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    “千萬工程”視域下農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展研究

    2024-12-31 00:00:00吳敏啟楊玉泉
    鄉(xiāng)村科技 2024年7期
    關鍵詞:千萬工程鄉(xiāng)村振興

    摘 要:農(nóng)村供水安全事關廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和社會和諧穩(wěn)定,是貫徹落實“以人民為中心”發(fā)展理念的必然要求。通過總結浙江省實施“千萬工程”20余年來推進“千萬農(nóng)民飲用水工程”實踐及經(jīng)驗成效,分析“千萬工程”與“千萬農(nóng)民飲用水工程”的關聯(lián)邏輯,梳理了農(nóng)村飲用水夯實基礎、擴面增量、提質(zhì)增效、發(fā)展深化等四階段發(fā)展歷程。在此基礎上,提出農(nóng)村飲用水規(guī)模化發(fā)展以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供給、技術化賦能以強化保障、數(shù)字化變革以實現(xiàn)智慧管理、市場化運營以激發(fā)改革活力、標準化統(tǒng)籌管理以確保長遠發(fā)展等實踐路徑創(chuàng)新。浙江省“千萬農(nóng)民飲用水工程”為農(nóng)村飲用水高質(zhì)量發(fā)展探索出了普適性路徑。

    關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;千萬工程;農(nóng)村飲用水

    中圖分類號:S277.7 文獻標志碼:A 文章編號:1674-7909(2024)7-126-5

    DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.07.029

    0 引言

    2024年中央一號文件《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》指出,要完善農(nóng)村供水工程體系,加強專業(yè)化管護,深入實施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項行動。農(nóng)村飲用水工程建設是推進鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在要求,是實施“千萬工程”的重要任務,浙江省在農(nóng)村飲用水安全供應方面的先行探索,成效顯著。

    “千村示范、萬村整治”工程(簡稱“千萬工程”)于2003年啟動,是由時任浙江省委書記的習近平親自謀劃和推動的重大決策,是中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的省域?qū)嵺`典范。20多年來,“千萬工程”實現(xiàn)了從“千村示范、萬村整治”向“千村精品、萬村美麗”,再向“千村未來、萬村共富”的迭代升級,造就萬千美麗鄉(xiāng)村,造福萬千農(nóng)民群眾[1]。習近平總書記多次做出重要指示批示,強調(diào)要深入總結提煉,推廣好經(jīng)驗、好做法,要堅持新發(fā)展理念,因地制宜、分類施策,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,繼續(xù)積極推動美麗中國建設,全面推進鄉(xiāng)村振興,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奠定堅實基礎[2]。

    浙江省位于我國東南沿海地區(qū),其“七山一水兩分田”的地理狀況,使得農(nóng)村供水任務艱巨。習近平在浙江省工作期間,多次強調(diào)“要著力解決農(nóng)民群眾飲水衛(wèi)生問題”“不能把飲水不安全問題帶入小康社會”[3]。2003年,浙江省啟動了“千萬農(nóng)民飲用水工程”。作為“千萬工程”的重要組成部分,“千萬農(nóng)民飲用水工程”在滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求等方面發(fā)揮了重要作用。此后,浙江省持續(xù)深化迭代實施“農(nóng)村飲用水達標提標行動”、單村水站改造提升等一系列舉措,全省農(nóng)村供水的建設標準不斷完善,在全國率先基本實現(xiàn)“城鄉(xiāng)同質(zhì)、縣級統(tǒng)管”。浙江省作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地、“千萬工程”的發(fā)源地和率先實踐地[4],多年來在農(nóng)村飲用水工程建設上積極探索與創(chuàng)新實踐。這些經(jīng)驗對我國農(nóng)村飲用水工程高質(zhì)量發(fā)展具有借鑒意義,有助于推動鄉(xiāng)村振興和實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展中“為所有人提供水和環(huán)境衛(wèi)生”的目標[5]。

    1 “千萬工程”與“千萬農(nóng)民飲用水工程”關聯(lián)邏輯

    1.1 “千萬農(nóng)民飲用水工程” 融入了“千萬工程”的目標要求

    “千萬工程”是習近平同志親自謀劃和推動實施的一項創(chuàng)新工程,是推動農(nóng)村全面小康建設的基礎工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭工程、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)工程、造福農(nóng)民群眾的民心工程[6]。在中國式現(xiàn)代化進程中,“千萬工程”與“千萬農(nóng)民飲用水工程”的核心目標是助力鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民共同富裕,兩者在內(nèi)涵邏輯上具有一致性,在實踐中互相耦合協(xié)同?!扒f工程”作為系統(tǒng)工程,牽領著“千萬農(nóng)民飲用水工程”,“千萬農(nóng)民飲用水工程”不斷深化,推動和豐富著“千萬工程”的價值實現(xiàn)和目標達成。

    兩者的關聯(lián)邏輯如下。第一,治理理念上高度契合。兩者均要求樹立“以人民為中心”理念,始終把增進廣大農(nóng)村群眾福祉作為根本出發(fā)點,減少農(nóng)村飲用水等基本公共服務供給失衡帶來的不利影響,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾美好生活需要。第二,治理路徑上高度契合。農(nóng)村民生問題涵蓋范疇廣,其發(fā)生和演化具有復雜性和不確定性。鄉(xiāng)村治理過程中兩者蘊含的世界觀和方法論是一脈相承的,實施路徑是一致的。第三,治理主體上高度契合。既有政府及不同職能部門之間的協(xié)同,還要發(fā)揮企業(yè)、社會組織、農(nóng)民等其他治理主體的作用。

    1.2 “千萬農(nóng)民飲用水工程”提升了“千萬工程”的價值意蘊

    “千萬農(nóng)民飲用水工程”的實施和持續(xù)迭代升級,使之成為鞏固美麗浙江成果、推動鄉(xiāng)村振興的重要標志,是繪就“千萬工程”美麗畫卷的重要一環(huán)。

    第一,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上看,“千萬農(nóng)民飲用水工程”促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步入“快車道”。工程運行后,逐步從第一產(chǎn)業(yè)擴展到第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)民從取水中解放出來,結合飲用水工程建設,發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。因清潔衛(wèi)生飲用水,帶動“農(nóng)家樂”“漁家樂”等文旅項目,區(qū)域生產(chǎn)總值和生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值協(xié)同共榮共生,農(nóng)村因優(yōu)質(zhì)水走上共富路。第二,從農(nóng)村生活上看,“千萬農(nóng)民飲用水工程”改善了農(nóng)民飲用水水質(zhì)和衛(wèi)生條件,大大降低了介水疾病發(fā)生率,有效遏制了農(nóng)村因病致貧問題,明顯改善了農(nóng)村干旱飲水困難狀況,農(nóng)民生活品質(zhì)得到提升。第三,從農(nóng)村生態(tài)上看,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。飲用水工程的實施促進了農(nóng)村“廁所革命”“截污納管”“污水零直排區(qū)”“生態(tài)洗衣房”建設。供水工程自身成為一道風景,在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹、種花,美化環(huán)境,生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD)模式與水安全保障導向開發(fā)(WOD)模式共生,終結了挖井取水的歷史,減少了地基不均勻沉降等地質(zhì)災害的發(fā)生。第四,從社會治理上看,有效消除了涉水糾紛,增進了農(nóng)村社會和諧,豐富了農(nóng)村消防設施供給,保障了農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。

    1.3 “千萬農(nóng)民飲用水工程”豐富了“千萬工程”的治理體系

    1.3.1 “千萬農(nóng)民飲用水工程”是“千萬工程”的基礎性項目

    作為有效實施載體,“千萬工程”采取“以點帶面、典型示范”的實施策略,堅持生產(chǎn)、生態(tài)、文化、黨建等全面系統(tǒng)推進?!扒f農(nóng)民飲用水工程”解決的是農(nóng)民生產(chǎn)生活基本的“水”需求問題。一方面,農(nóng)村飲用水工程高質(zhì)量建設,成為供給“千萬工程”支撐持續(xù)發(fā)力的核心要素,其作為奠基石的夯實作用凸顯;另一方面,圍繞農(nóng)村水治理,農(nóng)村供水衛(wèi)生條件持續(xù)改善,進一步筑牢“千萬工程”水環(huán)境水生態(tài)基礎,良性循環(huán)發(fā)展之路走實走深。

    1.3.2 “千萬農(nóng)民飲用水工程”是“千萬工程”的精準性嵌入

    隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快,資源型、污染型、工程性等缺水現(xiàn)象并存?!扒f農(nóng)民飲用水工程”從農(nóng)民的急切需求出發(fā),作為“目”嵌入“千萬工程”總綱,兩者綱舉目張,相互支持、相互作用。浙江省通過實施“千萬農(nóng)民飲用水工程”和“農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程”,久久為功抓落實,建設萬里清水河道、實施千萬畝十億方農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、剿滅劣Ⅴ類水等任務穩(wěn)步推進,在美麗浙江進程中不斷把“千萬工程”推向縱深。

    1.3.3 “千萬農(nóng)民飲用水工程”是“千萬工程”的標志性成果

    20余年來,浙江省農(nóng)村飲用水工作持之以恒地堅持高質(zhì)量發(fā)展之路。浙江省環(huán)環(huán)相扣、步步深入的農(nóng)水供水實踐,促進了城鄉(xiāng)供水有機貫通。浙江省率先在全國實現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水。農(nóng)村飲用水工程建設經(jīng)驗成為解構城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟結構”示范良方,成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的生動教材,在融合發(fā)展中彰顯為具有浙江辨識度的有力例證,成為“千萬工程”矚目成就中的靚麗篇章。

    2 “千萬工程”背景下“千萬農(nóng)民飲用水工程”的發(fā)展歷程

    20余年來,浙江省委、省政府堅持一張藍圖繪到底,以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全和城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水為目標,在農(nóng)村供水領域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革。“千萬工程”的落地見效,為美麗浙江建設、鄉(xiāng)村振興提供強有力的農(nóng)村飲水安全保障,其發(fā)展歷程如圖1所示。

    2.1 高起點夯實基礎期

    2003年,浙江省啟動實施“千萬工程”后,面對農(nóng)村飲用水設施建設相對薄弱,污染型缺水、工程型缺水和資源型缺水并存,保障體系總體脆弱,農(nóng)民飲用水問題突出等現(xiàn)狀,迅速啟動解決農(nóng)村飲用水安全問題的“千萬農(nóng)民飲用水工程”。浙江省將“千萬農(nóng)民飲用水工程”列入“五大百億”工程重要實施內(nèi)容,拉開了波瀾壯闊全面建設農(nóng)村飲用水工程的序幕,提出了“千萬農(nóng)民飲用水工程”建設的總體方案。浙江省在發(fā)展理念上明確了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、生態(tài)優(yōu)先、共建共享等方向;在工作原則上注重處理好速度與質(zhì)量、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全等重大關系[7];在建設舉措上按照“集中與分散并行,水量與水質(zhì)并抓,建設與管理并重”的要求,全面鋪開農(nóng)村飲用水高質(zhì)量發(fā)展之路,力求從根本上解決農(nóng)民群眾的飲用水安全問題[8]。在浙江省委、省政府的堅強領導和推動下,2003年至2007年,全省完成“千萬農(nóng)民飲用水一期工程”,受益村達9 213個,受益人口超833萬人,全省農(nóng)村安全飲用水覆蓋率達86%[9]。這些顯著成就和典型做法為今后農(nóng)民飲用水工程的迭代提升奠定了堅實的基礎,提供了強大的工作遵循和科學指引。

    2.2 高效率擴面增量期

    一期工程完成后,農(nóng)村飲用水工程在政策、技術、管護等方面更為成熟。但至2008年,浙江省仍有230余萬[10]分布在經(jīng)濟落后、居住分散地區(qū)的農(nóng)村居民的飲用水安全問題沒有得到解決。為擴大農(nóng)村安全飲用水覆蓋面,浙江省自2008年起接續(xù)實施“千萬農(nóng)民飲用水二期工程”,重點對薄弱地區(qū)實行幫扶。在政策上,加大在集資等金融政策、優(yōu)先安排用地、減免水電費等方面的支持力度。在工程實施技術路線上,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)?;畯S管網(wǎng)延伸工程、聯(lián)村并網(wǎng)小型供水工程、規(guī)范化提升村級供水工程等3項舉措同步推進,技術可行性、適應性更加精準?!扒f農(nóng)民飲用水工程”分兩期全面改善了浙江省農(nóng)村飲用水條件,初步覆蓋2萬多個村,惠及1 300多萬農(nóng)民群眾,農(nóng)村合格自來水普及率達到80%[9]。

    2.3 高標準提質(zhì)增效期

    經(jīng)過10年建設,浙江省農(nóng)村飲水安全工作成效顯著,但農(nóng)村飲用水工程水質(zhì)衛(wèi)生標準低、建設管理運行成本高等問題逐漸凸顯。2013年底,浙江省委省政府一號工程“五水共治”全面部署啟動,“治污水”“保供水”作為主要內(nèi)容之一迎來新一輪強勁推進,農(nóng)村供水排水、污水治理協(xié)調(diào)推進、同步落實,在全國成為亮點。同時,浙江省在體制機制建設上進一步提升,《關于深化“千村示范、萬村整治”工程扎實推進農(nóng)村生活污水治理的意見》等文件出臺,《浙江省農(nóng)村供水工程運行管理規(guī)程》等標準相繼實施,在全國率先全面推行農(nóng)村供水工程標準化管理。隨后,浙江省實施《浙江省農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃(2018—2020年)》,打造新時代“千萬農(nóng)民飲用水工程”的升級版,農(nóng)村供水規(guī)?;统青l(xiāng)供水一體化穩(wěn)步提升。2018—2020年,浙江省累計投入214億元,新增1 054萬飲用水達標人口,同期改善人數(shù)位居全國第一。截至2020年底,浙江省農(nóng)村飲用水達標人口覆蓋率超過95%,城鄉(xiāng)規(guī)?;┧丝诟采w率超過85%,水質(zhì)達標率超過92%,在全國率先基本實現(xiàn)“城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水”目標。

    2.4 高質(zhì)量發(fā)展深化期

    近年來,浙江省農(nóng)村供水工作也暴露出來一些問題。例如,受地形條件等所限,少部分群眾散居在海拔較高的山區(qū),因規(guī)模化水廠管網(wǎng)不能實現(xiàn)覆蓋,需要單村水站來保障供水。但單村水站在運行中存在水源保障程度低、水質(zhì)不穩(wěn)定、管理水平不高、投入保障不足等問題。為此,浙江省委、省政府于2023年實施了全省農(nóng)村供水單村水站改造提升行動,按照“覆蓋替代一批、新建改建一批、鞏固提升一批”的要求改造提升全省單村水站,強化農(nóng)村供水標準化和數(shù)字化管理,完善縣級統(tǒng)管和長效管護機制。浙江省水利廳辦公室編制了《浙江省單村水站建設標準(試行)》,堅持政府主導、多元參與、因地制宜、分類施策、建管并重、常態(tài)長效,加快推進單村水站改造提升,重點補齊山區(qū)海島農(nóng)村供水短板。浙江省計劃用3年時間,實現(xiàn)單村水站建設達標率達100%,標準化管理達標率達90%,農(nóng)村供水水質(zhì)達標率穩(wěn)定在95%以上,在享受優(yōu)質(zhì)供水服務方面確?!耙淮宀宦洹⒁蝗瞬簧佟?,農(nóng)村飲用水工作繼續(xù)領跑全國。

    3 “千萬工程”背景下迭代深化“千萬農(nóng)民飲用水工程”路徑探索

    “千萬工程”形成了一整套系統(tǒng)成熟、行之有效的發(fā)展理念、工作方法和推進機制。例如,堅持黨建引領的工作機制、落實以人民為中心的發(fā)展思想、全局謀劃整體推進的系統(tǒng)觀念、加強人財物等要素的保障、激發(fā)基層活力的治理模式等,實踐中要把“千萬工程”經(jīng)驗總結推廣好、學習運用好,把握蘊含其中的習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,不斷將其轉(zhuǎn)化為推進農(nóng)村飲用水高質(zhì)量發(fā)展的思路辦法和具體成效。

    “千萬農(nóng)民飲用水工程”實施以來,經(jīng)過20余年建設,進一步貫通農(nóng)村飲用水提質(zhì)增效路徑,不斷鞏固提升農(nóng)村供水安全保障水平。浙江省在實踐中堅持以頂層設計與基層創(chuàng)新良性互動,加強組織領導和部門協(xié)作,高標準構筑“四梁八柱”,基層政府多措并舉,根據(jù)不同地域特點精準施策,構建了杭州蕭山、紹興柯橋等平原地區(qū),衢州柯城、麗水龍泉等山地丘陵地區(qū),臺州玉環(huán)、溫州洞頭等沿海海島地區(qū)等3類經(jīng)驗模式。浙江省率先基本實現(xiàn)“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務”的城鄉(xiāng)一體化供水格局。

    3.1 “規(guī)?;l(fā)展”實現(xiàn)優(yōu)供給

    浙江省構建了以城市供水縣域網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域供水網(wǎng)為輔、單村水廠為補充的三級供水網(wǎng),加強區(qū)域水資源統(tǒng)籌調(diào)配,形成了農(nóng)村供水工程多源互濟的保障格局。浙江省按照“能延則延、能擴則擴”的原則,實施城市管網(wǎng)延伸模式,結合人口流動趨勢和村鎮(zhèn)規(guī)劃,依托穩(wěn)定水源,遵循建大、并中、減小的原則,采用以大代小、小小聯(lián)合等方式,集中幾個鎮(zhèn)建設獨立的規(guī)模水廠,著力發(fā)展“千噸萬人”規(guī)?;畯S,不斷提高農(nóng)村規(guī)?;┧采w人口比例;同時做好水源保護區(qū)(范圍)劃定、違法項目和排污口清理等工作,實現(xiàn)“從源頭到龍頭”的全鏈條全過程建設,確保供水水源的水量和水質(zhì)。例如,紹興市以縣域為單元實行聯(lián)庫聯(lián)調(diào),形成“大水源+多水源聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)”的水源配置格局。

    3.2 “技術化賦能”科技強支撐

    浙江省圍繞關鍵技術問題,實施“揭榜掛帥”,用科技手段助力農(nóng)村飲水安全。為此,浙江省推進水廠建設,規(guī)范凈化消毒,強化水廠水質(zhì)凈化處理設施建設,長距離輸水工程合理增加二次消毒工藝,單村水廠采用重力式一體化凈化設備;嚴格水質(zhì)檢測,實現(xiàn)縣城水質(zhì)檢測和監(jiān)測全覆蓋。例如,松陽縣聚焦“農(nóng)村水質(zhì)不穩(wěn)定”問題,采取增設沙濾池、沉沙池等措施,并結合原水絮凝、助凝、膜處理工藝改進,解決水渾濁問題,全方位、無死角提升單村水站凈水工藝。

    3.3 “數(shù)字化變革”實現(xiàn)智慧管

    浙江省完善城鄉(xiāng)供水“浙水好喝”監(jiān)管平臺,提升智慧化水平,迭代區(qū)域保供、水源預警等模型,探索推進數(shù)字孿生供水系統(tǒng)建設,不斷發(fā)揮數(shù)字化先行優(yōu)勢;深化運行“一縣一平臺”,打造供水主管、運管、用戶三位一體的城鄉(xiāng)供水數(shù)字化管理應用,對單村水站的建設、運行情況進行監(jiān)控,分析安全保障的現(xiàn)狀,預測預報可能存在的問題。例如,柯橋區(qū)等地打造“水量精準化預報、問題自動化預警、污染可視化預演、調(diào)度場景化預案”水廠,加大實施供水工程水質(zhì)水量監(jiān)控等感知體系建設,不斷提升農(nóng)村供水數(shù)字化治理能力,實現(xiàn)了高效、智能服務。2023年,浙江省實現(xiàn)了千人以上供水工程水質(zhì)水量在線監(jiān)測率達100%。

    3.4 “市場化運營”改革激活力

    浙江省充分發(fā)揮政府和市場“兩手”作用,構建多元化的農(nóng)村飲用水資金投入格局,既加大公共財政投入力度,拓寬專項債、銀行貸款等投融資渠道,又在借鑒工程總承包等建設模式的基礎上,通過控股參股、注資融資等方式不斷拓寬社會資本參與渠道,破解籌資難題,建立適合浙江省農(nóng)村供水實際的市場化運行機制。例如,金華市婺城區(qū)探索實施農(nóng)村供水經(jīng)營權TOT(移交—經(jīng)營—移交)項目,一方面以TOT項目盤活農(nóng)村供水工程基礎設施存量資產(chǎn),通過經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓獲得社會資本,用于農(nóng)村水站改造提升及工程長效管護;另一方面利用市場競爭機制引入專業(yè)運營公司進行特許運營,提供供水服務并獲得供水收入,盤活農(nóng)村水利資產(chǎn),提高供水站的運營效率和服務品質(zhì),降低成本。

    3.5 “標準化統(tǒng)管”著眼保長遠

    浙江省按照“先建機制、后建工程”的原則,以縣為單位全面夯實農(nóng)村供水統(tǒng)管“三個責任、三個制度”,形成“縣級統(tǒng)管、鎮(zhèn)村協(xié)管”的管護機制,通過健全規(guī)范化管理制度,推進企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管護、標準化管理,構建各部門、縣級統(tǒng)管單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等管護邊界清晰、職責明確的高效有序管護格局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同標準、同質(zhì)量、同管理、同服務。例如,云和縣在供水專業(yè)統(tǒng)管的同時,通過“一事一議”等方式激發(fā)村兩委積極性,建立供水協(xié)管隊伍,充分發(fā)揮協(xié)管員“前哨”作用,實現(xiàn)供水全兜底保障。

    4 結束語

    在“千萬工程”實施背景下,浙江省實施“千萬農(nóng)民飲用水工程”一期二期、供水工程標準化管理、農(nóng)飲水達標提標行動、單村水站改造提升等一系列逐步迭代升級提質(zhì)增效的治水舉措,總結提煉了農(nóng)村飲用水典型案例和高質(zhì)量發(fā)展的普適性路徑。

    習近平同志在浙江工作期間關于“千萬工程”的重要理念和決策部署,為“千萬農(nóng)民飲用水工程”一以貫之抓落實提供了根本遵循。浙江省沿著習近平總書記指引的路子推進農(nóng)村飲用水的實踐探索和成效經(jīng)驗,為“千萬工程”成功示范提供了重要的理論和實踐載體。以“千萬工程”為引領,轉(zhuǎn)換運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法、推進機制,推進“千萬農(nóng)民飲用水工程”加速加力迭代提升,浙江省在全國率先基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水的基礎上,聚焦全面建設單村水站以解決農(nóng)村供水點狀薄弱環(huán)節(jié),強化農(nóng)村供水標準化和數(shù)字化管理,夯實縣級統(tǒng)管和長效管護機制,為加快打造農(nóng)村飲用水浙江樣板,加快探索中國式現(xiàn)代化浙江路徑,提供可借鑒可推廣可復制的實踐范例。

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    基金項目:浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心課題、浙江省哲學社會科學規(guī)劃課題“習近平主政浙江期間關于治水重要論述的研究”(22CCG36)。

    作者簡介:吳敏啟(1973—),男,碩士,副教授,研究方向:農(nóng)村經(jīng)濟和水利現(xiàn)代化。

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