讓美麗鄉(xiāng)村更有“里子”

鄉(xiāng)村振興背景下，鄉(xiāng)村旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雖然得到了蓬勃發(fā)展，但是在協(xié)調(diào)發(fā)展方面仍存在不足?；诖耍恼率紫仁崂砀拭C省張掖市山丹縣鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，其次總結(jié)山丹縣鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展存在的問題，最后提出山丹縣鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的策略，以期切實推動山丹縣鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

山丹縣鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山丹縣的鄉(xiāng)村旅游正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，其發(fā)展得益于豐富的自然資源、深厚的文化底蘊、政府的大力支持以及民眾的積極參與。近年來，山丹縣致力于打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌，通過不斷優(yōu)化旅游項目和提高服務質(zhì)量，吸引了越來越多的游客前來體驗鄉(xiāng)村之美。

山丹縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.項目建設與發(fā)展

清泉鎮(zhèn)生態(tài)莊園即將建成，將打造綜合性生態(tài)農(nóng)莊，構(gòu)建七大區(qū)域及1.8km環(huán)湖跑馬道。焉支小院和美鄉(xiāng)村建設項目即將交付，總投資6000萬元，建設66戶新中式簡約風格農(nóng)家小院及相關(guān)附屬設施。打造羊主莊園、焉支花谷、土豆驛站、蘆筍莊園等鄉(xiāng)村旅游綜合體。

2.融合業(yè)態(tài)與創(chuàng)新

一是農(nóng)文旅融合不斷深化。已建成20余個鄉(xiāng)村農(nóng)文旅熱門打卡點，還將打造多個全新業(yè)態(tài)，如李橋鄉(xiāng)高廟村和大馬營鎮(zhèn)的相關(guān)項目，在保留原生態(tài)景色基礎上發(fā)展經(jīng)濟。二是旅游模式豐富多樣。著力打造“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+文化”“旅游+康養(yǎng)”等模式，位奇鎮(zhèn)和焉支山景區(qū)是典型代表。三是商文旅融合成效顯著。夜憩、夜文、夜游、夜娛、夜食等多元業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，如焉支巷子、如意花海、世博恒太城等成為熱門去處。四是研學文旅融合持續(xù)推進。持續(xù)探索研學實踐基地建設，將紅色教育、傳統(tǒng)文化與研學相結(jié)合，拓展品牌研學線路，開展多種研學旅行活動。

3.文化保護與傳承

創(chuàng)建四壩文化彩陶館、漢明長城博物館、高廟風俗文化博物館、艾黎紀念館以及馬文化展覽館，組織非遺傳承人開展非遺“六進”活動，設計村標，編排非遺節(jié)目并亮相省市舞臺，舉辦各類文藝演出，將非遺與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗節(jié)慶相結(jié)合，催生新型文旅業(yè)態(tài)。

4.服務質(zhì)量提高與活動開展

不斷提高旅游廁所服務質(zhì)量和公共服務水平，加強基礎設施建設和服務人員培訓考核。通過舉辦中國健身名山登山賽、騰訊益行家古長城公益挑戰(zhàn)賽、“村BA”等活動，吸引眾多游客，促進旅游與文化、體育深度融合，推動經(jīng)濟發(fā)展。同時，積極構(gòu)建“全時、全域、全齡”旅游新樣態(tài)，全力推動旅游投資和消費，持續(xù)扮靚8條精品旅游線路，如S590線、S315線、佛山旅游公路等，實現(xiàn)“快進慢游”的深度體驗。

山丹縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.文化資源類型與特色

山丹縣擁有豐富多樣且獨具特色的文化資源。在民間藝術(shù)方面，山丹烙畫、剪紙等技藝精湛，展現(xiàn)出當?shù)厝嗣竦男撵`手巧和獨特審美。在傳統(tǒng)工藝方面，山丹的麥稈畫工藝精美，具有濃厚的地方色彩。地方戲曲以山丹寶卷為代表，蘊含著深厚的歷史文化內(nèi)涵，以說唱形式講述著民間故事和傳說。

2.文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與結(jié)構(gòu)

就文化企業(yè)數(shù)量而言，近年來，山丹縣文化企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)出逐步增長的趨勢，但總體規(guī)模仍相對較小。從業(yè)人員數(shù)量有所增加，但專業(yè)人才相對缺乏。產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比逐漸提高，但與發(fā)達地區(qū)相比仍有差距。

3.文化產(chǎn)品與服務的供給與消費

在文化產(chǎn)品供給方面，山丹縣積極挖掘本地文化資源，推出了一系列具有地方特色的文化產(chǎn)品。例如，以山丹歷史文化為背景創(chuàng)作的文學作品、影視作品等逐漸增多。同時，開發(fā)與傳統(tǒng)工藝有關(guān)的旅游紀念品，豐富文化產(chǎn)品的種類。在文化服務方面，山丹縣不斷加強公共文化設施建設，如圖書館、文化館等，為居民提供了更多的文化活動場所。此外，山丹縣還積極舉辦各類文化活動，如民俗文化節(jié)、戲曲表演等，豐富了群眾的精神文化生活。

山丹縣鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展初見成效

山丹縣立足于“古韻山丹”定位，推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。一是挖掘文化底蘊，打造文旅品牌，對歷史文化遺跡追根溯源，豐富文化場館和遺跡的內(nèi)涵，舉辦相關(guān)活動讓文物和歷史“發(fā)聲”。二是創(chuàng)新旅游模式，激發(fā)活力，推進項目建設，合理利用資源，圍繞市場差異化發(fā)展，連線景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點，落實扶持措施，開發(fā)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。三是加強旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，提升吸引力，豐富產(chǎn)品供給，創(chuàng)新消費模式，創(chuàng)排演藝劇目，開發(fā)研學產(chǎn)品和項目，推出研學課程，挖掘非遺資源，研發(fā)文創(chuàng)和旅游產(chǎn)品，開設文創(chuàng)產(chǎn)品體驗店，增強銷售體驗。

山丹縣鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展存在的問題

山丹縣在鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面已取得一定成果，但仍存在一些亟待解決的問題，這些問題嚴重制約了其發(fā)展的速度與質(zhì)量。只有深刻剖析并解決這些問題，山丹縣才能在協(xié)同發(fā)展的道路上大步邁進，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟增長的目標。

產(chǎn)業(yè)融合深度不足

山丹縣鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合尚處于初級階段。在旅游產(chǎn)品開發(fā)中，對當?shù)匚幕瘍?nèi)涵的挖掘不夠深入，僅將文化元素簡單地疊加在旅游項目上，缺乏深度的整合與創(chuàng)新。例如，對于傳統(tǒng)民俗文化的展示多以靜態(tài)形式呈現(xiàn)，缺乏游客參與性和互動性體驗。同時，未能充分利用現(xiàn)代科技手段，將文化與旅游有機結(jié)合，創(chuàng)造出更具吸引力和競爭力的融合產(chǎn)品。

協(xié)同發(fā)展機制不完善

山丹縣尚未建立有效的協(xié)同發(fā)展機制。缺乏專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)來統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導致各部門之間職責不清，工作協(xié)同性不足。政策支持力度不夠，缺乏針對鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的專項政策，在資金扶持、稅收優(yōu)惠、土地使用等方面的政策落實不到位。此外，利益分配機制不健全，各方利益主體之間的關(guān)系未得到妥善協(xié)調(diào)，影響了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的積極性和穩(wěn)定性。

基礎設施與配套服務滯后

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，山丹縣的基礎設施建設相對滯后。在交通方面，部分鄉(xiāng)村道路狀況不佳，公共交通覆蓋不足，影響了游客出行的便利性。住宿條件參差不齊，缺乏高品質(zhì)的特色民宿和酒店。餐飲服務缺乏地方特色和標準化管理，難以滿足游客的多樣化需求。同時，旅游服務質(zhì)量有待提高，從業(yè)人員服務意識和專業(yè)素養(yǎng)不足，影響了游客的整體體驗。

專業(yè)人才短缺

山丹縣極度缺乏既懂旅游又懂文化的復合型人才，限制了鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理人才不足，導致企業(yè)經(jīng)營管理水平不高，市場開拓能力有限。此外，人才引進和培養(yǎng)機制不完善，難以吸引和留住優(yōu)秀人才，無法為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供有力的人才支撐。

山丹縣鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的策略

加強農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合

一是深入挖掘文化內(nèi)涵。成立專門的文化研究小組，全面、深入地對山丹縣的歷史、民俗、傳統(tǒng)技藝等進行調(diào)研和梳理。積極組織專家學者和當?shù)鼐用窆餐瑓⑴c，廣泛收集民間故事、傳說等，為旅游產(chǎn)品的開發(fā)儲備豐富素材。與此同時，鼓勵當?shù)鼐用駛鞒泻秃霌P傳統(tǒng)文化，增強他們的文化自豪感和傳承意識。二是創(chuàng)新融合模式。強化文化與旅游的深度融合，突破簡單疊加的局限。例如，在游客參與農(nóng)耕活動的過程中，將民俗文化與農(nóng)事體驗巧妙結(jié)合，幫助游客了解民俗禁忌和祭祀儀式。充分利用現(xiàn)代科技手段，如虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）技術(shù)等，精心打造沉浸式文化旅游體驗項目。例如，通過虛擬現(xiàn)實技術(shù)，讓游客“穿越”回古代山丹，親身感受當時的“古韻山丹”生活場景。三是打造特色品牌。依托山丹縣獨特的文化資源，塑造具有高辨識度的鄉(xiāng)村文旅品牌。以山丹烙畫、剪紙、麥稈畫為核心主題舉辦藝術(shù)節(jié)，吸引游客參與創(chuàng)作和欣賞，并圍繞這一品牌組織主題展覽、文化講座、手工制作工作坊等一系列活動，有效提升品牌的影響力。四是加強市場調(diào)研。定期開展市場調(diào)研，深入了解游客需求和市場趨勢，及時對旅游產(chǎn)品進行調(diào)整和優(yōu)化。與旅游大數(shù)據(jù)公司展開合作，獲取更為精準的市場數(shù)據(jù)，為產(chǎn)品創(chuàng)新提供有力依據(jù)。同時，密切關(guān)注其他地區(qū)成功的文旅融合案例，積極借鑒其有益經(jīng)驗，并結(jié)合山丹縣的實際情況加以創(chuàng)新。

建立健全協(xié)調(diào)發(fā)展機制

一是建立協(xié)調(diào)機構(gòu)。成立由政府相關(guān)部門、旅游企業(yè)、文化機構(gòu)等多方組成的山丹縣鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展委員會。明確委員會的職責與權(quán)力，使其承擔起統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、政策制定以及監(jiān)督執(zhí)行等重要工作，全力保障各方協(xié)同合作，形成強大合力。二是加強政策支持。制定并推出針對鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的專項政策，加大在資金、稅收優(yōu)惠、土地使用等方面的支持力度。設立專項發(fā)展基金，積極鼓勵企業(yè)和個人投身于鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)。對于符合條件的項目，給予貸款貼息、補貼獎勵等一系列優(yōu)惠政策。三是優(yōu)化利益分配機制。構(gòu)建公平合理的利益分配機制，清晰界定各方在協(xié)同發(fā)展中的權(quán)利和義務。借助合同約定、股份合作等多種方式，切實保障各利益主體的合法權(quán)益。強化政府的監(jiān)管與調(diào)解職能，及時有效地處理利益分配過程中出現(xiàn)的糾紛和矛盾，確保協(xié)同發(fā)展的穩(wěn)定與可持續(xù)。四是加強部門協(xié)作。建立部門間的溝通協(xié)調(diào)機制，定期舉行聯(lián)席會議，共同解決協(xié)同發(fā)展中存在的問題。加強旅游、文化、農(nóng)業(yè)、交通等部門間的信息共享和工作聯(lián)動，形成協(xié)同推進的良好工作格局。

完善各類服務配套設施

一是加強基礎設施建設。加大對鄉(xiāng)村道路建設的投入，改善道路狀況，提高道路等級。增加公共交通線路和班次，覆蓋主要鄉(xiāng)村旅游景點。完善停車場、充電樁等設施，方便自駕游游客。同時，加強水電、通信等基礎設施建設，確保旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村的正常運營。二是提升住宿品質(zhì)。鼓勵和引導社會資本投資建設高品質(zhì)的特色民宿和酒店，為游客提供多樣化的住宿選擇。制定民宿和酒店的建設標準和服務規(guī)范，加強監(jiān)管，保障住宿環(huán)境的衛(wèi)生和安全。針對民宿和酒店從業(yè)人員開展培訓，提升其服務水平。三是豐富餐飲服務。挖掘和推廣當?shù)靥厣朗常蛟炀哂猩降ぬ厣牟惋嬈放?。加強餐飲服務的標準化管理，制定菜品質(zhì)量標準和服務規(guī)范。在旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村開設特色餐廳，提供多樣化的餐飲選擇，滿足游客多樣化的需求。四是提高旅游服務質(zhì)量。加強對旅游從業(yè)人員的培訓，提高其服務意識和專業(yè)素養(yǎng)。開展服務質(zhì)量評比活動，對優(yōu)秀的從業(yè)人員進行表彰和獎勵，激勵他們持續(xù)提高服務質(zhì)量。建立游客投訴處理機制，及時解決游客反映的問題，提高游客滿意度。五是推動智慧旅游建設。利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，打造山丹縣智慧旅游平臺。通過平臺提供在線預訂、智能導覽、旅游信息查詢等服務，方便游客出行。在景區(qū)和鄉(xiāng)村設置智能監(jiān)控設備、電子標識牌等，提升旅游管理的智能化水平。

全方位引進、培養(yǎng)、用好人才

一是加強人才引進。制定相關(guān)政策，吸引既懂旅游又懂文化的復合型人才以及鄉(xiāng)村旅游和文化產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)營管理人才到山丹縣工作。與河西學院等高校和科研機構(gòu)合作，通過定向招聘、項目合作等方式引進高端人才。為引進人才提供良好的工作環(huán)境和生活條件，解決他們的后顧之憂。二是加強人才培養(yǎng)。建立人才培養(yǎng)基地，與培黎職業(yè)技術(shù)學院等當?shù)芈殬I(yè)院校合作，開設相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)本土人才。定期組織從業(yè)人員參加培訓和進修，提升他們的專業(yè)技能和管理水平。鼓勵企業(yè)開展內(nèi)部培訓，提高員工的綜合素質(zhì)。三是完善人才激勵機制。設立人才獎勵基金，對在鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中做出突出貢獻的人才給予獎勵。為人才提供廣闊的發(fā)展空間和晉升機會，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造力。建立人才評價機制，根據(jù)工作業(yè)績和能力水平進行評價和激勵。四是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。營造尊重人才、重視人才的社會氛圍，提高人才的社會地位。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造。建立人才交流平臺，促進人才之間的交流與合作。

山丹縣鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是推動縣域經(jīng)濟增長、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。山丹縣擁有豐富的文化和旅游資源，鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展雖已取得一定成果，但仍存在產(chǎn)業(yè)融合深度不足、協(xié)同機制不完善、基礎設施與服務不完善、專業(yè)人才匱乏等問題。山丹縣需深挖本地特色文化，創(chuàng)新融合發(fā)展模式，促進政府、企業(yè)與社會各方的共同參與，形成強大的發(fā)展合力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，展現(xiàn)“古韻山丹”的獨特魅力，讓“古韻山丹”綻放新光彩，為縣域經(jīng)濟繁榮、文化興盛、社會和諧貢獻文旅力量。

（作者單位：中共山丹縣委黨校）