如皋市：打造更貼心的“家門口”就業(yè)服務(wù)

就業(yè)是最大的民生。近年來，江蘇省如皋市人社部門貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，系統(tǒng)謀劃“家門口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)，前置就業(yè)服務(wù)端口，夯實(shí)就業(yè)幫扶舉措，黨建業(yè)務(wù)深度融合，讓省、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目更貼近老百姓的心頭，使群眾真正享受到“就在身邊”的幸福感。

立足需求" "夯實(shí)載體

兜牢就業(yè)民生底線，老百姓的就業(yè)需求就是公共就業(yè)服務(wù)的方向。如皋突出便捷高效工作理念，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)功能，把服務(wù)觸角延伸到需求末端，提升群眾就業(yè)服務(wù)感知度。

“一般站+特色站”擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面 “就業(yè)困難人員多、就業(yè)幫扶需求大”是“家門口”就業(yè)服務(wù)站建站的基本要求。2023年，如皋市立足基層實(shí)際開展服務(wù)站創(chuàng)建，與村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心共享服務(wù)場所，設(shè)立就業(yè)服務(wù)專窗，完善信息采集、崗位發(fā)布、政策咨詢等就業(yè)服務(wù)。今年，在一般站的功能基礎(chǔ)上，鼓勵各站點(diǎn)結(jié)合群眾個性化、多樣化需求打造特色站，“一周一樓”工作法、就業(yè)驛站政策宣傳前哨、村里的“微工廠”等創(chuàng)新的點(diǎn)子層出不窮，群眾獲得感不斷提升。

目前，全市已建成南通市級“家門口”就業(yè)服務(wù)站8家，如皋本級“家門口”就業(yè)服務(wù)站4家，力爭年內(nèi)打造省級特色站1—2家，一批嵌入群眾身邊、服務(wù)便捷高效、特色亮點(diǎn)鮮明的基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)正在如皋城鄉(xiāng)大地落子布局。

“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”確保服務(wù)底數(shù)清 轄區(qū)勞動力有多少，登記失業(yè)人員有多少，就業(yè)困難人員還有多少……這些數(shù)字都動態(tài)展現(xiàn)在“家門口”就業(yè)服務(wù)站的顯著位置。

如皋市充分運(yùn)用省人社一體化信息平臺回流數(shù)據(jù)，定期按照鎮(zhèn)（區(qū)、街道）分類下發(fā)，組織基層人社協(xié)管員上門入戶開展失業(yè)人員、就業(yè)困難對象、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等實(shí)名制信息核對，同步進(jìn)行就業(yè)意向調(diào)查和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，全面建立就業(yè)援助臺賬，有效掌握重點(diǎn)群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)需求，確保就業(yè)困難人員底數(shù)清、愿望明、政策懂、信息通。今年以來，已累計(jì)兜底幫扶困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)183人，調(diào)查走訪失業(yè)人員694人，幫扶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生105人。

“全過程+專業(yè)化”提升服務(wù)精準(zhǔn)度 去年，如皋按照“設(shè)施完善、功能多樣、服務(wù)規(guī)范、保障有力的就業(yè)公共服務(wù)體系”建設(shè)要求，創(chuàng)新實(shí)施“8091”工作法，提出統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一陣地布局、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程的“五統(tǒng)一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，各站點(diǎn)對低收入人口、殘疾人、特困職工家庭成員、零就業(yè)家庭成員、登記失業(yè)1年以上的長期失業(yè)人員、退役軍人、未就業(yè)高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民等8類就業(yè)困難群體開展信息采集、政策宣傳、求職登記、就業(yè)援助、崗位推介、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社保代辦、調(diào)解維權(quán)等9項(xiàng)基本服務(wù)。同時，將就業(yè)服務(wù)場景拓展到商場超市、車站站臺、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，推動有形站點(diǎn)向無形站點(diǎn)擴(kuò)散，聯(lián)合如皋萬達(dá)廣場舉辦小型招聘會、走進(jìn)科創(chuàng)園區(qū)開展創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)政策宣傳、在公交站臺和城鄉(xiāng)公交車滾動發(fā)布招聘會舉辦場次及地點(diǎn)等信息。2024年度“春風(fēng)行動”期間，“如皋就業(yè)”抖音官方號在無第三方參與的情景下，立足小成本（一臺直播手機(jī)、一個手持穩(wěn)定器、一張流量卡），試水直播3場，觀看人次超10萬，聊天互動達(dá)2000條，“家門口”就業(yè)服務(wù)站在新媒體的帶動效應(yīng)下更顯活力。

" 貼近群眾" "就近服務(wù)

如皋“家門口”就業(yè)服務(wù)站的建站目標(biāo)是：陣地建在家門口，隊(duì)伍沉到網(wǎng)格里，服務(wù)送到心坎上，推動高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)建設(shè)。各站點(diǎn)充分激發(fā)內(nèi)生動力，有效整合資源要素，按照“站點(diǎn)靠著困難群眾建，服務(wù)跟著實(shí)際需求走”的工作要求，營造“‘如’您所愿，‘就’在身邊”的“零憂”服務(wù)體驗(yàn)。

一周一樓 孔廟社區(qū)是如皋城區(qū)的一個老社區(qū)，教育資源豐富，陪讀家長多，人員流動大，矛盾糾紛多，群眾需求多元，新任的社區(qū)書記到任后，首倡“一周一樓”工作法，暢通群眾議事溝通渠道，固定每周組織轄區(qū)內(nèi)一幢樓的老百姓座談一次，或是到群眾家中，或是在“家門口”就業(yè)服務(wù)站，或是在網(wǎng)格服務(wù)驛站，既是了解群眾實(shí)際需求，也是政策宣傳的陣地，實(shí)實(shí)在在解決老百姓身邊的就業(yè)社保等民生問題。單身一人的冒先生就切身體會到了“家門口”就業(yè)服務(wù)站給予的溫暖，由于受社交恐懼癥的困擾，僅靠母親微薄的退休金艱難維持。今年3月，母親因病離世，他生活陷入困境。社區(qū)黨支部書記兼“家門口”就業(yè)服務(wù)站站長儲湘君了解情況后，主動上門對接，幫助冒先生分析生活現(xiàn)狀，引導(dǎo)他勇敢面對生活，多次聯(lián)系物業(yè)公司，爭取到一份小區(qū)門衛(wèi)的工作。這份工作離家近，難度低，更重要的是熟悉的環(huán)境有助于他逐步克服社交障礙，使其順利融入社會，人也變得開朗起來。

城郊結(jié)合部的就業(yè)驛站 該站位于城郊結(jié)合部的城北社區(qū)，背靠國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多，流動人員多，招聘需求大?！凹议T口”就業(yè)服務(wù)站大力度打造眾創(chuàng)空間，設(shè)立業(yè)務(wù)受理窗口、帶崗直播間、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室、技能培訓(xùn)室、歇腳加油區(qū)，讓群眾和企業(yè)在家門口就能落實(shí)就業(yè)政策。同時，在社區(qū)公眾號開發(fā)就業(yè)服務(wù)小程序，利用數(shù)字賦能自動進(jìn)行求職招聘匹配，為居民提供便捷高效的就業(yè)服務(wù)。目前，已累計(jì)發(fā)布各類就業(yè)信息352條。

村里的“微工廠” “現(xiàn)在不出村，在家門口就能進(jìn)廠上班賺錢……”“還可以根據(jù)自己的情況，選擇到廠里上班還是把活兒帶回家做……”如城街道老南村數(shù)名婦女在村里一家加工廠生產(chǎn)車間邊忙碌邊感概道。“家門口”就業(yè)服務(wù)站鼓勵引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)利用集體閑置資產(chǎn)進(jìn)村建立鄉(xiāng)村“微工廠”，將就業(yè)崗位送到群眾家門口，幫助留守勞動力在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，服務(wù)站的就近就業(yè)服務(wù)讓老百姓感到暖心、貼心。

黨建引領(lǐng)" 完善機(jī)制

如皋市人社部門始終把黨建引領(lǐng)“家門口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)作為落實(shí)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“千萬工程”的著力點(diǎn)，推動公共就業(yè)服務(wù)下基層、見實(shí)效。

強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向 在年度工作任務(wù)中明確“家門口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)目標(biāo)，建立月度走訪、季度通報、年度評比的考核機(jī)制，確保建站工作鎮(zhèn)（街道）有人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)督查有力、全年目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)。對積極參加省級特色站創(chuàng)建的服務(wù)站，根據(jù)其工作成效在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助中給予一定的資金補(bǔ)貼。

設(shè)立服務(wù)網(wǎng)格 在“家門口”就業(yè)服務(wù)站輻射范圍內(nèi)設(shè)立若干網(wǎng)格，由村（社區(qū)）黨（總）支部書記擔(dān)任就業(yè)服務(wù)網(wǎng)格長，把基層人社協(xié)理員嵌入網(wǎng)格服務(wù)圈，按照職業(yè)指導(dǎo)、政策宣傳、招聘服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)格內(nèi)工作分工。孔廟社區(qū)“家門口”就業(yè)服務(wù)站根據(jù)綜合居住密度、交通出行、服務(wù)半徑等因素設(shè)立了4個網(wǎng)格驛站，占地面積不少于10平方。

提升服務(wù)能力 長期以來，如皋一直重視基層人社勞動保障協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，每年組織100名基層人社協(xié)管員開展全脫產(chǎn)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，在窗口業(yè)務(wù)技能大比武中向基層傾斜，給一線窗口工作人員更多展示機(jī)會，在業(yè)務(wù)精練中培養(yǎng)了一批扎根基層、能力精湛、服務(wù)意識強(qiáng)的人社力量，有力夯實(shí)了一線服務(wù)質(zhì)量，使群眾在黨的就業(yè)惠民政策中有真實(shí)感受。