是缺乏領(lǐng)先的體育公司。成都大多數(shù)小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低，都有打破資金鏈的風(fēng)險(xiǎn)。一些體育公司缺乏自主創(chuàng)新能力，在管理理念上也缺少系統(tǒng)性和整體性，在人力資源方面沒(méi)有形成管理體系，難以滿足市場(chǎng)對(duì)體育產(chǎn)品的需求；五是體育文化不強(qiáng)。盡管成都舉辦了許多大型賽事，但體育與文化的融合度并不高。成都是一個(gè)充滿了不同形式的外來(lái)文化的城市，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)體育文化的傳承和創(chuàng)新不足給基礎(chǔ)體育文化蒙上了陰影，對(duì)體育內(nèi)涵的理解存在一定的局限性。

6、成都建設(shè)世界賽事名城的路徑優(yōu)化

6.1、提高城市管理水平

成都是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及沿線最重要的節(jié)點(diǎn)城市之一，打造協(xié)同發(fā)展的體育之都意義重大。一流的體育賽事匯集了體育娛樂(lè)、市場(chǎng)推廣、行業(yè)整合等多種資源，加強(qiáng)體育行業(yè)的領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)，建立重要的競(jìng)爭(zhēng)體系，力爭(zhēng)在提高城市管理水平、增強(qiáng)戰(zhàn)略城市競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮作用。因此，有必要做好比賽組織和加強(qiáng)比賽閉環(huán)管理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以提高知名城市的戰(zhàn)略能力。充分利用川渝地區(qū)豐富的自然和人力資源優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)世界賽事綜合體，平衡地區(qū)發(fā)展模式，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革和現(xiàn)代化。除了按照國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建造體育場(chǎng)館外，還需要實(shí)施適當(dāng)?shù)恼?，組織適合在城市舉辦的國(guó)際比賽，并推動(dòng)成都體育設(shè)施的建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策措施，以強(qiáng)有力的組織治理，積極推動(dòng)世界賽事名城建設(shè)的實(shí)施，確保為體育設(shè)施提供充足的公共服務(wù)，這將加快體育公園和社區(qū)體育中心的建設(shè)，完善公共體育設(shè)施體系，提高社區(qū)和生活區(qū)體育設(shè)施的全覆蓋率，要嚴(yán)格落實(shí)成都公園建設(shè)優(yōu)美舒適的綠色道路要求，科學(xué)應(yīng)用城市綠色道路規(guī)劃，整合成都體育設(shè)施。積極推進(jìn)雙體育場(chǎng)工程，將城市體育場(chǎng)館的建設(shè)、改造與提升競(jìng)爭(zhēng)力的綜合規(guī)劃相結(jié)合。

6.2、建設(shè)體育文化交流中心

建設(shè)體育文化交流中心，突出成都體育文化特色。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中形成優(yōu)勢(shì)，成都必須依靠其獨(dú)特的歷史資源和文化資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并合理融入現(xiàn)代文化。在成都的體育、藝術(shù)等文化發(fā)展領(lǐng)域，在人們的生活和社會(huì)發(fā)展中，積極組織與體育相關(guān)的職業(yè)或民間活動(dòng)，并嘗試與其他文化活動(dòng)相結(jié)合，依托自然資源承辦國(guó)際體育賽事，打造具有國(guó)際吸引力的品牌娛樂(lè)中心，在事件的影響下發(fā)展獨(dú)立的國(guó)際品牌，引入成都的獨(dú)特特色。加強(qiáng)對(duì)體育管理與營(yíng)銷、體育規(guī)劃與組織高級(jí)人才的培訓(xùn)，鼓勵(lì)有資質(zhì)的高等教育機(jī)構(gòu)提供相關(guān)課程，培養(yǎng)體育和體育活動(dòng)領(lǐng)域的專業(yè)人才，不斷擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍，完善激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)政府機(jī)構(gòu)、體育機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)等合作，積極采用員工培訓(xùn)的綜合模式，建立成都國(guó)際體育城，為員工提供強(qiáng)有力的保護(hù)和支持。加強(qiáng)對(duì)體育賽事的管理，促進(jìn)政治權(quán)力下放，引導(dǎo)更多社會(huì)力量作為重要市場(chǎng)份額參與體育賽事的組織，在支持和發(fā)展地方體育項(xiàng)目、積極參與規(guī)劃和組織體育賽事、體育場(chǎng)館投資、體育媒體活動(dòng)等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

6.3、強(qiáng)化體育創(chuàng)新資源

城市賽事建設(shè)要從賽事體系、全民健身、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等具體方面入手。以強(qiáng)化體育和資源創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和傳播、建設(shè)世界知名城市成為發(fā)展動(dòng)力。成都要充分利用科技中心的重要優(yōu)勢(shì)，整合科技產(chǎn)業(yè)資源，不斷推進(jìn)創(chuàng)新，建設(shè)有競(jìng)爭(zhēng)力的全球城市。加快數(shù)字技術(shù)在體育運(yùn)動(dòng)中的應(yīng)用，改進(jìn)賽事組織和技術(shù)水平，為國(guó)際比賽的組織提供技術(shù)支持。例如，利用虛擬現(xiàn)實(shí)、可視化全景等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)景的智能化，提高體育賽事的質(zhì)量。加快人工智能技術(shù)在體育器材領(lǐng)域的落地，基于設(shè)備的生產(chǎn)，構(gòu)建人工智能技術(shù)增加了區(qū)域合作中信息和數(shù)據(jù)融合的機(jī)會(huì)，提高了體育產(chǎn)品的效率和質(zhì)量，為打造國(guó)際公認(rèn)的體育品牌提供了技術(shù)支持，加速了數(shù)字技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，打造智能體育新模式。

6.4、打造品牌體育服務(wù)綜合體

將完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，從世界各地的體育賽事中籌集資金，重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展高質(zhì)量的體育場(chǎng)館，促進(jìn)體育場(chǎng)館的多功能整合，打造復(fù)雜的體育品牌。要加強(qiáng)體育場(chǎng)館所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，促進(jìn)體育場(chǎng)館多元化發(fā)展，推進(jìn)體育場(chǎng)館改造，提高服務(wù)質(zhì)量。充分利用最先進(jìn)的技術(shù)提高天府奧林匹克公園、東湖體育公園等大型體育場(chǎng)館的空間轉(zhuǎn)移效率，為組織專業(yè)賽事、培訓(xùn)技術(shù)人員和健身愛(ài)好者提供有力支持。合理利用城市和鄉(xiāng)村空間，擴(kuò)建舒適、創(chuàng)新的多功能體育設(shè)施，創(chuàng)造新的民族體育場(chǎng)景，確保污水處理設(shè)施的功能開發(fā)和管理，從行動(dòng)上提高品牌創(chuàng)建的效率，促進(jìn)世界體育城市發(fā)展。不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的影響力和行業(yè)認(rèn)可度，積極參加籃球、足球、網(wǎng)球、羽毛球、馬拉松等全國(guó)性比賽，專注于社區(qū)發(fā)展的國(guó)家體育賽事品牌，立足大型體育場(chǎng)館以及戶外體育資源，積極引進(jìn)和壯大國(guó)內(nèi)外體育企業(yè)和國(guó)際體育組織，加快促進(jìn)其發(fā)展的同時(shí)，積極鼓勵(lì)成都各地利用舉辦體育賽事和體育場(chǎng)館的優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展體育賽事。

7、結(jié)語(yǔ)

由此可見(jiàn)，城市發(fā)展的關(guān)鍵是從規(guī)模到質(zhì)量的提升，這是一個(gè)旨在增加城市活力、改善城市功能和促進(jìn)城市合作的城市發(fā)展新方向。成都擁有豐富的資源，加快成都世界賽事名城建設(shè)，既是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，也是城市自身的現(xiàn)實(shí)要求。成都作為世界著名體育賽事城市的發(fā)展理念是競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新的延續(xù)，建設(shè)世界賽事名城是成都建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，對(duì)建設(shè)體育賽事經(jīng)濟(jì)中心而言意義重大。成都市體育場(chǎng)館的規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)全面展開，體育賽事品牌也開始發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展的勢(shì)頭正在逐漸增強(qiáng)，體現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)。因此，在實(shí)踐中，成都確立了支持場(chǎng)地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和體育賽事的發(fā)展方向，在推動(dòng)世界著名體育城市建設(shè)方面取得積極成效。建設(shè)體育文化交流中心，突出成都體育文化特色。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中形成優(yōu)勢(shì)，成都必須依靠其獨(dú)特的歷史資源和文化資源優(yōu)勢(shì)。成都以體育賽事為基礎(chǔ)，積極建設(shè)全球化體育賽事城市，利用最先進(jìn)的資源加快整合，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外體育城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)分析不足，積極探索具有成都特色的全球體育城市發(fā)展路徑，推動(dòng)成都加快推進(jìn)國(guó)際城市現(xiàn)代化。

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基金項(xiàng)目：成都世界賽事名城研究中心2023一般項(xiàng)目（CDMC2023B05）。

作者簡(jiǎn)介：周弈（1988-），男，漢族，云南玉溪人，博士，講師，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。