破解農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理難題

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性日益凸顯。黨的二十大報(bào)告明確提出，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。由此可見，國家縱深治理介入村民日常生活與改善鄉(xiāng)村環(huán)境的邏輯得到充分驗(yàn)證，整治農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)踐意義極為重大。文章旨在探討農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理模式的創(chuàng)新與實(shí)踐，提出一系列具有可操作性的措施和建議，以期為推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益參考。

農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀

農(nóng)村人居環(huán)境是指農(nóng)村居民生活、生產(chǎn)所處的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的總和，涵蓋居住條件、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多個(gè)方面。農(nóng)村人居環(huán)境的核心要素包括住房質(zhì)量、飲用水安全、衛(wèi)生設(shè)施（如廁所）、生活垃圾處理、污水處理、道路交通、綠化景觀、公共空間、健康服務(wù)以及教育、文化娛樂等社會(huì)服務(wù)設(shè)施。良好的農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提升農(nóng)民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。

近年來，隨著國家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重視和一系列政策的出臺(tái)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了顯著改善。例如，衛(wèi)生廁所普及率提高，建立了垃圾集中收集處理系統(tǒng)，增設(shè)了污水處理設(shè)施等。這些措施有效提升了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。然而，農(nóng)村人居環(huán)境的改善仍面臨一系列深層次問題，迫切需要通過創(chuàng)新實(shí)踐路徑予以解決。

其一，治理體系不健全。當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)在人居環(huán)境治理中面臨領(lǐng)導(dǎo)力不足、責(zé)任不明晰的困境。缺乏高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和明確的責(zé)任分配機(jī)制，導(dǎo)致政策執(zhí)行力度不夠，綜合治理工作難以形成有效合力。治理體系的不健全也影響了治理效能的發(fā)揮，使得資源整合與利用效率低下。

其二，規(guī)劃滯后，環(huán)境失衡。規(guī)劃的缺失或不合理是另一顯著問題，一些農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展過程中忽視長遠(yuǎn)規(guī)劃，造成建設(shè)無序、前瞻性與實(shí)用性脫節(jié)?？臻g布局缺乏藝術(shù)性和生態(tài)考量，環(huán)境美化與功能實(shí)用性未能有效結(jié)合，影響了人與自然的和諧共生，降低了居民的生活質(zhì)量。

其三，基礎(chǔ)設(shè)施落后與資金瓶頸。部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化程度不高，如污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。同時(shí)，單一的資金來源和投資不精準(zhǔn)問題限制了治理工作的深入開展，農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目常因資金短缺而進(jìn)展緩慢，多元融資渠道未得到充分挖掘和利用。

其四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生態(tài)壓力大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為傳統(tǒng)，效率低下，未能有效向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。這不僅制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也加劇了對(duì)自然資源的依賴，加大了生態(tài)環(huán)境的壓力。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的不平衡，表明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

其五，生態(tài)旅游資源開發(fā)不足，綠色經(jīng)濟(jì)潛力未充分挖掘。生態(tài)旅游資源的保護(hù)與開發(fā)不平衡，農(nóng)村地區(qū)獨(dú)特的自然景觀和文化價(jià)值未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。旅游經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)未得到充分發(fā)揮，限制了綠色經(jīng)濟(jì)的增長潛力，未能為農(nóng)村帶來實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境改善。

農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理模式創(chuàng)新的緊迫性

當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境面臨著前所未有的復(fù)雜挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)不僅源自自然環(huán)境的退化，更與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展緊密相關(guān)，創(chuàng)新治理模式的緊迫性日益凸顯。

環(huán)境挑戰(zhàn)

在環(huán)境方面，農(nóng)村環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)不僅體現(xiàn)在生態(tài)退化、健康風(fēng)險(xiǎn)以及氣候變化應(yīng)對(duì)的直接壓力上，更深層次地關(guān)聯(lián)到農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果。

首先，從生態(tài)系統(tǒng)平衡的視角審視，水土流失導(dǎo)致土壤肥力下降，土地生產(chǎn)力減弱，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。水資源短缺問題則直接影響農(nóng)村地區(qū)的飲水安全，食物生產(chǎn)與生活用水的雙重保障面臨威脅。這一系列連鎖反應(yīng)，不僅損耗了自然資源，也揭示了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)任務(wù)的艱巨性。面源污染，包括農(nóng)藥、化肥的過量使用以及畜禽養(yǎng)殖廢物的不當(dāng)處理，進(jìn)一步降低了水體與土壤質(zhì)量，破壞了生物多樣性，加劇了生態(tài)系統(tǒng)的退化。

其次，環(huán)境惡化對(duì)農(nóng)村居民健康構(gòu)成直接威脅，成為不容忽視的公共健康問題。例如，水體和土壤污染可引發(fā)水源性疾病，空氣中的塵埃和有害氣體影響呼吸系統(tǒng)健康，垃圾無序堆放不僅會(huì)吸引病媒生物，還可能成為傳染病的溫床。這些問題不僅降低了居民的生活質(zhì)量，還增加了醫(yī)療保健系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，影響了社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

最后，氣候變化的加劇為農(nóng)村地區(qū)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，極端氣候事件如洪水、干旱、熱浪的發(fā)生，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民生活造成了沖擊。農(nóng)村地區(qū)由于資源有限、適應(yīng)能力相對(duì)較弱，面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)顯得尤為脆弱，這對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村韌性、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警以及完善應(yīng)對(duì)機(jī)制提出了迫切要求。

人民內(nèi)在需求

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村居民的生活水平顯著提升，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，促使農(nóng)村居民對(duì)高質(zhì)量生活的需求日益增長，這在本質(zhì)上是對(duì)更加宜居的環(huán)境、完善的公共服務(wù)設(shè)施以及文化傳承的深切向往。這一轉(zhuǎn)變不僅反映了農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)在要求，也凸顯了農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理模式創(chuàng)新的緊迫性。

首先，隨著收入增加和教育水平提升，農(nóng)村居民不再滿足于基本的生存條件，而是追求生活環(huán)境的舒適度與美感，包括清潔的空氣、安全的飲用水、綠色的公共空間等。這一轉(zhuǎn)變要求農(nóng)村環(huán)境治理必須超越傳統(tǒng)的污染控制，轉(zhuǎn)向生態(tài)修復(fù)、景觀美化與環(huán)境保護(hù)并重，構(gòu)建人與自然和諧共生的新型鄉(xiāng)村環(huán)境。

其次，完善公共服務(wù)設(shè)施成為農(nóng)村居民追求現(xiàn)代化生活方式的重要標(biāo)志。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的均衡配置，不僅關(guān)系到農(nóng)村居民的基本福祉，也是農(nóng)村吸引人才、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的關(guān)鍵。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村人口流動(dòng)性增強(qiáng)，對(duì)便捷、高效的服務(wù)體系的需求更為迫切，要求農(nóng)村治理模式在資源配置和服務(wù)供給上進(jìn)行創(chuàng)新，從而縮小城鄉(xiāng)差距，滿足農(nóng)村居民對(duì)高品質(zhì)公共服務(wù)的需求。

最后，隨著生活水平的提高，農(nóng)村居民更加重視傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。這不僅關(guān)乎鄉(xiāng)村特色文化的延續(xù)，也是構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。因此，農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理必須融入文化元素，通過保護(hù)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游等方式，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的文化自信與凝聚力。

農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理模式的創(chuàng)新實(shí)踐路徑

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建體系

1.提高組織領(lǐng)導(dǎo)力，構(gòu)建責(zé)任矩陣

提高組織領(lǐng)導(dǎo)力，首先要求地方黨政機(jī)關(guān)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立生態(tài)文明建設(shè)的首位意識(shí)，將農(nóng)村環(huán)境治理納入地方發(fā)展戰(zhàn)略的核心議程。通過舉辦專題培訓(xùn)、研討交流會(huì)等方式，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明理念與綠色發(fā)展思維，提高他們?cè)趶?fù)雜環(huán)境中制定科學(xué)決策、協(xié)調(diào)多方資源的能力。此外，構(gòu)建清晰的責(zé)任矩陣是關(guān)鍵，明確各級(jí)政府、相關(guān)部門及村級(jí)組織的職責(zé)邊界，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，確保每一項(xiàng)治理任務(wù)都有明確的責(zé)任主體，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，為綜合治理提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2.健全治理體系，提升效能

建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理體系，是實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的制度基礎(chǔ)。首先，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、住建等部門資源，成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)，避免職能交叉與管理空白。其次，完善法規(guī)政策，依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合地方實(shí)際，出臺(tái)具體的操作細(xì)則與獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保治理活動(dòng)有法可依、有章可循。再次，推動(dòng)信息平臺(tái)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)村環(huán)境治理數(shù)據(jù)庫與信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控治理進(jìn)展，提高決策的科學(xué)性與響應(yīng)速度。最后，強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立第三方評(píng)估與公眾參與機(jī)制，定期對(duì)治理成效進(jìn)行評(píng)估，將考核結(jié)果與官員政績考核掛鉤，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

科學(xué)規(guī)劃，布局未來

1.規(guī)劃先行，實(shí)現(xiàn)前瞻性與實(shí)用性的統(tǒng)一

農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及點(diǎn)多，覆蓋面廣，必須著眼長遠(yuǎn)，注重長效，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。要在充分調(diào)研農(nóng)村現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合未來發(fā)展趨勢(shì)，制定既具前瞻性又具實(shí)用性的綜合規(guī)劃。前瞻性體現(xiàn)在規(guī)劃應(yīng)預(yù)測(cè)未來幾十年的發(fā)展需求，考慮人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步等因素對(duì)農(nóng)村環(huán)境的影響，預(yù)留足夠的發(fā)展空間和資源。實(shí)用性要求規(guī)劃切實(shí)可行，緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，確保規(guī)劃內(nèi)容能夠落地實(shí)施。在具體操作上，可通過專家咨詢、公眾參與等多元化方式，確保規(guī)劃既符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又能滿足農(nóng)村居民的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理與農(nóng)村發(fā)展的雙贏。

2.藝術(shù)性空間布局，繪就和諧共生的環(huán)境藍(lán)圖

空間布局是科學(xué)規(guī)劃的核心內(nèi)容，目的是通過合理的功能分區(qū)、交通組織、生態(tài)保育等設(shè)計(jì)，打造人與自然和諧共生的美好家園。首先，應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，保護(hù)好自然生態(tài)基底，如水源地、濕地、森林等重要生態(tài)系統(tǒng)，避免過度開發(fā)，構(gòu)建生態(tài)安全格局。其次，合理規(guī)劃生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間，優(yōu)化村莊布局，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。再次，注重文化傳承與創(chuàng)新，保留農(nóng)村特色風(fēng)貌，將傳統(tǒng)文化元素融入現(xiàn)代設(shè)計(jì)中，提升農(nóng)村空間的文化內(nèi)涵與藝術(shù)美感。最后，加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如生態(tài)廊道、雨水花園等，提高農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境美化與生態(tài)功能提升。

科學(xué)投資，升級(jí)基建

1.精準(zhǔn)投資，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化

決策者應(yīng)基于詳盡的前期調(diào)研，科學(xué)分析農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的瓶頸問題與優(yōu)先領(lǐng)域，確保資金有效投入最能促進(jìn)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目中。這包括飲用水安全、污水處理、垃圾處理、道路網(wǎng)絡(luò)、電力供應(yīng)以及通信設(shè)施的升級(jí)?；A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)采用新技術(shù)、新材料與新能源，提高設(shè)施效率，減少環(huán)境影響，如推廣智能電網(wǎng)、太陽能路燈、生態(tài)污水處理系統(tǒng)等。在實(shí)施過程中，應(yīng)建立多方參與的投資機(jī)制，鼓勵(lì)政府、社會(huì)資本及村民共同參與，形成合力，確保項(xiàng)目的可持續(xù)性和效益。

2.多元融資，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)濟(jì)支撐

為了更有效地推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，需要建立多元化的融資機(jī)制，為改善農(nóng)村人居環(huán)境提供經(jīng)濟(jì)支撐。具體可以從以下幾方面入手。首先，引入社會(huì)資本。通過政策引導(dǎo)和優(yōu)惠措施，吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目，如PPP（公私合營）模式，讓社會(huì)資本與政府共同投資、建設(shè)和運(yùn)營相關(guān)項(xiàng)目。其次，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)可以針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善設(shè)計(jì)專門的金融產(chǎn)品和服務(wù)，如綠色債券、環(huán)保貸款等，降低項(xiàng)目的融資成本。再次，發(fā)揮政府財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。政府可以通過設(shè)立專項(xiàng)資金、提供財(cái)政補(bǔ)貼以及稅收減免等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)村人居環(huán)境改善領(lǐng)域。最后，設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境改善基金。通過設(shè)立專門的基金，為農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目提供長期穩(wěn)定的資金來源，確保項(xiàng)目的可持續(xù)性。多元融資的目的是促使形成政府、市場、社會(huì)多方參與的良好局面，共同推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理的深入發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

1.推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，要求從傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向集約化、智能化、生態(tài)化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。在具體操作上，首先，推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用，如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、智能溫室、生物技術(shù)等，提高資源利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其次，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。再次，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工與品牌建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成閉環(huán)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。此外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民科技素養(yǎng)，確保技術(shù)轉(zhuǎn)型的順利實(shí)施與農(nóng)民收入的持續(xù)增長。

2.生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的農(nóng)業(yè)實(shí)踐

實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的農(nóng)業(yè)實(shí)踐，意味著在保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)民增收的同時(shí)，還要維護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。具體可以從以下幾方面入手。第一，推廣稻漁共生、林下經(jīng)濟(jì)、輪作休耕等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，既能減少化肥農(nóng)藥的使用，保護(hù)生物多樣性，又能提高單位面積土地的綜合效益。第二，推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，替代傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。第三，建立農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用機(jī)制，如秸稈還田、畜禽糞便制有機(jī)肥、農(nóng)膜回收再利用等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的減量化、資源化。第四，由政府設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償基金，對(duì)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)田生態(tài)的農(nóng)戶給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或技術(shù)支持，激勵(lì)更多農(nóng)民參與到綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。第五，制定綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等相關(guān)政策，加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，提高消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知，形成良好的市場反饋機(jī)制。

發(fā)展生態(tài)旅游，譜寫綠色經(jīng)濟(jì)新篇章

1.保護(hù)與開發(fā)生態(tài)旅游資源

在尊重自然、保護(hù)生態(tài)的前提下，科學(xué)規(guī)劃與合理利用農(nóng)村地區(qū)的自然資源和文化遺存。首先，應(yīng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)旅游資源進(jìn)行全面評(píng)估，明確資源的類型、分布、數(shù)量及質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的旅游發(fā)展規(guī)劃，確保資源的有效保護(hù)和合理開發(fā)。規(guī)劃應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、文化特色和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確保旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。其次，在旅游資源開發(fā)過程中，采取有效的生態(tài)保護(hù)措施，包括加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和治理、推廣綠色技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式以及加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管等，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染。同時(shí)，鼓勵(lì)游客和當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c生態(tài)保護(hù)，形成全社會(huì)共同參與的生態(tài)保護(hù)格局。最后，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Y源，開發(fā)具有地方特色的生態(tài)旅游產(chǎn)品，包括生態(tài)旅游線路、生態(tài)旅游活動(dòng)、生態(tài)旅游產(chǎn)品等。通過創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，提升旅游吸引力，滿足游客多樣化需求。

2.積極發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)

生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)不止于門票收入，它真正的價(jià)值在于與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。通過“旅游+”戰(zhàn)略，如“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+文化”，可以有效激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元潛能。首先，推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。通過旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。其次，在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，確保農(nóng)村居民能夠共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)互利互惠。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等旅游業(yè)態(tài)，可以增加農(nóng)村居民的就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬收入渠道，提升他們的生活水平。最后，在旅游發(fā)展過程中，應(yīng)注重當(dāng)?shù)匚幕膫鞒泻秃霌P(yáng)，打造具有地方特色的旅游品牌。通過挖掘和整理當(dāng)?shù)氐臍v史文化、民俗文化等資源，創(chuàng)新旅游活動(dòng)和產(chǎn)品，提升旅游的文化內(nèi)涵和附加值。

農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理不僅是對(duì)物理空間的改造與美化，更是一場深刻的變革。在接下來的綜合治理實(shí)踐中，需要立足于實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，建立長效互動(dòng)機(jī)制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興。

（作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)）