社會工作助力農(nóng)村老年友好社區(qū)構(gòu)建

在新時代的征程上，中國正致力于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家發(fā)展的重要組成部分，肩負著推動農(nóng)村全面發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要使命。在此背景下，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)尤為關(guān)鍵，它不僅關(guān)系到農(nóng)村老年人的福祉，也是衡量鄉(xiāng)村振興成效的重要指標。世界衛(wèi)生組織（WHO）提出的老年友好城市項目，強調(diào)了社區(qū)在滿足老年人多樣化需求中的重要作用。文章將通過對國內(nèi)農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的分析，提出社會工作介入的具體策略和措施，以期為實現(xiàn)老年人的全面發(fā)展和鄉(xiāng)村振興目標貢獻力量。

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進程中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提至前所未有的高度?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》明確提出，“加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系”。這不僅凸顯了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要性，也指明了農(nóng)村老年友好社區(qū)在其中扮演的角色。在此背景下，農(nóng)村老年友好社區(qū)的構(gòu)建不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，更是提升農(nóng)村老年人生活質(zhì)量、實現(xiàn)自我價值和提高社會參與度的關(guān)鍵途徑。

社會工作作為一門以利他主義為指導、以科學知識為基礎(chǔ)的專業(yè)助人服務(wù)活動，通過專業(yè)的服務(wù)方法和技巧，為老年人提供個性化、多樣化和人性化的服務(wù)，滿足老年人在生理、心理和社會層面的需求，提高其社會參與度，增強其生活幸福感，從而實現(xiàn)老年人的積極老齡化。文章的研究目的在于探討社會工作介入農(nóng)村老年友好社區(qū)構(gòu)建的有效路徑和方法。通過分析當前農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，提出社會工作介入的具體策略和措施，以期為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)提供理論指導和實踐參考，為實現(xiàn)老年人的全面發(fā)展和鄉(xiāng)村振興目標貢獻力量。

老年友好社區(qū)建設(shè)的必要性

全球范圍內(nèi)，人口老齡化已成為一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，預計到2050年，60歲及以上的人口將占全球人口的35%。在此背景下，老年友好社區(qū)的構(gòu)建引起了國際社會的廣泛關(guān)注。世界衛(wèi)生組織（World Health Organization， WHO）提出的老年友好城市項目，旨在通過改善社區(qū)的生活環(huán)境，滿足老年人多樣化的需求，特別是支持“原居安老”模式的實現(xiàn)。這一概念強調(diào)了社區(qū)在應(yīng)對人口老齡化過程中的重要作用，并為全球范圍內(nèi)的社區(qū)建設(shè)提供了理論指導和實踐路徑。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實施，國內(nèi)農(nóng)村老年友好社區(qū)的建設(shè)逐漸成為政策和社會關(guān)注的焦點。有學者研究發(fā)現(xiàn)，盡管中國農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的評估近年來取得了一定進展，但仍有較大的改善空間，特別是在居住環(huán)境適老化、社會化服務(wù)供給、日常生活和醫(yī)療健康服務(wù)等方面。此外，劉妮娜學者的研究也指出，農(nóng)村互助型社會養(yǎng)老作為一種具有中國特色的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老模式，對農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式構(gòu)成了重要補充，其發(fā)展路徑應(yīng)納入積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中。這些發(fā)現(xiàn)揭示了當前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系在應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)時面臨的結(jié)構(gòu)性短板問題，而社會工作介入到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系之中恰好可以起到鏈接補充的作用。

社會工作在農(nóng)村老年友好社區(qū)構(gòu)建中的功能和路徑

社會工作的功能

社會工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著至關(guān)重要的角色，尤其在農(nóng)村老年友好社區(qū)的構(gòu)建中。社會工作一方面有助于評估判斷當前我國農(nóng)村老年友好社區(qū)的建設(shè)進程；另一方面有助于分析各地農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)存在的優(yōu)勢和短板。這表明社會工作不僅能識別和強化現(xiàn)有優(yōu)勢，還能有針對性地解決社區(qū)建設(shè)中的不足。在農(nóng)村老年友好社區(qū)的構(gòu)建過程中，社會工作的專業(yè)介入可以促進農(nóng)村老年人的社會參與和社區(qū)融合，提高他們的生活質(zhì)量。社會工作者通過評估農(nóng)村老年人的需求，設(shè)計和實施個性化服務(wù)方案，幫助農(nóng)村老年人獲得日常生活照料、衛(wèi)生健康服務(wù)和信息交流渠道。同時，社會工作還能夠通過組織社區(qū)活動和建立支持網(wǎng)絡(luò)，增強農(nóng)村老年人的社會聯(lián)系和社區(qū)歸屬感。

社會工作在農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)中還扮演著倡導者和政策影響者的角色。通過政策倡導和社會工作實踐，社會工作者可以推動相關(guān)政策的制定和實施，為農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)提供政策支持和資源保障。同時，社會工作還可以通過研究和評估，為政策制定者提供決策依據(jù)，促進農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。社會工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有重要作用，特別是在農(nóng)村老年友好社區(qū)的構(gòu)建中，其專業(yè)性和人文關(guān)懷能夠為農(nóng)村老年人提供全面的支持與服務(wù)，促進農(nóng)村老年友好社區(qū)的和諧發(fā)展，提升農(nóng)村老年人的幸福指數(shù)。

介入路徑的探析

在中國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建過程中，社會工作的介入發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。文章將基于對中國農(nóng)村養(yǎng)老文獻綜述和理論基礎(chǔ)的分析，進一步探討中國農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展的路徑。首先，逐漸增強社區(qū)參與和賦權(quán)。社會工作應(yīng)致力于增強農(nóng)村老年人積極參與社區(qū)決策過程，提升他們的主體性，從而確保養(yǎng)老服務(wù)的精準性和有效性。同時，有學者提出“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求尚且不明”一觀點。因此，老年人的直接參與對于明確需求、設(shè)計和實施服務(wù)至關(guān)重要。其次，強化社區(qū)服務(wù)與支持體系建設(shè)。建立和完善針對農(nóng)村老年人的社區(qū)服務(wù)和支持體系是社會工作的另一重要職責。當前中國農(nóng)村社區(qū)的老年友好社區(qū)體系建設(shè)仍有較大的改善空間，包括日常生活照料、衛(wèi)生健康服務(wù)以及信息交流渠道等，確保農(nóng)村老年人能夠便捷地獲取所需服務(wù)。再次，社會工作應(yīng)促進不同部門和組織之間的合作，整合資源以支持農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)。這需要社會工作者發(fā)揮協(xié)調(diào)者的作用，促進農(nóng)村社區(qū)老年友好社區(qū)體系建設(shè)，特別是對農(nóng)村老年人再就業(yè)、信息交流等方面的支持。然后，社會工作在參與鄉(xiāng)村振興過程中，應(yīng)當尊重農(nóng)村老年人的話語權(quán)，尤其是尊重并融入當?shù)匚幕?，營造適合農(nóng)村老年人的社區(qū)環(huán)境。這意味著在社區(qū)規(guī)劃和服務(wù)設(shè)計中，要考慮到農(nóng)村老年人的文化背景和生活習慣，以提高他們的生活質(zhì)量。最后，社會工作還應(yīng)通過政策倡導和社會工作實踐，推動農(nóng)村老年友好社區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，調(diào)動各方合作的積極性，提出建設(shè)性的政策建議，推動農(nóng)村老年友好政策的制定和實施，以及在實踐中探索和創(chuàng)新服務(wù)模式。

總而言之，社會工作的介入為農(nóng)村老年友好社區(qū)的構(gòu)建提供了多維度的支持。通過增強社區(qū)參與、建設(shè)服務(wù)體系、促進資源整合、適應(yīng)文化環(huán)境以及進行政策倡導，社會工作能夠顯著提升農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和社會參與度，進而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。

社會工作介入農(nóng)村老年友好社區(qū)構(gòu)建的經(jīng)驗

社會工作在農(nóng)村老年友好社區(qū)構(gòu)建中的介入是一個全球性議題，其多維度和多層次的實踐在全球范圍內(nèi)得到了廣泛的關(guān)注和應(yīng)用。在中國，有學者基于中國社會科學院和全國人大社會建設(shè)委員會聯(lián)合開展的人口老齡化與養(yǎng)老工作調(diào)查數(shù)據(jù)，指出社會工作介入對于提升農(nóng)村社區(qū)的老年友好程度具有顯著效果。他們強調(diào)，社會工作能夠有效識別農(nóng)村社區(qū)老年友好體系建設(shè)的短板，并提出有針對性的改進措施。此外，劉妮娜學者通過對農(nóng)村互助型社會養(yǎng)老的研究發(fā)現(xiàn)，互助型社會養(yǎng)老模式在中國農(nóng)村具有深厚的文化基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，是低成本應(yīng)對人口老齡化的有效途徑。提升農(nóng)村老年友好社區(qū)的生活質(zhì)量，不僅要關(guān)注老年人的物質(zhì)需求，更要重視他們的精神文化生活和社會參與度，以期構(gòu)建一個更加包容和友好的社區(qū)環(huán)境。

一是強調(diào)強化社區(qū)參與的重要性。農(nóng)村老年人擁有豐富的生活經(jīng)驗和智慧，他們的參與對于社區(qū)的建設(shè)和決策過程至關(guān)重要。鼓勵農(nóng)村老年人積極參與，不僅可以讓他們感受到自己還有價值，認為自己還被需要，同時也能為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴的意見和經(jīng)驗。二是為了更好地滿足老年人的需求，相關(guān)部門必須提升服務(wù)供給。這包括建立和完善針對老年人的社區(qū)服務(wù)和支持體系，如健康護理、日常生活照料、信息交流以及社會參與等服務(wù)體系。這些服務(wù)的提供，將極大地提升農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量，使他們能夠更加便捷地享受到社區(qū)的關(guān)懷和幫助。三是社區(qū)的物理環(huán)境同樣需要得到優(yōu)化。隨著年齡的增長，農(nóng)村老年人對居住環(huán)境的要求也越來越高。因此，進行住房適老化改造、交通無障礙設(shè)計以及戶外空間的適老性提升等措施，對于提高農(nóng)村老年人的居住舒適度和出行便利性具有重要意義。四是文化適應(yīng)與社會融合也是策略中不可或缺的一部分。尊重農(nóng)村老年人的文化習慣和社會參與需求，通過舉辦各類文化活動和社會交流活動，促進農(nóng)村老年人與社區(qū)其他成員的聯(lián)絡(luò)，有助于他們更好地適應(yīng)社區(qū)生活，增強歸屬感。五是需要進一步進行政策倡導，整合政府、社會組織、企業(yè)和社區(qū)居民等多方資源，形成推動農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的合力。政策的支持和資源的整合，為農(nóng)村老年友好社區(qū)提供更加穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展動力。

文章提出的實踐策略涵蓋了社區(qū)參與、服務(wù)供給、物理環(huán)境、文化適應(yīng)以及政策資源整合等多個方面，旨在為老年人營造一個更加安全、舒適、便利和友好的社區(qū)生活環(huán)境。通過這些策略的實施，相信農(nóng)村老年人將能夠更好地享受他們的晚年生活，同時也為農(nóng)村老年友好社區(qū)的和諧發(fā)展做出積極貢獻。

社會工作介入農(nóng)村老年友好社區(qū)構(gòu)建面臨的挑戰(zhàn)及做法

在推動農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的過程中，不可避免地會面臨一些挑戰(zhàn)，如資源配置不足、文化差異，以及技術(shù)應(yīng)用的障礙等，但同時也提供了改進和創(chuàng)新的機會。

資源配置不足

資源的匱乏是制約農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的主要瓶頸。為解決這一問題，需要政策制定者制定激勵措施，吸引更多的社會資本投入到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。同時，通過建立跨部門合作機制，整合政府、企業(yè)、非政府組織等多方資源，形成合力，提高資源使用效率。

文化差異嚴重

農(nóng)村老年人在文化水平、生活習慣等方面存在差異，這也是制約農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的因素之一。因此，在設(shè)計服務(wù)和提供的過程中，社會工作者必須充分考慮農(nóng)村老年人的文化背景和需求。通過深入社區(qū)，了解老年人的生活方式和價值觀，設(shè)計符合當?shù)匚幕厣姆?wù)項目，以增強服務(wù)的吸引力和有效性。此外，加強文化交流和教育，促進不同文化背景的農(nóng)村老年人之間的相互理解和尊重，營造友好和諧的社區(qū)氛圍。

技術(shù)應(yīng)用障礙

隨著科技的快速發(fā)展，農(nóng)村老年人關(guān)于智能機器的使用較為滯后，這也為農(nóng)村老年友好社區(qū)的建設(shè)帶來一定的阻礙。如何幫助老年人克服技術(shù)障礙，享受科技帶來的便利，成為社會工作的重要任務(wù)。開展技術(shù)普及與教育活動，可以讓老年人能夠更好地理解和使用現(xiàn)代科技，幫助老年人克服對現(xiàn)代科技的陌生感和恐懼感，讓他們能夠更好地享受科技帶來的便利。這不僅能夠提高他們的生活質(zhì)量，也有助于縮小代際間的數(shù)字鴻溝。

強化建設(shè)效果

目前，關(guān)于農(nóng)村老年友好社區(qū)的建設(shè)體系還不太成熟，農(nóng)村老年人的生活狀態(tài)沒有明顯改變。為了確保農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的效果，相關(guān)部門需要建立一套科學的評估和反饋機制。通過定期的監(jiān)測和評估，及時了解社區(qū)建設(shè)的進展情況，發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整。這種動態(tài)的管理方式，有助于不斷優(yōu)化策略，確保社區(qū)建設(shè)始終符合老年人的實際需求，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和效率。

結(jié)論與建議

研究總結(jié)

文章全面審視了社會工作在推動農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵角色和有效策略。研究結(jié)果明確指出，社會工作不僅在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著至關(guān)重要的角色，而且在提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和獨立生活能力方面發(fā)揮著顯著作用。通過深入分析國內(nèi)的案例，發(fā)現(xiàn)社會工作能夠準確評估我國農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，同時識別在建設(shè)過程中的優(yōu)勢與不足，從而提出需求評估、社區(qū)參與、多方合作、文化適應(yīng)和政策倡導等多維度介入策略，為社會工作介入提供了明確的方法和方向。介入策略的提出不僅有助于提升農(nóng)村老年人的社區(qū)參與度，還促進了社區(qū)資源的有效整合和利用，為農(nóng)村老年人提供了更加豐富和適宜的服務(wù)與支持。因此，為了進一步推動社會工作的有效介入，建議政策制定者和實踐者高度重視社會工作在老年友好社區(qū)建設(shè)中的作用。通過制定支持性政策、增加資源投入、培養(yǎng)專業(yè)人才和促進多方合作等措施，進一步推動社會工作的有效介入，有助于實現(xiàn)農(nóng)村老年人的社會參與和社區(qū)服務(wù)的有效供給，進而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。

提出建議

加大政策的扶持力度。在農(nóng)村老年友好社區(qū)的建設(shè)中，政策支持與資源投入是推動社會工作介入的基石。政策制定者必須認識到社會工作在提升農(nóng)村老年人生活質(zhì)量和獨立生活能力方面的關(guān)鍵作用，并通過制定有力的支持性政策來提供必要的法律和政策保障。此外，為了有效解決資源配置不足的問題，必須加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的資金、技術(shù)和人才培養(yǎng)的投入。這不僅能夠確保社會工作在資源上的充足，還能促進專業(yè)人才的成長和技術(shù)創(chuàng)新，為農(nóng)村老年友好社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展注入活力。

促進文化適應(yīng)與交流。在推進農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)中，社會工作者扮演著橋梁的角色，他們深入農(nóng)村老年人的世界，傾聽他們的故事，理解他們的文化。通過精心設(shè)計的服務(wù)項目，不僅反映了農(nóng)村老年人的文化特色，也滿足了他們的精神需求。社會工作者通過組織開展豐富多彩的文化活動，搭建起農(nóng)村老年人與社區(qū)其他成員交流的平臺，使農(nóng)村老年人在參與中感受到尊重和價值，從而增強了他們的社區(qū)歸屬感和社會參與度。文化的交流與融合，不僅豐富了社區(qū)生活，也為農(nóng)村老年人的晚年生活注入了新的活力。

克服技術(shù)應(yīng)用的障礙。在數(shù)字時代的浪潮中，農(nóng)村老年人面臨著技術(shù)應(yīng)用的壁壘。社會工作者需擔起責任，開展精準的技術(shù)培訓，引導農(nóng)村老年人掌握現(xiàn)代通信工具的使用，讓他們跨越數(shù)字鴻溝。相關(guān)科研部門開發(fā)易于操作的應(yīng)用程序，簡化操作流程，降低技術(shù)門檻，讓農(nóng)村老年人輕松享受科技帶來的便捷。這不僅是對農(nóng)村老年人的尊重，也是對他們潛能的挖掘，使他們成為數(shù)字社會中活躍的一員。

建立評估與反饋機制。確保農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的有效性，關(guān)鍵在于構(gòu)建一套科學的評估與反饋機制。這需要社會工作者定期傾聽老年人的聲音，收集他們對服務(wù)的真實反饋，以此為依據(jù)，不斷優(yōu)化和調(diào)整服務(wù)策略。同時，對參與服務(wù)的社會工作者進行持續(xù)的專業(yè)培訓和指導，提升他們的服務(wù)技能和專業(yè)素養(yǎng)。這樣的循環(huán)機制不僅能夠確保服務(wù)緊貼農(nóng)村老年人的實際需求，也能推動社區(qū)服務(wù)向更高質(zhì)量、更深層次發(fā)展。

（作者單位：貴州民族大學社會學院）