基層文物保護(hù)工作現(xiàn)狀與對策探討

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層文物保護(hù)工作在我國文化遺產(chǎn)保護(hù)體系中扮演著至關(guān)重要的角色。然而，當(dāng)前基層文物保護(hù)工作面臨著一系列的挑戰(zhàn)，如人才不足、資金匱乏、管理體制滯后等問題。本論文旨在深入探討基層文物保護(hù)工作的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的對策，以推動我國基層文物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】基層文物保護(hù)；現(xiàn)狀；對策

【中圖分類號】K87 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1007—4198（2024）09—247—03

引言

作為我國豐富文化遺產(chǎn)的重要組成部分，基層文物承載著豐富的歷史文化信息，對于弘揚中華文明、傳承人類文化有著不可替代的作用。然而，在社會變革與現(xiàn)代化進(jìn)程的推動下，基層文物保護(hù)工作面臨嚴(yán)峻的考驗。在這一背景下，加強(qiáng)基層文物保護(hù)工作，提高其可持續(xù)發(fā)展能力，成為當(dāng)前亟待解決的問題之一。

一、基層文物保護(hù)工作現(xiàn)狀

（一）文物保護(hù)意識淡薄

在基層單位，文物保護(hù)意識淡薄的現(xiàn)象十分突出。一些干部和農(nóng)牧民對文物保護(hù)缺乏必要的認(rèn)識，將其視為與自身利益無關(guān)的陌生事物。這種認(rèn)知上的疏漏導(dǎo)致了對文物保護(hù)的輕視和忽視，甚至出現(xiàn)了對文物的隨意破壞行為。以某鄉(xiāng)村為例，該地區(qū)有一處歷史悠久的建筑，但由于當(dāng)?shù)鼐用駥ξ奈锉Ｗo(hù)認(rèn)識不足，周邊環(huán)境遭到濫砍濫伐，一些文物也因此受到了不可逆轉(zhuǎn)的損害。在這種情況下，部分人無視文物保護(hù)的重要性，甚至占有出土文物，將其作為私人財產(chǎn)。這種“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文物保護(hù)”的思想，既損害了文物的完整性，也影響了整個社區(qū)的文化氛圍。而且，缺乏對文物保護(hù)法律法規(guī)的認(rèn)識，使得這些行為無法受到有效的制約和處罰。

（二）管理理念落后

在一些基層單位，管理人員的思想觀念相對滯后，缺乏對文物保護(hù)工作的創(chuàng)新和創(chuàng)意。管理工作中常常沿襲傳統(tǒng)的模式，對新的管理理念和方法的接納較為保守。例如，某縣級文物保護(hù)單位在管理上依然采用傳統(tǒng)的手工檔案管理系統(tǒng)，對于現(xiàn)代化的數(shù)字化管理手段尚未充分應(yīng)用。這種情況導(dǎo)致管理效率不高，信息流通不暢，影響了文物保護(hù)工作的整體效益。由于一些管理人員對新理念的認(rèn)知不足，導(dǎo)致在管理文物時缺乏前瞻性和系統(tǒng)性。缺乏創(chuàng)新的管理手段，使得文物保護(hù)工作在面對日益豐富的社會信息和技術(shù)手段時顯得力不從心。

（三）基層文物保護(hù)力量薄弱

由于基層文物保護(hù)力量的薄弱，野外文物長期處于自然環(huán)境中，受到各種自然因素的侵害。例如，某古村落的石刻群，由于基層文物保護(hù)力量不足，遭受了長時間的風(fēng)雨侵蝕，導(dǎo)致石刻表面的文字和圖案逐漸模糊，無法清晰辨認(rèn)。這種情況下，采取搶救性保護(hù)顯得尤為迫切。在實際工作中，已有的歷史文物急需修繕保護(hù)，但基層文物保護(hù)力量的匱乏使得這一任務(wù)難以順利完成。一方面，基層文物保護(hù)工作者數(shù)量不足，另一方面，缺乏專業(yè)技術(shù)人才，使得修復(fù)保護(hù)工作無法高效進(jìn)行。這種基層文保力量的不足，使得基層文物保護(hù)工作陷入了缺錢少人的困境，形勢日益嚴(yán)峻。

二、基層文物保護(hù)工作對策

（一）加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)建設(shè)

首先，加強(qiáng)對現(xiàn)有法律法規(guī)的解釋和指導(dǎo)，確保法律法規(guī)的有效實施。其次，確保文物安全，加強(qiáng)對文物保護(hù)單位、博物館等場所的安全防范，提高文物安全的防護(hù)水平。例如，可以加強(qiáng)對文物保護(hù)單位周邊的治安巡邏，防止文物被盜；對于珍貴的文物，可以采取嚴(yán)格的保管措施，如安裝監(jiān)控設(shè)備、設(shè)置報警系統(tǒng)等。最后，加強(qiáng)對文物保護(hù)法律法規(guī)的宣傳和普及，通過各種途徑，如媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)活動等，加大對文物保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，提高全社會的文物保護(hù)意識。例如，可以在電視、廣播、報紙等媒體上播放文物保護(hù)宣傳片，讓更多的人了解文物保護(hù)的重要性；在社區(qū)舉辦文物保護(hù)知識講座，提高居民的文物保護(hù)意識。

（二）建立健全文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)文物保護(hù)工作，各級有關(guān)部門需要建立健全文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。首先，設(shè)立專門的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，如文物局、文化遺產(chǎn)局等，明確其職責(zé)和權(quán)限，確保文物保護(hù)工作的有效開展。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)具備專業(yè)的管理和組織能力，能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)各級文物保護(hù)工作。同時，加強(qiáng)對文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保其履行職責(zé)。有關(guān)部門可以通過制定相關(guān)法規(guī)，為文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)提供支持和保障。其次，配備專業(yè)人員，如考古學(xué)家、文物鑒定專家、文物修復(fù)師等，為文物保護(hù)提供有力的人才支持?？梢酝ㄟ^招聘具有文物保護(hù)背景的專業(yè)人才或與其他專業(yè)機(jī)構(gòu)合作共享人才資源。此外，還可以建立培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，提高文物保護(hù)工作的專業(yè)化水平。文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)還要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督文物保護(hù)工作，確保各項措施得以有效實施。例如，制定年度計劃、明確任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任、加強(qiáng)跨地區(qū)和跨部門項目的協(xié)調(diào)等。同時，要加強(qiáng)對文物保護(hù)項目的實施監(jiān)督，確保項目按照規(guī)劃和要求進(jìn)行。最后，加強(qiáng)對文物保護(hù)管理人員的培訓(xùn)和考核，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)?？梢越M織培訓(xùn)班、研討會等形式的培訓(xùn)活動，使管理人員不斷更新知識和技能。同時，加強(qiáng)對文物保護(hù)管理人員的考核，確保其履行崗位職責(zé)。通過考核結(jié)果的反饋和獎懲機(jī)制的建立，激勵管理人員積極投入工作并提高工作效率。通過建立健全的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和完善的管理措施，可以提高文物保護(hù)工作的質(zhì)量和效果。這些舉措有助于加強(qiáng)文物保護(hù)工作的組織和管理，提升專業(yè)人員的能力和素質(zhì)，推動文物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

（三）加大文物保護(hù)投入

為了加強(qiáng)文物保護(hù)工作，有關(guān)部門需要加大財政投入。首先，有關(guān)部門要確保文物保護(hù)工作有足夠的資金支持。這包括增加對文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費撥款，提高文物保護(hù)項目的資金保障水平，以及加大對文物修復(fù)、保護(hù)設(shè)施建設(shè)等方面的投資。通過增加財政投入，可以提升文物保護(hù)工作的質(zhì)量和效果。同時，有關(guān)部門還應(yīng)鼓勵社會各界參與文物保護(hù)，發(fā)揮社會力量的作用?？梢酝ㄟ^設(shè)立專項資金，吸引社會資本參與文物保護(hù)項目，促進(jìn)公私合作。此外，還可以鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐贈、贊助文物保護(hù)事業(yè)，形成多元化的資金來源。通過引入社會力量，可以擴(kuò)大文物保護(hù)的影響力和覆蓋面，提高文物保護(hù)工作的效果。除了財政投入和社會參與外，有關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)對文物保護(hù)資金的管理和監(jiān)督。同時，要加強(qiáng)對文物保護(hù)項目的審計和評估，確保資金使用的透明度和效益。通過加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，可以提高資金利用效率，確保文物保護(hù)工作的可持續(xù)發(fā)展。例如，在文物保護(hù)工作中，有關(guān)部門加大了財政投入。有關(guān)部門設(shè)立了專門的文物保護(hù)基金，通過向企業(yè)和個人募集捐贈資金，用于文物保護(hù)項目的投資和資助。同時，有關(guān)部門還增加了對文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費撥款，提高了文物保護(hù)項目的資金保障水平。這些舉措有助于提升文物保護(hù)工作的質(zhì)量和效果。除了有關(guān)部門的財政投入，社會各界也積極參與文物保護(hù)工作，發(fā)揮了重要的作用。例如，一些企業(yè)和社會組織開展了文物保護(hù)贊助活動，為文物修復(fù)、保護(hù)設(shè)施建設(shè)等方面提供資金支持。此外，一些企業(yè)和社會組織還與文物保護(hù)機(jī)構(gòu)合作，共同開展文物保護(hù)項目，促進(jìn)了公私合作的深入發(fā)展。這些社會力量的參與不僅擴(kuò)大了文物保護(hù)的影響力和覆蓋面，也為文物保護(hù)工作提供了更多的資源和支持。為了確保文物保護(hù)資金的有效使用和防止浪費和挪用，中國有關(guān)部門加強(qiáng)了對文物保護(hù)資金的管理和監(jiān)督。有關(guān)部門建立了資金使用制度，明確了資金?？顚Ｓ玫脑瓌t，并加強(qiáng)了對資金使用的審計和評估。通過這些措施，有關(guān)部門能夠及時了解資金的使用情況，確保資金用于文物保護(hù)的實際需要，提高資金利用效率。

（四）開展文物普查和修復(fù)工作

為了加強(qiáng)文物保護(hù)工作，有關(guān)部門需要定期開展文物普查。通過全面掌握文物資源的分布、數(shù)量和狀況，可以為文物保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。文物普查可以通過調(diào)查、測量、記錄等方式進(jìn)行，包括對古建筑、古遺址、古墓葬、文物藏品等各類文物的調(diào)查和登記。通過文物普查，可以了解文物的保護(hù)需求和風(fēng)險因素，為制定文物保護(hù)規(guī)劃和管理措施提供依據(jù)。同時，對于受損的文物，要及時進(jìn)行修復(fù)，確保文物的完整性和原貌。文物修復(fù)需要依靠專業(yè)的修復(fù)師和技術(shù)人員，采用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行。修復(fù)過程中要注重保護(hù)文物的歷史價值和文化特征，遵循“修舊如舊”的原則，盡量使修復(fù)后的文物與原貌保持一致。此外，還要加強(qiáng)對修復(fù)過程的監(jiān)督和管理，確保修復(fù)工作的質(zhì)量和效果。除了文物普查和修復(fù)工作，有關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)對文物保護(hù)技術(shù)的研究和應(yīng)用。例如，在中國的文物保護(hù)工作中，有關(guān)部門定期開展文物普查。以北京市為例，市有關(guān)部門每年都會組織相關(guān)部門和專家對市內(nèi)的古建筑、古遺址、古墓葬等進(jìn)行調(diào)查和登記。通過這些文物普查，可以了解北京市內(nèi)各類文物的數(shù)量、分布情況以及其保護(hù)需求和風(fēng)險因素。同時，對于受損的文物，北京市有關(guān)部門也注重及時進(jìn)行修復(fù)工作。例如，在2018年，北京市有關(guān)部門投入資金對故宮博物院內(nèi)的一處古建筑進(jìn)行了全面修復(fù)。這座古建筑是明代的建筑，由于長期受風(fēng)化和人為破壞，出現(xiàn)了嚴(yán)重的破損和老化現(xiàn)象。為了保護(hù)這一重要的文化遺產(chǎn)，北京市有關(guān)部門組織了一支由修復(fù)師和技術(shù)人員組成的專業(yè)團(tuán)隊，采用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行修復(fù)。修復(fù)過程中，他們注重保護(hù)文物的歷史價值和文化特征，遵循“修舊如舊”的原則，盡量使修復(fù)后的文物與原貌保持一致。經(jīng)過數(shù)月的努力，這座古建筑得到了有效的修復(fù)，恢復(fù)了其原有的風(fēng)貌和歷史價值。除了文物普查和修復(fù)工作，北京市有關(guān)部門還加強(qiáng)對文物保護(hù)技術(shù)的研究和應(yīng)用。例如，他們引進(jìn)了先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)和設(shè)備，用于文物的測繪、記錄和保護(hù)。同時，他們還加強(qiáng)了對文物保護(hù)人員的培訓(xùn)和交流，提升其專業(yè)水平和技能。

（五）加強(qiáng)文物保護(hù)科技創(chuàng)新

為了加強(qiáng)文物保護(hù)工作，科技創(chuàng)新是不可或缺的。運用現(xiàn)代科技手段可以提高文物保護(hù)的技術(shù)水平，實現(xiàn)對文物的更全面、更準(zhǔn)確的保護(hù)和研究。數(shù)字化技術(shù)在文物保護(hù)中的應(yīng)用是一個重要的方面。通過利用三維掃描等技術(shù)，可以將文物進(jìn)行高精度的數(shù)字化建模，實現(xiàn)對文物形態(tài)、結(jié)構(gòu)和細(xì)節(jié)的全面記錄。這不僅有助于文物的保護(hù)和修復(fù)，還可以為后續(xù)的研究和展示提供重要的數(shù)據(jù)支持。同時，數(shù)字化技術(shù)還可以將文物進(jìn)行虛擬展示，使公眾能夠遠(yuǎn)程參觀文物，提高文物的可接觸性和傳播效果。例如，中國國家博物館利用數(shù)字化技術(shù)對館藏文物進(jìn)行了全面的三維掃描和虛擬展示，使公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時隨地欣賞到珍貴的文物展品。除了數(shù)字化技術(shù)，其他現(xiàn)代科技手段也可以應(yīng)用于文物保護(hù)中。例如，光學(xué)成像技術(shù)可以用于文物的分析和鑒定，幫助專家更好地了解文物的成分和歷史背景。光譜分析技術(shù)可以用于文物的材料分析和年代測定，為文物的保護(hù)和修復(fù)提供科學(xué)依據(jù)。此外，人工智能技術(shù)也可以應(yīng)用于文物保護(hù)中，通過對大量數(shù)據(jù)的分析和處理，提取出有價值的信息，輔助專家進(jìn)行文物研究和保護(hù)決策。

三、結(jié)語

總之，基層文物保護(hù)工作在我國文化遺產(chǎn)保護(hù)體系中扮演著至關(guān)重要的角色。然而，當(dāng)前基層文物保護(hù)工作面臨著一系列挑戰(zhàn)，如人才不足、資金匱乏、管理體制滯后等問題。為了推動我國基層文物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，我們需要從加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)建設(shè)、建立健全文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、加大文物保護(hù)投入、開展文物普查和修復(fù)工作以及加強(qiáng)文物保護(hù)科技創(chuàng)新等方面入手，采取有效措施，提高基層文物保護(hù)工作的質(zhì)量和效果。只有這樣，才能更好地保護(hù)和傳承我國豐富的文化遺產(chǎn)，為弘揚中華文明、傳承人類文化做出更大的貢獻(xiàn)。

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作者簡介：謝琪明（1976—），男，漢族，福建邵武人，大專，助理館員，研究方向為文博管理。