在守正創(chuàng)新中展現(xiàn)法治建設(shè)的時(shí)代特色

中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，艱巨性和復(fù)雜性前所未有，前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種不確定、難預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。黨的二十屆三中全會(huì)提出，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面推進(jìn)各領(lǐng)域各方面的改革，更加注重系統(tǒng)集成，更加突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，著力推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

黨的十八大以來，我國(guó)立足實(shí)踐加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和涉外領(lǐng)域立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)立法精細(xì)化、良善化和治理現(xiàn)代化，努力為改革發(fā)展穩(wěn)定大局做好法治服務(wù)和保障，推動(dòng)以憲法為核心的法律體系不斷完善發(fā)展，取得了豐碩成就。以全國(guó)人大及其常委會(huì)立法為例，在政治建設(shè)領(lǐng)域，制定了監(jiān)察法、國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法、國(guó)歌法、英雄烈士保護(hù)法等，健全保證憲法實(shí)施的法律制度；在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，編纂出臺(tái)民法典，制定了外商投資法、電子商務(wù)法、旅游法、資產(chǎn)評(píng)估法、環(huán)境保護(hù)稅法、耕地占用稅法、資源稅法等；在文化建設(shè)領(lǐng)域，制定了公共文化服務(wù)保障法、公共圖書館法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法；在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，制定了慈善法、疫苗管理法、中醫(yī)藥法、反家庭暴力法、特種設(shè)備安全法等；在環(huán)境與生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，制定了土壤污染防治法等。

黨的二十屆三中全會(huì)中提出了既“放得活”又“管得住”的發(fā)展型改革和治理型改革并重的思路。發(fā)展型改革要聚焦于提高全要素生產(chǎn)率，治理型改革要聚焦于解決突出矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。比如，隨著數(shù)字時(shí)代而變遷的社會(huì)秩序如何得到法律維護(hù)？因數(shù)字時(shí)代而轉(zhuǎn)變的治理理念如何通過法律確認(rèn)？具體到生活中，網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力、個(gè)人信息泄露等群眾關(guān)注度極高的社會(huì)問題亟需法律規(guī)制；社交媒體構(gòu)建的“數(shù)字社會(huì)”“數(shù)字平臺(tái)—數(shù)字勞動(dòng)者”構(gòu)建成的新型勞動(dòng)關(guān)系等需要依法依規(guī)予以調(diào)整……這些都是我國(guó)在治理型改革中要面臨的立法課題。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。我國(guó)一方面肯定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)等是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分，發(fā)揮好它在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步、便利人民的生活、參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中的積極作用；另一方面也積極通過立法立規(guī)的方式對(duì)發(fā)展當(dāng)中的一些盲目?jī)A向、有害因素加以嚴(yán)格整治。為此，我國(guó)出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等；國(guó)家稅務(wù)總局通過運(yùn)用國(guó)家電子商務(wù)稅收數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，清晰了收集、使用、交易數(shù)據(jù)的紅線；市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行了分類分級(jí)，明確了平臺(tái)主體責(zé)任，形成了對(duì)數(shù)據(jù)管理的依法依規(guī)治理理念。

我們相信，在新征程上，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，一定能實(shí)現(xiàn)到2035年的目標(biāo)，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。