提高農(nóng)村治理水平的基本策略

1 加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村地區(qū)面臨著人才流失和勞動力短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了解決這一問題，必須采取多種措施加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民。

1.1 要加大農(nóng)村教育的投入力度，提高農(nóng)村教育水平

通過改善農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施和師資力量，確保農(nóng)村孩子能夠接受到優(yōu)質(zhì)的教育。同時，要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，開設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)課程，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。通過教育，培養(yǎng)出一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能的新型職業(yè)農(nóng)民。

1.2 要建立健全農(nóng)村人才引進(jìn)和激勵機(jī)制

政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵和支持大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和城市人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過提供創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)支持和稅收優(yōu)惠等措施，吸引更多的人才投身農(nóng)村建設(shè)。此外，要建立完善的人才評價和激勵機(jī)制，對在農(nóng)村工作中表現(xiàn)突出的個人和團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎勵，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力。

1.3 要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)

農(nóng)業(yè)部門和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，邀請農(nóng)業(yè)專家和學(xué)者為農(nóng)民講解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理知識。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能，使他們能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺，為農(nóng)民提供便捷的技術(shù)咨詢和服務(wù)。

1.4 要推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時，要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)效益，吸引更多的人才留在農(nóng)村。

2 全面促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級

借助高新技術(shù)和創(chuàng)新水平來提升農(nóng)村現(xiàn)有資源，如山、水、林、田、湖等天然資源。從傳統(tǒng)的農(nóng)戶單一生產(chǎn)向集約化共同經(jīng)營發(fā)展，成立農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，為農(nóng)村注入多種多樣的經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險的能力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和活力。

2.1 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，可以推動農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)、電商等網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，把簡單的農(nóng)產(chǎn)品升級為附加值更高的農(nóng)業(yè)商品，各地可以利用優(yōu)越地理環(huán)境和條件打造適合的特色農(nóng)產(chǎn)品，利用宣傳手段打造特色品牌，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)村更有活力、更有生命力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力。同時，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級還可以帶動就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

2.2 提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平

科技創(chuàng)新是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵因素。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和應(yīng)用，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，培育新型的職業(yè)技術(shù)農(nóng)民。同時，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級還需要加強(qiáng)與其他領(lǐng)域技術(shù)的融合創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)科技的迭代更新和應(yīng)用推廣。

2.3 增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和活力

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政策支持。通過發(fā)揮資本的力量，可以激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的活力和創(chuàng)造力。同時，政府需要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)，出臺相關(guān)政策和措施，鼓勵企業(yè)、社會資本等參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級。

2.4 推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

通過推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的資源共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的自由流動和優(yōu)化配置，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

3 推動農(nóng)村文化建設(shè)

文化建設(shè)可以促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升農(nóng)民素質(zhì)，推動鄉(xiāng)村社會的進(jìn)步，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的凝聚力，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果提供有力支持。

3.1 促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

通過加強(qiáng)文化建設(shè)，可以提升鄉(xiāng)村的知名度和品牌效應(yīng)，吸引更多的旅游和投資，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

3.2 提升農(nóng)民的素質(zhì)

文化教育可以提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和技能水平，使他們更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求和發(fā)展。同時，文化活動也可以培養(yǎng)農(nóng)民的自信心和自豪感，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力。

3.3 推動鄉(xiāng)村社會進(jìn)步

文化是社會發(fā)展的重要組成部分，它對社會道德、良好風(fēng)尚、正確的價值觀等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。文化振興有助于推動鄉(xiāng)村社會的進(jìn)步和發(fā)展。

3.4 增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力

優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村凝聚人心、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同奮斗的精神聯(lián)系紐帶。通過加強(qiáng)文化建設(shè)，可以發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的凝聚力和向心力，使廣大農(nóng)民更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起。

4 推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)

通過加強(qiáng)法治宣傳教育、完善農(nóng)村法律法規(guī)體系、強(qiáng)化執(zhí)法力度等措施，推動農(nóng)村法治建設(shè)。未來需要繼續(xù)深化法治建設(shè)在農(nóng)村治理中的應(yīng)用與實(shí)踐，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻(xiàn)。

4.1 維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定

通過加強(qiáng)法治宣傳教育，提高農(nóng)民法律意識，減少農(nóng)村社會矛盾和糾紛，預(yù)防和化解社會風(fēng)險。同時，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村犯罪行為，維護(hù)農(nóng)村社會治安秩序，為農(nóng)村治理創(chuàng)造良好環(huán)境。

4.2 推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

通過完善農(nóng)村法律法規(guī)，保護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等措施，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

4.3 保障農(nóng)民權(quán)益

維護(hù)土地權(quán)益，確保農(nóng)民的土地權(quán)益不受侵犯；加強(qiáng)農(nóng)民收入保障，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民收入水平。

作者單位：撫順市東洲區(qū)章黨鎮(zhèn)綜合事務(wù)服務(wù)中心