主體性視角下鄉(xiāng)村老年弱勢群體數(shù)字權(quán)利保障研究

摘 要：跨越數(shù)字鴻溝和保障鄉(xiāng)村老年弱勢群體的數(shù)字權(quán)利是當(dāng)前中國鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的重要議題，迫切需要更多學(xué)者的關(guān)注和深入研究。現(xiàn)有研究多從宏觀角度探討權(quán)利保障缺失的原因及解決措施，而較少關(guān)注鄉(xiāng)村老年弱勢群體自身對于權(quán)利保障的作用?；诖?，從主體性視角切入，嘗試構(gòu)建以主體性及主體能力驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村老年弱勢群體數(shù)字權(quán)利保障的理論框架，化解鄉(xiāng)村老年弱勢群體數(shù)字權(quán)利保障在現(xiàn)實(shí)中缺失的問題，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的數(shù)字化發(fā)展。在具體策略層面，從培養(yǎng)自主性、強(qiáng)化自覺性、激發(fā)能動(dòng)性以及提升創(chuàng)造性四大方面出發(fā)，通過提供良好的外部條件和有效的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)來提升鄉(xiāng)村老年弱勢群體的主體地位，以切實(shí)保障其數(shù)字權(quán)利。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村老年弱勢群體；數(shù)字權(quán)利保障；主體性視角

中圖分類號：F49；D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）13-09-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.13.002

0 引言

國家衛(wèi)生健康委、全國老齡辦在2021年10月發(fā)布的《2021年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示，截至2021年末，我國60歲及以上老年人口已達(dá)2.6億，占總?cè)丝诘?8.9%，65 周歲及以上老年人口達(dá)2億，占總?cè)丝诘?14.2%，我國已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。另外，《第41次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2017年12月，我國網(wǎng)民人口規(guī)模為7.27億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.8%，即我國非網(wǎng)民人口規(guī)模高達(dá)6.11億。在非網(wǎng)民人口中，城鎮(zhèn)非網(wǎng)民占37.6%，農(nóng)村非網(wǎng)民占62.4%［1］。2019年中國老年人健康狀況調(diào)查報(bào)告顯示，鄉(xiāng)村老年人群中有超過70%的人因?yàn)閿?shù)字鴻溝問題無法享受到相關(guān)數(shù)字服務(wù)。尤其是鄉(xiāng)村老年弱勢群體更加無法融入快速發(fā)展的數(shù)字化社會(huì)，甚至出現(xiàn)了其數(shù)字權(quán)利被弱化的情況。因此，保障鄉(xiāng)村老年弱勢群體的數(shù)字權(quán)利，是老齡化社會(huì)與數(shù)字化社會(huì)融合的大勢所趨，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)均衡發(fā)展的必然要求，是保障數(shù)字人權(quán)、實(shí)現(xiàn)數(shù)字反哺的重要舉措。

1 研究綜述

針對鄉(xiāng)村老年群體數(shù)字權(quán)利受損的現(xiàn)狀，現(xiàn)有研究將關(guān)注點(diǎn)聚焦于“誰來保障數(shù)字權(quán)利”與“怎樣保障數(shù)字權(quán)利”兩個(gè)方面。其一，關(guān)于“誰來保障數(shù)字權(quán)利”，學(xué)界存在多種觀點(diǎn)。政府責(zé)任觀點(diǎn)認(rèn)為，政府的數(shù)字包容政策和數(shù)字教育項(xiàng)目對于提升鄉(xiāng)村老年弱勢群體的數(shù)字能力和數(shù)字素養(yǎng)具有積極的作用［2］。社會(huì)組織參與觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，非政府組織、志愿者團(tuán)體和社區(qū)組織等社會(huì)組織應(yīng)在政府的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)下提供培訓(xùn)、教育和支持服務(wù)，幫助老年人提升數(shù)字素養(yǎng)和技能［3］。社區(qū)參與觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該將鄉(xiāng)村社區(qū)營造成數(shù)字社區(qū)公共領(lǐng)域，使其成為數(shù)字權(quán)利保障的基本單元，使村莊通過網(wǎng)絡(luò)公共參與實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治模式［4］。其二，關(guān)于“怎樣保障數(shù)字權(quán)利”，學(xué)者提出了三種視角。第一，數(shù)字人權(quán)視角。在老齡化與數(shù)字化社會(huì)中，對老年人數(shù)字人權(quán)的關(guān)懷成為題中之義［5］。第二，數(shù)字包容視角。關(guān)注技術(shù)的應(yīng)用和數(shù)字化工具的包容性，通過提供易用性和普及性數(shù)字技術(shù)來幫助鄉(xiāng)村老年群體實(shí)現(xiàn)數(shù)字權(quán)利［6］。第三，政策與法律視角。強(qiáng)調(diào)制定相關(guān)政策和法律法規(guī)，明確鄉(xiāng)村老年群體的數(shù)字權(quán)利，提供法律保障和救濟(jì)機(jī)制［7］。

縱觀已有成果，現(xiàn)有研究多關(guān)注政府、社會(huì)組織和社區(qū)在數(shù)字權(quán)利保障中的角色，而較少探討鄉(xiāng)村老年群體的主體性，忽視了其自身能力在數(shù)字權(quán)利保障中的作用。因此，需重視并激活鄉(xiāng)村老年弱勢群體的主體性，以推動(dòng)數(shù)字權(quán)利保障。

2 理論框架

2.1 主體性

康德（Immanuel Kant）在《純粹理性批判》一書中闡述了主體性的概念，并將其與人類的理性和自由意志聯(lián)系起來［8］。學(xué)界普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是，人的主體性是人作為活動(dòng)主體所固有的質(zhì)的屬性，它通過與客體的相互作用不斷發(fā)展。主體性體現(xiàn)了人的自主性、自覺性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的特征［9］。

自主性是在主客體互相作用的過程中，主體能夠按照自己意愿行事所具有的態(tài)度、能力、基本權(quán)利或特性。

自覺性是人的有意識(shí)、有計(jì)劃、有目的的活動(dòng)，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村老年群體應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)村主人翁的身份參與彌合數(shù)字鴻溝、保障自身數(shù)字權(quán)利的實(shí)踐。

能動(dòng)性建立在主體能夠獨(dú)立自主地、有意識(shí)有目的地開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己掌握的知識(shí)技能，推進(jìn)自身權(quán)利保障。

創(chuàng)造性是指作為主體的人創(chuàng)造有社會(huì)價(jià)值的產(chǎn)物的特性。鄉(xiāng)村老年群體不僅是能動(dòng)的，而且是富有創(chuàng)造性的。

2.2 數(shù)字權(quán)利

本文參照馬斯洛需求層次理論劃分?jǐn)?shù)字權(quán)利類型。馬斯洛的需求層次結(jié)構(gòu)是心理學(xué)中的激勵(lì)理論，包括人類需求的五級模型。因此，本文將數(shù)字權(quán)利分為五種相互獨(dú)立且存在遞進(jìn)關(guān)系的類型［10］。

第一，數(shù)字生存權(quán)。是個(gè)體在數(shù)字化社會(huì)中獲得的基本的生存保障和權(quán)益的權(quán)利，由于當(dāng)事人缺乏生存能力，因此需要為他們提供生存保障。第二，數(shù)字安全權(quán)。即保障個(gè)人在數(shù)字社會(huì)中必要的身體健康和社會(huì)安全，使其能在數(shù)字化社會(huì)中安全、便捷地獲取健康服務(wù)和社會(huì)支持。第三，數(shù)字交流權(quán)。指在數(shù)字社會(huì)中人們有權(quán)利用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施自由地從外界獲取所需信息以及將自身觀點(diǎn)表達(dá)出去。第四，數(shù)字平等權(quán)。指個(gè)體在數(shù)字環(huán)境中享有平等的機(jī)會(huì)和資源，能夠利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字資源的權(quán)利。第五，數(shù)字人格權(quán)。指各種“數(shù)字載體”中所蘊(yùn)含的人格權(quán)益，其核心要件是權(quán)利人對個(gè)人數(shù)據(jù)或信息中人格權(quán)益的自主控制，通過獲取信息和知識(shí)，提升個(gè)人競爭力。

2.3 分析框架

本文關(guān)注鄉(xiāng)村老年數(shù)字弱勢群體在數(shù)字化社會(huì)中面臨的主體性缺失問題以及由此導(dǎo)致的數(shù)字權(quán)利保障的弱化。首先，探討鄉(xiāng)村老年數(shù)字弱勢群體的主體性地位；其次，明確鄉(xiāng)村老年數(shù)字弱勢群體所具備的數(shù)字權(quán)利以及面臨的三層困境。在進(jìn)一步分析中提出主體性嵌入措施以保障鄉(xiāng)村老年群體的數(shù)字權(quán)利。

3 主體性欠缺：數(shù)字權(quán)利弱化的生成機(jī)理

3.1 表層束縛：數(shù)字化生存障礙

在表面層次上，鄉(xiāng)村老年數(shù)字弱勢群體在數(shù)字化社會(huì)面臨著顯著、直接的問題和困境。這一層次的問題通常是最容易被觀察和理解的，直接影響著這一群體的日常生活和權(quán)益。表層困境主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一，缺乏數(shù)字技術(shù)設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)接入困難。由于自主性的缺失，鄉(xiāng)村老年數(shù)字弱勢群體欠缺數(shù)字化思維，表現(xiàn)在老年人對線下思維固守而難以形成適合數(shù)字時(shí)代的線上思維［11］，他們不愿或無法主動(dòng)解決數(shù)字化社會(huì)中的問題，因此可能更容易被數(shù)字化困境所束縛，而不是主動(dòng)尋求解決方案。其二，信息不透明。數(shù)字時(shí)代是信息大爆炸時(shí)代，但同時(shí)也伴隨著虛假、誤導(dǎo)性信息的泛濫。由于個(gè)體自覺性不足，缺乏認(rèn)識(shí)到數(shù)字化社會(huì)中的問題和挑戰(zhàn)的意識(shí)，因此對于如何保護(hù)自己的權(quán)益和隱私缺乏警覺性，導(dǎo)致容易受到網(wǎng)絡(luò)欺詐和虛假信息的影響。

3.2 中層阻礙：參與權(quán)益受影響

中層次的困境是更為深刻和內(nèi)在的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，社交隔離。由于自覺性和能動(dòng)性的缺失，鄉(xiāng)村老年弱勢群體無法像數(shù)字化社會(huì)中的其他人群一樣利用社交媒體和在線社區(qū)進(jìn)行交流和互動(dòng)，這使得他們的社會(huì)地位邊緣化。第二，數(shù)字權(quán)利的不平等享有。能動(dòng)性缺失進(jìn)一步導(dǎo)致鄉(xiāng)村老年弱勢群體不夠積極地爭取自己的數(shù)字權(quán)利，這導(dǎo)致他們沒有平等獲取數(shù)字服務(wù)、參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、獲得數(shù)字教育等的機(jī)會(huì)，使得數(shù)字平等權(quán)、數(shù)字生存權(quán)和數(shù)字人格權(quán)等權(quán)利受損。

3.3 深層困境：結(jié)構(gòu)性不平等

深層次困境涵蓋了數(shù)字弱勢群體面臨的結(jié)構(gòu)性難題和不平等情況，進(jìn)而引發(fā)了更為深刻和持久的權(quán)利受損情況。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，數(shù)字排斥的挑戰(zhàn)。由于能動(dòng)性和創(chuàng)造性的缺失，數(shù)字弱勢群體無法有效融入數(shù)字化社會(huì)而被邊緣化。這種數(shù)字排斥導(dǎo)致他們無法參與數(shù)字化社會(huì)中的各個(gè)層面，包括在線教育、數(shù)字醫(yī)療、電子政務(wù)等。第二，自我認(rèn)同和社會(huì)地位受損。能動(dòng)性的缺失導(dǎo)致鄉(xiāng)村老年弱勢群體更愿意與身邊同齡人進(jìn)行交流，與其交往最多的依然是數(shù)字可行能力不高的老年人，這種日常環(huán)境同質(zhì)化減緩了新鮮事物的流入速度，導(dǎo)致鄉(xiāng)村老年弱勢群體感到自己不再適應(yīng)社會(huì)，失去了在社會(huì)中的角色感。

4 主體性嵌入：數(shù)字權(quán)利保障的策略

4.1 培養(yǎng)自主性，增強(qiáng)主體意識(shí)

第一，提供基礎(chǔ)數(shù)字教育和培訓(xùn)方案。政府部門應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際情況出臺(tái)具體的數(shù)字教育政策，并提供必要的資源與資金支持。同時(shí)，非營利組織和志愿者團(tuán)體提供關(guān)鍵的數(shù)字技能培訓(xùn)及相關(guān)支持服務(wù)，包括教授如何使用數(shù)字設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)搜索技巧、網(wǎng)絡(luò)安全以及隱私保護(hù)等。通過這種合作，政府和社會(huì)組織能夠向鄉(xiāng)村老年弱勢群體提供易于理解的數(shù)字教育，助力他們熟練掌握關(guān)鍵的數(shù)字技能和知識(shí)，從而更加自信地融入數(shù)字化世界。第二，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村老年弱勢群體的主體地位。要強(qiáng)調(diào)他們是數(shù)字社會(huì)中的活躍參與者，而不僅僅是被動(dòng)的數(shù)字信息接收者，需要鼓勵(lì)他們參與數(shù)字社會(huì)的各個(gè)層面，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文化、數(shù)字治理等。

4.2 強(qiáng)化自覺性，提升數(shù)字素養(yǎng)

第一，推廣數(shù)字素養(yǎng)教育。通過專門針對這一群體的數(shù)字素養(yǎng)教育活動(dòng)，可以增強(qiáng)他們對數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知和理解，培養(yǎng)在數(shù)字社會(huì)中的自覺性和主體認(rèn)知。在數(shù)字素養(yǎng)教育方面，不僅要加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)的傳授，還應(yīng)深入介紹數(shù)字化社會(huì)的基本概念和原則，提高數(shù)字弱勢群體對權(quán)益保護(hù)和隱私安全的認(rèn)知，從而增強(qiáng)主體意識(shí)。第二，構(gòu)建數(shù)字化社交支持平臺(tái)［12］。通過了解數(shù)字弱勢群體的需求和興趣，提供個(gè)性化數(shù)字學(xué)習(xí)支持，幫助他們更主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)過程，提高在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用方面的能力。通過提供數(shù)字社交平臺(tái)和社區(qū)，鼓勵(lì)他們更主動(dòng)地參與社交活動(dòng)，增強(qiáng)社交意識(shí)和自覺性，提高其在數(shù)字交流中的主體地位。

4.3 激發(fā)能動(dòng)性，創(chuàng)造主體環(huán)境

第一，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這涉及在鄉(xiāng)村地區(qū)全面改善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，以確保穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)連接和先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)設(shè)備的供給。包括擴(kuò)大高速互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍、提供易用的數(shù)字設(shè)備，以及推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的全面普及。第二，建立數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。建立適應(yīng)鄉(xiāng)村老年弱勢群體需求的數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，提供便捷的數(shù)字服務(wù)，如在線健康咨詢、社交互動(dòng)、便民服務(wù)等，可以增強(qiáng)他們在數(shù)字社會(huì)中的自主性和舒適感［13］。

4.4 提升創(chuàng)造性，激勵(lì)主體創(chuàng)新

第一，鼓勵(lì)老年群體參與數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作。支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)業(yè)和社交創(chuàng)新，通過提供創(chuàng)業(yè)支持和社交創(chuàng)新空間，激發(fā)老年人積極參與數(shù)字社會(huì)的動(dòng)力，提高老年群體進(jìn)行數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作的積極性。建立數(shù)字創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和社區(qū)空間是為老年人提供實(shí)踐和交流機(jī)會(huì)的有效途徑，為他們創(chuàng)造性地運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提供了場所和資源。第二，提供數(shù)字創(chuàng)意培訓(xùn)活動(dòng)。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，老年人能夠更好地理解和運(yùn)用數(shù)字工具，從而更靈活地參與數(shù)字化社會(huì)。建立合作伙伴關(guān)系和知識(shí)共享機(jī)制有助于創(chuàng)造更加開放和有利的創(chuàng)新環(huán)境，讓老年人能夠分享和獲取知識(shí)資源。

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作者簡介：全詩意（1999—），女，碩士生，研究方向：鄉(xiāng)村數(shù)字治理。