從“第一大道”看青島新中心崛起

正陽路的變遷是城陽區(qū)產(chǎn)業(yè)更迭和區(qū)域變遷的縮影，呈現(xiàn)著百姓生活巨變，見證著城陽區(qū)從市郊農(nóng)村到活力新城的轉(zhuǎn)變，蹚出了一條波瀾壯闊的“城陽之路”。

1994年春夏之際，一支建筑施工隊(duì)伍來到青島市城陽區(qū)，他們要修建一條城陽主干道——正陽路。

30年過去了。作為城陽區(qū)的主軸線，正陽路發(fā)生了天翻地覆的變化。

正陽路的變遷是城陽區(qū)產(chǎn)業(yè)更迭和區(qū)域變遷的縮影，呈現(xiàn)著百姓生活巨變，見證著城陽區(qū)從一個(gè)總?cè)丝?1.19萬人、生產(chǎn)總值31億元的城郊農(nóng)村，發(fā)展到擁有常住人口145.5萬人、生產(chǎn)總值近1400億元的活力新城，蹚出了一條波瀾壯闊的“城陽之路”。

它猶如一條穿越歷史的時(shí)光長(zhǎng)廊，銘刻著城陽的責(zé)任和使命、光榮與夢(mèng)想。

今天，讓我們沿著“第一大道”看滄海桑田、品城鄉(xiāng)巨變。

一路帶一城 崛起新地標(biāo)

“正陽路就像一個(gè)標(biāo)志，象征著城陽人正直向上、實(shí)干創(chuàng)新、勇于挑戰(zhàn)的精神。”退休前任城陽區(qū)公共事業(yè)服務(wù)中心副主任的王建勝，在市政建設(shè)管理行業(yè)已經(jīng)奮戰(zhàn)了40多年。他和市政人一道，以攻堅(jiān)克難、披荊斬棘的勇氣擔(dān)當(dāng)，以逢山開路、遇水搭橋的頑強(qiáng)精神，為城陽區(qū)發(fā)展建設(shè)和居民幸福生活甘當(dāng)“奠基人”“鋪路石”， 用心血和汗水筑就了一條條城市“生命線”。

1994年，城陽區(qū)正式成立。在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)城建設(shè)指揮部和區(qū)建委的統(tǒng)一指揮下，王建勝等市政人承擔(dān)了包括正陽路在內(nèi)的區(qū)城中心13條市政道路的綜合配套建設(shè)。

市政工程是一個(gè)綜合配套的系統(tǒng)工程，包括道路交通設(shè)施、河道、橋梁等水工構(gòu)筑物，供水、排水、供電、通信、供煤氣、供熱的管線等，供電桿線、通信桿線、無軌桿線及架空管線以及街道綠化工程，專業(yè)技術(shù)要求高，業(yè)務(wù)覆蓋面廣?？梢赃@樣描述市政工程：高至地上的路燈、深到地下的排水管線。

“當(dāng)時(shí)城陽區(qū)只有5條主要道路，最寬不足7米，路面坑洼不平，兩邊全是農(nóng)田，施工現(xiàn)場(chǎng)常常塵土飛揚(yáng)、沙石漫天，真是‘刮風(fēng)一身土，下雨一身泥’?！蓖踅▌倩貞浾f，他們當(dāng)時(shí)租用小寨子村幼兒園辦公，條件十分簡(jiǎn)陋，冬冷夏熱。王建勝每天步行上班，白天和工人們一起在工地工作，晚上加班設(shè)計(jì)圖紙。

然而，這還不是最難的。

當(dāng)時(shí)，城陽連接市區(qū)的路只有一條正陽路（原田城路），政府辦公區(qū)域的建設(shè)和市政工程建設(shè)的建筑材料都要依賴這條道路運(yùn)輸，常常會(huì)起沖突。因此，道路施工只能一半一半進(jìn)行，相互避讓。經(jīng)過一年多的艱苦努力，1995年9月，一條東到靖城路、西至黑龍江路，長(zhǎng)3.4公里、寬60米的主干道終于建成了。

1996年，這條路正式命名為正陽路。城陽區(qū)道路命名很有地域特色，東西走向道路多為陽，南北走向道路多為城。

“你看，這些路燈當(dāng)時(shí)就是我們市政處安裝的?！蓖踅▌僦钢险掌险柭穬蓚?cè)的設(shè)施感慨地說，城陽區(qū)大部分市政工程都是他主導(dǎo)設(shè)計(jì)的，現(xiàn)在城陽地下的每一條管線、路面的每一個(gè)井蓋，他都“門兒清”。

隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快，21世紀(jì)初，城陽區(qū)委、區(qū)政府決定將正陽路東擴(kuò)。

“當(dāng)時(shí)惜福鎮(zhèn)到靖城路只有一段鄉(xiāng)間小道，當(dāng)?shù)厝艘獊韰^(qū)政府必須從南邊繞到夏莊街道夏塔路、黑龍江路，從流亭立交橋進(jìn)到區(qū)政府，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。”王建勝介紹說，因?yàn)槲镔Y運(yùn)輸逐漸通暢、設(shè)備設(shè)施日益完善，正陽東路的建設(shè)不到一年就完成了。

緊接著，青島出口加工區(qū)的成立以及紅島街道、河套街道和上馬街道的企業(yè)職工和當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂杏痔嵘献h事日程。正陽路西擴(kuò)建設(shè)指揮部辦公室成立了。

“當(dāng)時(shí)城陽西部的居民到城陽區(qū)城中心，需要經(jīng)岙東路北上繞到四方機(jī)廠北邊的204國(guó)道，然后再經(jīng)黑龍江路拐到城陽區(qū)城中心，東西交通非常不便利。”王建勝回憶說，正陽路的西擴(kuò)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)又落在了市政人的肩上。

與正陽中路和正陽東路不同的是，正陽西路所經(jīng)之地，有農(nóng)地、鹽田、多條河流、高壓線和村莊等，線路長(zhǎng)、地貌復(fù)雜、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，給施工帶來了很大的困難和挑戰(zhàn)。王建勝和同事們集思廣益、研究對(duì)策，采取強(qiáng)夯與排淤等多種方式施工，打造了穩(wěn)固耐用的道路基礎(chǔ)。同時(shí)，在設(shè)計(jì)選址時(shí)，他們通過實(shí)地考察、多方論證，實(shí)現(xiàn)了新修道路與鄉(xiāng)村已有道路巧妙連接和最大化利用。

經(jīng)過一年多的建設(shè)，正陽路西擴(kuò)工程于2005年正式通車，該路段東起城陽區(qū)雙元路，向西經(jīng)墨水河、洪江河、南萬鹽田、羊毛溝，與大沽河特大橋相接，全長(zhǎng)23.6公里，路面寬24米，路面采用雙向六車道。正陽西路開通后，從城陽市區(qū)到最西部縮短了近半個(gè)小時(shí)。

采訪中，王建勝還講了一個(gè)建設(shè)過程中的關(guān)鍵細(xì)節(jié)。

城陽區(qū)作為青島市的交通樞紐，膠濟(jì)鐵路、青榮鐵路等多條線路貫穿城區(qū)南北，如果修建東西走向的公路時(shí)采取下穿鐵路方式，下雨天很容易形成積水，阻礙交通出行?！盀榇耍覀円?guī)劃設(shè)計(jì)正陽中路西段時(shí)，建議主管部門，爭(zhēng)取實(shí)施了上跨方案，形成了全天候通車的新格局?！蓖踅▌俳榻B說。

正陽路西擴(kuò)工程建成后，與已建成的正陽東路有機(jī)連接在一起，形成一條東連嶗山區(qū)王哥莊，經(jīng)城陽區(qū)惜福鎮(zhèn)、夏莊、城陽、棘洪灘、上馬、河套六個(gè)街道辦事處，西接膠州市全長(zhǎng)37.55公里的東西交通大動(dòng)脈。該道路橫向連接王沙公路、青煙公路、青威公路、308國(guó)道、岙東路、藍(lán)河路，構(gòu)成了青島市北部四通八達(dá)的交通公路網(wǎng)絡(luò)。

30年來，城陽區(qū)成為青島市重要交通樞紐和戰(zhàn)略支點(diǎn)，正陽路功不可沒。

將近10年的修建，這條37.55公里長(zhǎng)的正陽大道，從東向西全線貫通。它不僅見證了城陽從一個(gè)城郊農(nóng)村演變成一個(gè)繁華都市，也向世人展示著城陽區(qū)發(fā)展的魅力與風(fēng)采。

今天，這段長(zhǎng)8.8公里的核心大道命名為正陽中路，已然是城陽政治、金融、商業(yè)、文化等的核心中軸線，從最初一家農(nóng)村信用社到各大銀行鱗次櫛比，不同規(guī)模的商圈、商街、商企橫貫東西，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、盈園廣場(chǎng)、初心公園、人民廣場(chǎng)、青島新天地、奧林匹克公園這條城區(qū)南北綠化軸交錯(cuò)，形成了文商旅體展融合發(fā)展的新格局。統(tǒng)計(jì)顯示，正陽中路兩側(cè)的高樓大廈中，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)GDP貢獻(xiàn)占比不低，更有多家總部落址于這條宛如城市名片般的大道上，被譽(yù)為青島市的“第三條香港中路”。

一路變一脊 騰飛新勢(shì)能

沒有路，就沒有發(fā)展，建設(shè)正陽大道邁出了城陽區(qū)加快發(fā)展的第一步。

采訪中，青特工業(yè)園、出口加工區(qū)、環(huán)海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料團(tuán)地、玉皇嶺工業(yè)園、空港工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，王建勝記憶猶新?！暗缆方ㄔO(shè)疏通了城鄉(xiāng)居民生活的‘堵點(diǎn)’，更重要的是為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育事業(yè)、對(duì)外開放‘輸血’?！?/p>

30年后的今天，一個(gè)意氣風(fēng)發(fā)的灣區(qū)都市、一個(gè)風(fēng)華正茂的活力城陽，展現(xiàn)在世人面前。

正陽東路一帶，青特集團(tuán)有限公司成長(zhǎng)為全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、青島市民企百?gòu)?qiáng)；國(guó)科大（青島）附屬學(xué)校、青島理工大學(xué)琴島學(xué)院、青島城市大學(xué)等成為教育中堅(jiān)力量；帶動(dòng)了青島天安數(shù)碼城、韓國(guó)領(lǐng)事館一帶城區(qū)的科創(chuàng)活力和強(qiáng)勢(shì)崛起。

正陽西路一帶，青島膠州灣綜合保稅區(qū)聚焦發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、科技創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，成為青島對(duì)外開放的重要平臺(tái)，高鐵國(guó)創(chuàng)中心和集成電路產(chǎn)業(yè)園、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園、青島藍(lán)色生物醫(yī)藥科技園孕育著新勢(shì)能，北京師范大學(xué)城陽附屬學(xué)校、首都師范大學(xué)城陽附屬學(xué)校熠熠生輝。

正陽中路一帶，綠色低碳產(chǎn)業(yè)園、流亭產(chǎn)業(yè)園以高端智造和新興產(chǎn)業(yè)突圍；南部的建材及中電科產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園正蓄勢(shì)聚力。清華育才城陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校、西安電子科技大學(xué)青島計(jì)算技術(shù)研究院孕育明天的希望。

正陽路一頭連著民生福祉，一頭扛著經(jīng)濟(jì)發(fā)展大旗。這條貫穿城陽區(qū)東西的生命路始終流淌在不其（城陽區(qū)，古稱不其）子民的血液中，隨著城市發(fā)展脈搏一同跳動(dòng)：

——這是一條產(chǎn)業(yè)騰飛路。從軌道交通產(chǎn)業(yè)的“一枝獨(dú)秀”，到軌道交通、儲(chǔ)能、集成電路的“三足鼎立”，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)新賽道重塑著城陽經(jīng)濟(jì)的骨骼，一批批具有高科技、高投資、高附加值的新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目蓬勃發(fā)展。3大功能區(qū)、8大專業(yè)園區(qū)、6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，合力構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)堡壘，激蕩起城市發(fā)展高歌猛進(jìn)的澎湃動(dòng)能。

——這是一條科技創(chuàng)新路。截至2023年，全區(qū)科技型中小企業(yè)入庫(kù)2427家，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定總數(shù)達(dá)2020家，A股上市企業(yè)高達(dá)15家，持續(xù)保持全省領(lǐng)先。成功獲評(píng)省級(jí)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)綜合性區(qū)域、省級(jí)共同富裕先行示范區(qū)和省科技創(chuàng)新強(qiáng)縣等9項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省“瞪羚”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等骨干企業(yè)數(shù)量取得“十個(gè)全市第一”。

——這是一條改革開放路。從山東省首家外商（ 泰國(guó)） 獨(dú)資企業(yè)——青島正大有限公司落戶城陽鎮(zhèn)、山東省第一家韓國(guó)獨(dú)資企業(yè)——青島托普頓有限公司落戶流亭鎮(zhèn)，如今，韓國(guó)駐青島總領(lǐng)事館、商協(xié)會(huì)等246家機(jī)構(gòu)相繼入駐，青云韓國(guó)學(xué)校建成啟用，中韓交流合作國(guó)際客廳賓客如云，成功舉辦5屆日韓（青島）進(jìn)口商品博覽會(huì)，2000余家日韓企業(yè)在城陽發(fā)展壯大，1.5萬名韓國(guó)友人在城陽安居樂業(yè)。

從享譽(yù)全國(guó)的外貿(mào)出口“江北第一區(qū)”，到跨境電商進(jìn)出口額領(lǐng)跑全市，城陽已與世界210個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來，50余家世界500強(qiáng)企業(yè)在此扎根。

——這是一條經(jīng)貿(mào)繁華路。機(jī)場(chǎng)音樂節(jié)、青島明月·山海間、青島方特夢(mèng)幻王國(guó)、開心麻花大劇院、青春足球場(chǎng)……新業(yè)態(tài)成為崛起的文旅新地標(biāo)；比亞迪仰望、黑龍江中路特斯拉中心、城陽國(guó)際醫(yī)美產(chǎn)業(yè)園……新消費(fèi)成為商貿(mào)發(fā)展提速檔。從1996年太陽城商城開業(yè)，現(xiàn)在形成了麗達(dá)商圈、北曲商圈、寶龍城市廣場(chǎng)商圈、東方城購(gòu)物商圈、上馬商業(yè)中心、惜福鎮(zhèn)商業(yè)中心等6大商圈，魯邦水悅城音樂吧特色街區(qū)、利群萬象匯時(shí)尚shopping街區(qū)等9大消費(fèi)集聚區(qū)，日均客流量12.5萬人次。未來，天空之眼、方特“熊出沒”樂園將接續(xù)閃耀光華。

——這是一條人文幸福路。從2003年舊村改造的啟動(dòng)，到如今108個(gè)農(nóng)村社區(qū)完成舊改回遷、近40萬居民搬入新居，人民的幸福指數(shù)，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的腳步不斷攀升。從建區(qū)時(shí)的3所中學(xué)、1家醫(yī)院，到如今中小學(xué)、幼兒園309所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)913家，優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)相繼落戶，高品質(zhì)醫(yī)療資源加速匯聚；養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)完善；文化“兩創(chuàng)”浸潤(rùn)人心。“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有頤養(yǎng)”，幸福愿景已成為觸手可及的美好現(xiàn)實(shí)。

“我是城陽區(qū)建設(shè)者，也是受益人。城陽區(qū)30年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為百姓居住購(gòu)物、文化體育、休閑娛樂、就學(xué)就醫(yī)等帶來了極大便利?！蓖踅▌倩貞浾f，最初城陽中心區(qū)沒有普通高中，現(xiàn)在城陽街道就有好幾所高中?！艾F(xiàn)在城陽居民不管去公園健身，還是去醫(yī)院看病拿藥，去逛商場(chǎng)夜市都非常方便，公交、地鐵、有軌電車四通八達(dá)?！?/p>

指針轉(zhuǎn)到2024年。根據(jù)《城陽區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035年）》（公示稿），城陽區(qū)整體采取“強(qiáng)中、優(yōu)北，兩翼協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一脊，一脈，兩軸，一廊”的布局結(jié)構(gòu)。其中一脊即白沙河城市副中心—棘洪灘街道片區(qū)—城陽中心更新脊。

從一路變?yōu)橐患沟某鞘邪l(fā)展躍遷，預(yù)示著將為以正陽路為主軸的城陽中心和棘洪灘片區(qū)的動(dòng)車小鎮(zhèn)，增加更強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐和起跳支點(diǎn)。

一路穿一灣 書寫新輝煌

當(dāng)時(shí)光之沙為歷史奠基，一代代城陽人書寫著城市發(fā)展的榮光。

30年過去，正陽大道歷經(jīng)城陽發(fā)展變遷的只爭(zhēng)朝夕，日漸成為一條經(jīng)濟(jì)命脈，猶如這座灣區(qū)都市的坐標(biāo)軸，從未在城陽人心中褪色。從見證“城陽第一高樓”的未來科技產(chǎn)業(yè)園拔地而起，到親歷開心麻花大劇院、青春足球場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)音樂節(jié)的活力與激情，到記錄青島新興產(chǎn)業(yè)園的次第落成，以及展望青島北部經(jīng)濟(jì)隆起帶“橋頭堡”的嶄新未來。

2023年3月，青島市自然資源和規(guī)劃局對(duì)外正式發(fā)布《青島市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）》，將構(gòu)建“一環(huán)一帶兩軸”的更新軸帶，培育“一核五極”的更新引擎，通過實(shí)施城市更新，將青島建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

未來，青島將更加聚焦兩條主線，一條是環(huán)膠州灣老城區(qū)的有機(jī)更新，另一條是青島都市圈的融合發(fā)展。

環(huán)灣發(fā)展，全域崛起，離不開城陽區(qū)。

青島市新一輪發(fā)展戰(zhàn)略將城陽區(qū)定位為青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)，是青島市東西暢通、南北貫通的連接點(diǎn)，交通樞紐地位和優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

“正陽路不僅是城陽的生命線，更是青島市的生命線。正陽路在城陽區(qū)內(nèi)有36公里，在膠州區(qū)內(nèi)有20公里，東邊一直貫通到嶗山、即墨藍(lán)谷，向西一直通到膠州、西海岸新區(qū)，承擔(dān)著向華東、華中、華南、西南、西北等地區(qū)開展物流運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)?！蓖踅▌俦硎荆畛醭顷枀^(qū)委、區(qū)政府全面考慮城陽區(qū)整體規(guī)劃和發(fā)展方向，不僅滿足了當(dāng)時(shí)需求，也考慮到了未來的擴(kuò)展。

《城陽區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》提出了將白沙河片區(qū)打造成為“城陽副中心”的構(gòu)想。在《城陽區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035年）》（公示稿）中，城陽區(qū)將聚焦城市發(fā)展走廊，依托軌道站點(diǎn)更新觸媒，支撐“一心、三軸”的空間結(jié)構(gòu)。一心指以白沙河北岸為空間載體，發(fā)揮區(qū)位交通與白沙河自然景觀資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)、國(guó)際消費(fèi)、文化等市級(jí)服務(wù)功能， 形成服務(wù)帶動(dòng)大北岸地區(qū)發(fā)展、面向膠東經(jīng)濟(jì)圈的綜合服務(wù)中心。三軸即以軌道1、7號(hào)線為依托的城市綜合功能主軸，以軌道10、18號(hào)線為依托的科創(chuàng)功能集聚軸，以軌道9、16號(hào)線為依托的岙東路城市功能軸。

其中，青島地鐵9號(hào)線與正陽路幾乎重疊，會(huì)否取代第一大道的位置？

“軌道交通和公路交通將有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充、共同發(fā)展，正陽路會(huì)越來越重要?！蓖踅▌偻诵莺笠廊恍南党顷枀^(qū)的市政工程建設(shè)和城區(qū)發(fā)展，仍堅(jiān)持為城陽區(qū)市政建設(shè)工程出謀劃策，貢獻(xiàn)智慧和力量?！傲魍C(jī)場(chǎng)搬遷后，很多與青島城區(qū)連接的道路已經(jīng)打通，比如安順路，有些亟需打通，如繡城路等，會(huì)更方便居民出行和企業(yè)發(fā)展?！?/p>

未來，城陽區(qū)城市更新將聚焦“城市結(jié)構(gòu)重塑、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市活力提升、人居環(huán)境改善、城市承載力升級(jí)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)”具體任務(wù)，全力推進(jìn)存量空間提質(zhì)增效，支撐城陽“四區(qū)一園”發(fā)展定位，打造“中央活力區(qū)、城市副中心”。

30年彈指一揮間，陽關(guān)大道正風(fēng)華。

建設(shè)共同富裕先行示范區(qū)、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)綜合性區(qū)域試點(diǎn)、大青島北部經(jīng)濟(jì)隆起帶橋頭堡、“四區(qū)一園”……圍繞“青島新中心”，一條條又新又活的路，將在灣區(qū)都市活力城陽的建設(shè)進(jìn)程中筑就、延伸，展現(xiàn)更靚“大道風(fēng)貌”，筑就更美“大道精神”，書寫更多“大道奇跡”！