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    江口領(lǐng)跑:梵凈山下綠富美

    2024-12-31 00:00:00艾佳付勝前楊黎明
    時(shí)代報(bào)告 2024年11期

    群峰競(jìng)秀,綠水潺潺,黔金絲猴自由嬉戲,梵凈山冷杉屹立歷經(jīng)萬(wàn)千年風(fēng)霜……夏日的梵凈山,猶如一段綠飄帶,在武陵群山中格外亮眼?!熬G水青山就是金山銀山”,習(xí)近平總書記關(guān)心貴州生態(tài)文明建設(shè)和梵凈山保護(hù):“貴州這樣一個(gè)自然生態(tài)比較脆弱的省份,尤其要把生態(tài)建設(shè)擺在突出位置,對(duì)此決不能掉以輕心?!薄百F州在處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系方面難度更大,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)更是大意不得。”囑咐貴州省委、省政府守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī),推動(dòng)貴州實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。貴州省委、省政府帶領(lǐng)全省人民圍繞“四新”主攻“四化”,打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),打開發(fā)展新局面,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和資源保護(hù),立項(xiàng)創(chuàng)建梵凈山國(guó)家公園,奮力在推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中走前列、做示范。

    巍峨梵凈山,奔騰太平河。銅仁市委、市政府和林業(yè)部門堅(jiān)持以生態(tài)文明引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,一以貫之保護(hù)生態(tài)環(huán)境,自覺當(dāng)好梵凈山生態(tài)衛(wèi)士,全力保護(hù)好寶貴的生物多樣性資源和世界自然遺產(chǎn);一門心思發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展以林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的生態(tài)林業(yè),大力發(fā)展文旅、體旅、康旅、農(nóng)旅等旅游業(yè)態(tài);一心一意推進(jìn)生態(tài)惠民,讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美。要求江口縣重點(diǎn)圍繞梵凈山高質(zhì)量做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“兩山”轉(zhuǎn)換、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)三篇大文章,努力建成展示“梵天凈土·桃源銅仁”的美麗窗口??h委、縣政府研究確立“一地三區(qū)”奮斗目標(biāo),打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地,成為“世界名小城”;創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū),成為“中國(guó)最美縣”;建設(shè)貴州梵凈山大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū),成為“貴州后花園”;建成銅仁中心城區(qū),成為“銅仁會(huì)客廳”。

    武陵山脈主峰梵凈山被譽(yù)為“地球綠洲”“動(dòng)植物基因庫(kù)”。貴州省和銅仁市林業(yè)局支持梵凈山東麓的江口縣縱深推行林長(zhǎng)制,先行建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)。江口縣林業(yè)局局長(zhǎng)吳乃剛團(tuán)結(jié)黨組“一班人”,帶領(lǐng)干部職工和全縣務(wù)林人,圍繞“一地三區(qū)”目標(biāo)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,著力念好“山字經(jīng)”、做好“水文章”、種好“搖錢樹”、打好“生態(tài)牌”,推動(dòng)綠水青山持續(xù)轉(zhuǎn)化為金山銀山,使越來(lái)越多的群眾端上“生態(tài)碗”、吃上“生態(tài)飯”,走出了一條綠色發(fā)展之路。貴州省林業(yè)局胡洪成局長(zhǎng)推薦我們調(diào)研銅仁、走訪江口,他說(shuō):“江口縣委、縣政府創(chuàng)新林長(zhǎng)制建設(shè)生態(tài)林業(yè),林業(yè)圍繞縣域目標(biāo)發(fā)力作為,充分利用良好的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū);提質(zhì)保護(hù)梵凈山的森林生態(tài)資源,助力貴州省獲批創(chuàng)建梵凈山國(guó)家公園,為江口打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地和‘世界名小城’建設(shè)夯實(shí)了根基;創(chuàng)設(shè)‘梵凈生態(tài)賬戶’,打造‘三林’立體利用模式,創(chuàng)新國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)機(jī)制,成為貴州省唯一榮獲國(guó)家級(jí)全面推行林長(zhǎng)制工作的激勵(lì)縣,下活了每一步林長(zhǎng)制改革的創(chuàng)新先手棋,是貴州現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)跑者?!?/p>

    上篇 推深走實(shí)林長(zhǎng)制

    固牢“中國(guó)最美縣”綠屏障

    江口縣是長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)屏障和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),生態(tài)環(huán)境比較脆弱的梵凈山,是貴州第一個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(1986年獲批)、第一個(gè)國(guó)際生物圈保護(hù)區(qū)、第一個(gè)獨(dú)立申報(bào)獲批的世界自然遺產(chǎn)地,是地球同緯度唯一的綠洲和國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。新組建的縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子敢作善為抓落實(shí),干部職工干事?lián)?dāng),人人都有“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),他們把國(guó)家和省市要求的“林長(zhǎng)制”改革建設(shè)與縣委、縣政府打造“國(guó)際生態(tài)旅游目的地”和“世界名小城”的目標(biāo)交會(huì)對(duì)接,務(wù)實(shí)構(gòu)架林長(zhǎng)制組織,推深走實(shí)林長(zhǎng)制創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難守住森林防火和森林病蟲害防治的底線,實(shí)施生態(tài)修復(fù)和擴(kuò)綠提質(zhì),引領(lǐng)創(chuàng)建梵凈山國(guó)家公園,固牢了“中國(guó)最美縣”的綠色屏障,成為2022年貴州省唯一榮獲國(guó)務(wù)院全面推行林長(zhǎng)制工作的激勵(lì)縣,當(dāng)年全國(guó)僅有四市四縣獲此殊榮。

    林長(zhǎng)履職贏得國(guó)家激勵(lì)

    “中國(guó)最美縣”的山水要優(yōu)美,綠色屏障要牢固?!吧接腥斯堋⒘钟腥嗽?、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”,林長(zhǎng)制是黨中央在生態(tài)文明領(lǐng)域的一大制度創(chuàng)新,是森林草原資源保護(hù)發(fā)展的重大制度保障和長(zhǎng)效工作機(jī)制。江口縣在落實(shí)中沒有搞“完成任務(wù)式”的“照本宣科”,而是真正對(duì)照林業(yè)建設(shè)自身存在的問題進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),把保護(hù)發(fā)展林草生態(tài)資源的“林業(yè)獨(dú)角戲”,變成地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的“大合唱”,以制度體系建設(shè)為保障,以監(jiān)督考核為手段,形成了“有問題、找林長(zhǎng)”的協(xié)同治理機(jī)制,使制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成林業(yè)治理效能。

    江口林長(zhǎng)制的重心在建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)的林草資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任??h委書記曹勇、縣長(zhǎng)辜應(yīng)強(qiáng)親任縣級(jí)總林長(zhǎng),分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣級(jí)副總林長(zhǎng),其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為縣級(jí)林長(zhǎng),縣直相關(guān)部門為責(zé)任單位的縣級(jí)林長(zhǎng)組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))參照設(shè)立鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)組織體系。全縣設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)263名,責(zé)任覆蓋全域林草資源,每年根據(jù)干部調(diào)整情況更新林長(zhǎng)名錄。近幾年來(lái),江口縣建立健全林長(zhǎng)制主體運(yùn)行制度和配套制度,每次簽發(fā)的林長(zhǎng)令都有主題和針對(duì)性,確保全縣一體做好高溫天氣森林防火、林業(yè)有害生物防控和森林資源保護(hù)等,定期召開縣級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議和林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,每次解決一兩個(gè)實(shí)際問題??h領(lǐng)導(dǎo)帶著問題帶頭巡林,縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)每年巡林2500多次,發(fā)現(xiàn)解決林草資源保護(hù)發(fā)展問題60多個(gè)。每年省市兩級(jí)林長(zhǎng)主動(dòng)深入到江口縣,參加梵凈山的巡林巡查,細(xì)化、實(shí)化“最后一公里”管護(hù)責(zé)任,帶動(dòng)社會(huì)參與林草保護(hù)、提升公眾生態(tài)文明自覺,形成保護(hù)林草資源合力。

    讓林長(zhǎng)制產(chǎn)生好效果,才是資源保護(hù)和綠色發(fā)展的關(guān)鍵。2022年,江口縣榮獲全國(guó)林長(zhǎng)制激勵(lì)縣以后,仍然堅(jiān)持深化探索,創(chuàng)新推出并得到國(guó)家和貴州省肯定的“梵凈生態(tài)賬戶”。江口縣是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革試點(diǎn),他們充分發(fā)揮綠色金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,用好用活信貸工具,構(gòu)建“梵凈生態(tài)賬戶”積分指標(biāo)體系、測(cè)算模型和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),量化評(píng)估企業(yè)和個(gè)人賬戶的生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)公益等方面情況,賦予“梵凈生態(tài)積分”作為授信額度提升、貸款利率優(yōu)惠、存款產(chǎn)品定制、金融服務(wù)綠色通道等金融價(jià)值運(yùn)用依據(jù),有效打通了生態(tài)—金融—經(jīng)濟(jì)之間的“轉(zhuǎn)換器”。在采集數(shù)據(jù)建“生態(tài)賬戶”方面,累計(jì)發(fā)放林權(quán)登記證11318本,共135.5萬(wàn)畝,縣屬國(guó)有企業(yè)收儲(chǔ)森林資源16.58萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)造林3.54萬(wàn)畝。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建數(shù)據(jù)采集指標(biāo),搭建數(shù)據(jù)采集平臺(tái),線上建立“梵凈生態(tài)賬戶”近百個(gè),授信2000多萬(wàn)元。通過(guò)分類賦分、動(dòng)態(tài)管分、劃?rùn)n評(píng)分的形式,測(cè)算“生態(tài)賬戶”積分,當(dāng)積分達(dá)到一定分值的主體,可在貸款授信審批提額、資金保障、利率定價(jià)、存款產(chǎn)品定制、業(yè)務(wù)收費(fèi)減免等方面給予優(yōu)惠政策支持。“生態(tài)賬戶”的轉(zhuǎn)換價(jià)值,可在全縣17個(gè)農(nóng)村信用聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的專用柜臺(tái)上實(shí)現(xiàn),每年提供專項(xiàng)服務(wù)超千次,累計(jì)發(fā)放“梵凈生態(tài)貸”3億多元。

    推深走實(shí)林長(zhǎng)制,全面強(qiáng)化林草資源保護(hù)管理,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保護(hù)生物多樣性,持續(xù)增強(qiáng)林草生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。近幾年來(lái),江口縣強(qiáng)化古樹名木及野生動(dòng)植物管理,掛牌保護(hù)古樹名木,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)保護(hù)云豹、林麝、白冠長(zhǎng)尾雉、中華穿山甲等野生動(dòng)物,拯救保護(hù)黔金絲猴,及時(shí)救助國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,保障了區(qū)域內(nèi)的生物多樣性。

    江口縣結(jié)合林長(zhǎng)制整合優(yōu)化自然保護(hù)地,編制建設(shè)梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、江口國(guó)家濕地公園、梵凈山太平河風(fēng)景名勝區(qū),落實(shí)《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》,制定《江口縣自然保護(hù)地巡查方案》,加大森林督查,2022年森林督查疑似圖斑113個(gè),較上年度減少56個(gè),近兩年沒有增加新的疑似圖斑。

    擴(kuò)綠提質(zhì)創(chuàng)建國(guó)家公園

    “中國(guó)最美縣”江口所在的梵凈山群峰競(jìng)秀,擁有地球同緯度上保存最完好的原始森林,有“生態(tài)孤島”之稱。這個(gè)完整獨(dú)立的亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)中生存著7000多種生物,其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物140種,是名副其實(shí)的“動(dòng)植物基因庫(kù)”。習(xí)近平總書記對(duì)梵凈山保護(hù)管理工作十分重視,2019年4月19日批示強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)梵凈山等自然生態(tài)系統(tǒng)和文物資源保護(hù),強(qiáng)化資源環(huán)境承載能力和生態(tài)安全意識(shí),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整,著力打造世界知名旅游目的地。

    綿綿用力護(hù)生態(tài),發(fā)展底色更亮麗。江口縣結(jié)合林長(zhǎng)制建設(shè)和推行,把習(xí)近平總書記要求化為保護(hù)行動(dòng),全力推進(jìn)梵凈山國(guó)家公園創(chuàng)建。近幾年來(lái),江口縣積極配合銅仁市、貴州省申請(qǐng)創(chuàng)建梵凈山國(guó)家公園,順利完成了國(guó)家專家組的深入論證和規(guī)劃評(píng)審,通過(guò)了國(guó)家林草局對(duì)梵凈山國(guó)家公園的創(chuàng)建申請(qǐng)。

    聚焦國(guó)土綠化,厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)。江口縣結(jié)合以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),緊扣山水林田湖草沙一體化綜合治理,帶動(dòng)全社會(huì)共同奮斗。每年春節(jié)后上班第一天,江口縣將其作為新春義務(wù)植樹日,曹勇書記、辜應(yīng)強(qiáng)縣長(zhǎng)等“四家班子”領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直機(jī)關(guān)干部和人民群眾3000多人同步植樹2.4萬(wàn)多株,累計(jì)造林800多畝,為梵凈山擴(kuò)綠提質(zhì)。結(jié)合國(guó)家公園創(chuàng)建,全縣圍繞武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,調(diào)整以山桐子、楠木等珍貴鄉(xiāng)土樹種結(jié)構(gòu),加強(qiáng)道路綠化,三年累計(jì)完成營(yíng)造林任務(wù)并落地上圖5000多公頃。

    創(chuàng)建梵凈山國(guó)家公園,夯實(shí)自然保護(hù)地體系。近幾年來(lái),江口縣圍繞梵凈山國(guó)家公園的創(chuàng)建,相繼完成了《梵凈山國(guó)家公園范圍和分區(qū)論證報(bào)告》《梵凈山國(guó)家公園符合性認(rèn)定報(bào)告》《梵凈山國(guó)家公園評(píng)估區(qū)科考報(bào)告》《梵凈山國(guó)家公園社會(huì)影響評(píng)價(jià)報(bào)告》《梵凈山國(guó)家公園天空地一體化監(jiān)測(cè)方案》,劃定了范圍,開展黔金絲猴本底資源調(diào)查、梵凈山遺產(chǎn)地緩沖區(qū)生物多樣性調(diào)查、宣傳和社會(huì)評(píng)估??h財(cái)政投入3695萬(wàn)元完成大河堰、壩溪、老爺坡等5座小水電退出工作。投入資金163.97萬(wàn)元完成梵凈山自然保護(hù)區(qū)集體林贖買。林業(yè)部門引導(dǎo)梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、江口國(guó)家濕地公園、梵凈山太平河風(fēng)景名勝區(qū),分別建設(shè)梵凈山青少年雙陽(yáng)生態(tài)教育基地,開發(fā)各自的梵凈山自然教育課程,選送的梵凈山黔金絲猴視頻獲央視2023年度《秘境之眼》欄目?jī)?yōu)秀視頻三等獎(jiǎng)。

    創(chuàng)建國(guó)家公園,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)體系,提升保護(hù)能力。江口縣配合梵凈山管理局完成了《梵凈山保護(hù)規(guī)劃》內(nèi)的江口修編工作,加強(qiáng)江口國(guó)家濕地公園和梵凈山太平河風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),完成了《江口縣凱馬省級(jí)森林公園總體規(guī)劃(2022—2031年)》編制工作。

    攻堅(jiān)克難守住森防底線

    守住“中國(guó)最美縣”的山水資源底線,在于森林防火和森林病蟲害防治。每年春季本身就是森林草原火災(zāi)的高發(fā)期,氣候變化常常出現(xiàn)長(zhǎng)期高溫天氣,使森林草原防火守護(hù)難上加難。因?yàn)闅夂虻仍?,森林病蟲害容易發(fā)生,疫病成災(zāi)除治極難。梵凈山是“貴州第一名山”,是大自然饋贈(zèng)的“地球遺產(chǎn)”,景區(qū)每天接待游客近萬(wàn)人,吸引游客的正是7000多種動(dòng)植物生態(tài)資源,而旅游區(qū)的寺廟、商鋪、景點(diǎn)數(shù)百處,給森林防火和森林病蟲害防治帶來(lái)了難以想象的困難。江口林業(yè)把每一季、每一天都視為森林火災(zāi)和森林病蟲害的高發(fā)期和高發(fā)日,下好先手棋,防患于未“燃”未“疫”,靠前駐防預(yù)防,管控火源,排查隱患,不讓山火和疫情發(fā)生。梵凈山景區(qū)40多年沒有發(fā)生森林火災(zāi),沒有發(fā)生松材線蟲病疫情,守住了林長(zhǎng)制的“兩防”底線,被評(píng)為全國(guó)森林草原防火工作先進(jìn)單位。

    細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)準(zhǔn)備,全力將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。江口“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃明確,森林防火保障有力,杜絕重特大森林火災(zāi)發(fā)生,確保116支4470人的縣、鄉(xiāng)、村森林防滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍擁有戰(zhàn)斗力。持續(xù)建設(shè)瞭望塔、消防水池等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施,按照一級(jí)消防站標(biāo)準(zhǔn)建成了集滅火、防火、森林防滅火、山岳救助、索道救援為一體的江口縣梵凈山消防救援站,是全省唯一一所森林消防救援站,為梵凈山森林防滅火提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,提高了森林防火的快速反應(yīng)能力。組織全縣宣傳落實(shí)《貴州省森林草原禁火令》《江口縣森林草原禁火令》,有效應(yīng)對(duì)60年一遇的極端高溫晴熱少雨天氣。近4年來(lái),全縣以“人防”“制防”“技防”體系嚴(yán)防硬守,投資400多萬(wàn)元建成了20.86公里梵凈山世界自然遺產(chǎn)地江口境內(nèi)防火阻隔帶。江口林業(yè)防火的主動(dòng)作為得到貴州省和國(guó)家林草局的激勵(lì)和支持,2023年貴州省給予配套資金支持江口建設(shè)生物防火隔離帶和國(guó)有林區(qū)防火應(yīng)急道路。利用2023年林業(yè)增發(fā)國(guó)債,江口縣獲得生物防火阻隔帶項(xiàng)目建設(shè)519公里的大項(xiàng)目。

    維護(hù)森林生態(tài)安全,多方協(xié)同監(jiān)管防治。通過(guò)多年的努力,江口林業(yè)在基層建成了10個(gè)重點(diǎn)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立應(yīng)急防控預(yù)案、藥劑藥械儲(chǔ)備庫(kù)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)森林植物檢疫簽證程序化管理,有序開展林業(yè)有害生物普查工作,做到林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以內(nèi)、無(wú)公害防治率95%以上、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率100%。

    中篇 開發(fā)三林全空間

    拓寬“貴州后花園”富裕路

    育“新”提“智”培植新質(zhì)生產(chǎn)力,“三林”開發(fā)拓寬江口富裕路。江口縣是聯(lián)合國(guó)“人與生物保護(hù)圈”保護(hù)網(wǎng)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、佛教名勝梵凈山在其境內(nèi)的“魚米之鄉(xiāng)”,是貴州人民的理想“后花園”。近幾年來(lái),江口縣結(jié)合銅仁市“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建,全面提升森林城市品質(zhì),提升城市森林顏值,提振江口綠美氣質(zhì),目力所及的城市山頭、空閑地帶,有序排列著一批城市森林公園和綠色長(zhǎng)廊,巧妙植入土苗文化、生態(tài)文化、特色文化,成為貴州和全國(guó)人民的一座藍(lán)綠交織、水城共融、舒適宜居的森林生態(tài)城市。江口林業(yè)不滿足已經(jīng)取得的綠美成就,利用現(xiàn)有的林業(yè)資源,深化集體林權(quán)制度改革,緊緊圍繞貴州梵凈山大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo),抓住國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)試點(diǎn)縣的機(jī)遇,探索打造林上增值、林中養(yǎng)殖、林下種植的“三林”立體綜合開發(fā)利用模式,使貴茶、眾果磊、苗藥生物3家公司入選全國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2023年9月,貴州省將全省改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)安排在江口,精準(zhǔn)推廣了他們高質(zhì)量發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的富民強(qiáng)縣新經(jīng)驗(yàn)。

    培育“好土壤”,

    林上增值使創(chuàng)新活水激發(fā)強(qiáng)動(dòng)能

    森林是陸地生態(tài)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障,是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本。江口林業(yè)認(rèn)為,務(wù)林人立足林業(yè)資源建設(shè)“后花園”是本職,但同時(shí)要立足林業(yè)資源特別是集體林地資源培植大徑級(jí)商品材,在“林上增值”的同時(shí),培育發(fā)展的“好土壤”,創(chuàng)新活水激發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)能。

    綠富江口,林儲(chǔ)未來(lái)。建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林是深化集體林權(quán)制度改革的有效載體,大徑級(jí)木材建設(shè)既可解決國(guó)家的木材安全,又能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活對(duì)森林的多元需求。江口縣集體林地多,山林面積大,全縣規(guī)劃分7批建設(shè)42.52萬(wàn)畝,獲得貴州省林業(yè)局批準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)多年建設(shè),江口林業(yè)創(chuàng)造出了“五位一體”服務(wù)鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)經(jīng)驗(yàn):標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模選林。江口縣遵守森林資源管理“一張圖”,將適宜國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)的區(qū)域全部納入建設(shè)范圍,對(duì)原退耕還林集中連片成效較差和因?yàn)?zāi)受損的造林區(qū)域納入集約人工林建設(shè)范圍;專業(yè)化連片造林。按照因地制宜、適地適樹、集中連片原則,科學(xué)編制造林作業(yè)設(shè)計(jì),結(jié)合實(shí)際選擇楠木、櫸木等鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)。注重造林質(zhì)量,盤活集體經(jīng)濟(jì),每年帶動(dòng)農(nóng)村3000多名勞動(dòng)力就地務(wù)工,人均年收入5000元以上;科學(xué)化規(guī)范營(yíng)林。采取森林改培與撫育相結(jié)合,對(duì)林分整體效果不均衡的中幼林進(jìn)行撫育,培育大中徑級(jí)用材林、珍貴樹種大徑級(jí)用材林。合作社負(fù)責(zé)地塊落實(shí)、矛盾調(diào)解、施工組織、管護(hù)組織等,農(nóng)戶負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督施工質(zhì)量,采取以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合的營(yíng)運(yùn)模式,充分利用立地條件較好的林地資源,發(fā)展立體復(fù)合型林下經(jīng)濟(jì);市場(chǎng)化高效用林。發(fā)展苗林一體、林旅一體、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),使林業(yè)產(chǎn)業(yè)與國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目高度融合;常態(tài)化依法護(hù)林。國(guó)家儲(chǔ)備林根在建設(shè),重在管護(hù),確保栽一片,活一片,成一片,將其建成江口人民的“幸福靠山”。

    江口縣高位推動(dòng)建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林,打造國(guó)家、省和金融系統(tǒng)認(rèn)同的“生態(tài)優(yōu)先”“分類經(jīng)營(yíng)”“適地適樹”“尊重群眾”示范點(diǎn),建成了以楠木、山桐子、銀杏、楓香等69c30665d3eed75c0a6f1a4214e0ae02木材與產(chǎn)業(yè)、景觀兼容的林業(yè)經(jīng)濟(jì)。為使國(guó)儲(chǔ)林有更好的未來(lái),江口林業(yè)利用現(xiàn)有的15萬(wàn)畝國(guó)儲(chǔ)林試點(diǎn)建設(shè)“林業(yè)碳匯”,成為省林業(yè)局林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)縣。經(jīng)過(guò)幾年的努力,現(xiàn)已完成林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),編制《貴州省銅仁市江口縣林業(yè)碳匯試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(2023—2025年)》,由縣國(guó)有公司探索開發(fā)林業(yè)碳匯100萬(wàn)畝,2024年9月2日,CCER重啟后全國(guó)第一批正式項(xiàng)目公示,江口縣林業(yè)碳匯項(xiàng)目在20年的預(yù)計(jì)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)總減排量達(dá)76萬(wàn)噸,已完成碳匯交易面積8.7萬(wàn)畝林地的碳層劃分以及林地小班的因子調(diào)查、PDD文件和支撐文件編寫、委托協(xié)議的簽訂等工作。

    開拓“多場(chǎng)景”,

    林中養(yǎng)殖讓新興產(chǎn)業(yè)跑出加速度

    新興產(chǎn)業(yè)是林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,“林中養(yǎng)殖”成為江口林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞。林業(yè)部門引導(dǎo)全縣立足豐富的森林資源,開發(fā)林中空間大優(yōu)勢(shì),順應(yīng)當(dāng)前消費(fèi)者安全、健康、綠色、天然的消費(fèi)需求,采用“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,大力發(fā)展蜜蜂、跑山雞等“甜蜜”“健康”產(chǎn)業(yè),推動(dòng)林中養(yǎng)殖規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。江口縣國(guó)有林場(chǎng)護(hù)林員李祖江看準(zhǔn)商機(jī),是遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)蜂土專家,從事養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)19年,通過(guò)自學(xué)鉆研養(yǎng)蜂至今已發(fā)展中蜂養(yǎng)殖300余箱,按每箱產(chǎn)蜂蜜12.5斤,市場(chǎng)價(jià)150元/斤計(jì)算,家庭年收入可達(dá)56.25萬(wàn)元。在李祖江的帶動(dòng)下,江口國(guó)有林場(chǎng)太平鎮(zhèn)太平社區(qū)周邊幾個(gè)村民組幾乎家家養(yǎng)蜂,成了群眾增收的主要產(chǎn)業(yè)。截至2024年6月底,全縣林下養(yǎng)蜂面積達(dá)3萬(wàn)多畝,建成養(yǎng)蜂場(chǎng)60家,辦理養(yǎng)蜂證65個(gè),現(xiàn)有蜜蜂3.5萬(wàn)群(箱),年產(chǎn)生態(tài)蜂蜜310多噸,綜合產(chǎn)值1億多元。

    江口縣的“林中養(yǎng)殖”現(xiàn)已擴(kuò)展到蘿卜豬、生態(tài)雞等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。官和鄉(xiāng)大坡退役軍人養(yǎng)殖基地里的樹上鐵皮石斛,一圈圈繞著樹干,林中養(yǎng)殖飛山雞,使森林資源得到充分利用。江口縣林業(yè)局局長(zhǎng)吳乃剛說(shuō),江口已規(guī)劃5萬(wàn)多畝集體林地,鼓勵(lì)企業(yè)化發(fā)展林中經(jīng)濟(jì),讓青山變“金山”。

    實(shí)現(xiàn)“快轉(zhuǎn)身”,

    林下種植給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝上新引擎

    山區(qū)江口是傳統(tǒng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大縣,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“喜新不厭舊”,堅(jiān)持在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量,不斷為傳統(tǒng)的林下種植產(chǎn)業(yè)加裝新引擎。江口林業(yè)圍繞梵凈山大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo),在國(guó)儲(chǔ)林里開發(fā)以中藥材為主導(dǎo)的林下種植經(jīng)濟(jì),縣里成立以縣政協(xié)主席為班長(zhǎng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展工作專班,制定加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見和促進(jìn)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見,出臺(tái)支持中藥材高質(zhì)量發(fā)展政策措施,配套中藥材貸款貼息實(shí)施方案,有序建設(shè)“四帶三區(qū)一庫(kù)一中心”。即:以民和、官和為主的林下淫羊藿種植產(chǎn)業(yè)帶;以閔孝、德旺、官和為主的林下纈草、天冬種植產(chǎn)業(yè)帶;以桃映、壩盤、民和為主的林下黃精、茯苓種植產(chǎn)業(yè)帶;以太平為核心的森林康養(yǎng)示范區(qū)和以太平、怒溪為主的林下養(yǎng)蜂示范區(qū);以太平鎮(zhèn)、怒溪鎮(zhèn)、德旺鄉(xiāng)等梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)種子資源庫(kù),以貴州梵凈山大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為核心的中藥產(chǎn)品加工中心。

    一張藍(lán)圖做到底。江口縣將國(guó)儲(chǔ)林林地流轉(zhuǎn)、森林撫育管護(hù)等項(xiàng)目資金與林下中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合,有效降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。截至2024年6月,統(tǒng)籌國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目在全縣范圍內(nèi)發(fā)展林下淫羊藿、黃精、茯苓等中藥材種植面積近3萬(wàn)畝。成功引進(jìn)國(guó)藥集團(tuán)同濟(jì)堂(貴州)制藥有限公司,貴州苗藥生物技術(shù)有限公司和貴州梵天農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司3家龍頭企業(yè),其他經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到207家。湖南靖州苓業(yè)有限公司建成年產(chǎn)1000噸茯苓面條加工線,貴州苗藥生物有限公司建成年產(chǎn)1200噸中藥提取物生產(chǎn)線,貴州苗藥生物科技有限公司獲授權(quán)發(fā)明專利7項(xiàng),獲實(shí)用新型專利12項(xiàng),注冊(cè)商標(biāo)4個(gè),不斷培育壯大市場(chǎng)主體。我們沿著2023年11月貴州特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的觀摩路線,對(duì)江口林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了考察調(diào)研。

    江口縣林下中藥材種植以社會(huì)資本投資為主,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)致富。我們?cè)诿窈玩?zhèn)龍宿村林下經(jīng)濟(jì)淫羊藿建設(shè)基地看到,國(guó)有公司采取“公司+村集體合作社+農(nóng)戶+綠色金融”的方式,與龍宿村村集體經(jīng)濟(jì)合作社及農(nóng)戶合作,投資1.8億元在國(guó)家儲(chǔ)備林的林下空間套種黃精1萬(wàn)畝、淫羊藿5000畝,建設(shè)中藥材產(chǎn)地初加工廠2000平方米,建設(shè)中藥材冷鏈物流中心2000平方米。這一項(xiàng)目不僅可以穩(wěn)定增收,還可增加水源涵養(yǎng)能力、減少水土流失、保存土壤肥力、防治泥沙淤積。

    淫羊藿產(chǎn)業(yè)的代表是國(guó)藥同濟(jì)堂淫羊藿產(chǎn)業(yè)基地。同濟(jì)堂始創(chuàng)于清光緒十四年(公元1888年),中國(guó)中藥控股有限公司是中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)中藥產(chǎn)業(yè)板塊的核心平臺(tái),是廣東省的第一家“中華老字號(hào)”醫(yī)藥企業(yè)。國(guó)藥同濟(jì)堂投資建設(shè)的江口中藥材種植基地,重點(diǎn)發(fā)展淫羊藿和太子參兩個(gè)品種,2022年,淫羊藿種植基地產(chǎn)出藥材28噸,從基礎(chǔ)研究邁向藥材產(chǎn)出零的突破,實(shí)現(xiàn)了從良種繁育到藥材產(chǎn)出全過(guò)程可追溯、藥材質(zhì)量穩(wěn)定可控。國(guó)藥集團(tuán)同濟(jì)堂江口縣淫羊藿產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化良種繁育和種苗生產(chǎn),可滿足每年1萬(wàn)~1.5萬(wàn)畝的推廣需求。企業(yè)目標(biāo)是以江口縣為中心,充分利用當(dāng)?shù)亓值刭Y源,結(jié)合國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目,加快擴(kuò)大淫羊藿產(chǎn)業(yè)化種植的規(guī)模,將江口縣打造成為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)淫羊藿生產(chǎn)基地。

    江口林業(yè)幫扶民和鎮(zhèn)傾力打造中藥材之鄉(xiāng)和淫羊藿小鎮(zhèn),相繼在洪坪村、軍屯村、何壩村、興欄村、艾坪村、太平寨村、韭菜村、龍宿村、坪槐村、鐵廠村等種植淫羊藿5000畝,建設(shè)淫羊藿提取中心和初加工生產(chǎn)線。截至2024年6月,全縣已經(jīng)建成中藥材種植基地6萬(wàn)多畝,建成1000畝以上示范基地5個(gè),有初加工及精深加工企業(yè)10家,系列產(chǎn)品備受市場(chǎng)青睞。力爭(zhēng)到2025年,把江口打造成全省中藥材種子種苗供應(yīng)、精深加工及產(chǎn)品展示展銷中心,建成百億級(jí)淫羊藿產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)縣。全縣實(shí)現(xiàn)集采種、育苗和標(biāo)準(zhǔn)化種植中藥材基地達(dá)10萬(wàn)畝以上,綜合產(chǎn)值達(dá)10億元以上。

    下篇 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建家園

    描繪“銅仁會(huì)客廳”美畫卷

    優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)力。江口縣委、縣政府著力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,對(duì)接銅仁市城市發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,以建設(shè)“銅仁中心城區(qū)”為抓手,加快以中心城區(qū)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè),突出地域特色,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局,努力把江口建設(shè)成為“銅仁會(huì)客廳”,現(xiàn)有常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)58%以上。江口林業(yè)部門結(jié)合林長(zhǎng)制建設(shè)和深化集體林權(quán)制度改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗生態(tài)家園,共同描繪“銅仁會(huì)客廳”的美麗畫卷。幾年來(lái),江口林業(yè)建設(shè)森林城鎮(zhèn),讓綠色城鎮(zhèn)宜居宜業(yè);盤活鄉(xiāng)村山林經(jīng)濟(jì),讓不斷增值的山林生態(tài)富民;依托國(guó)際生態(tài)旅游目的地的森林生態(tài)資源,引導(dǎo)全縣民眾全域建設(shè)旅游康養(yǎng),“銅仁會(huì)客廳”越來(lái)越美。

    城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)

    江口林業(yè)緊跟縣委、OnJWnBy0Ls7u/gTO4Bk8awqXH5hXLx7ORnXZEsRZ+do=縣政府的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局,加大縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化美化。結(jié)合銅仁市國(guó)家森林城市創(chuàng)建,圍繞“一核、兩翼、三中心、三聯(lián)動(dòng)”的“城鎮(zhèn)大提升”格局布局城鎮(zhèn)綠美工作,重點(diǎn)做好雙江、凱德主城區(qū)的“一核”城市美化,拓展太平、壩盤鎮(zhèn)的“兩翼”綠色,使太平成為江口縣的后花園,把壩盤建成了銅仁與江口的重要綠色連接點(diǎn);對(duì)閔孝、民和、桃映“三個(gè)中心鎮(zhèn)”重點(diǎn)擴(kuò)綠提質(zhì),推動(dòng)“閔孝—德旺、民和—官和、桃映—怒溪”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年的城鎮(zhèn)綠化美化,區(qū)域聯(lián)動(dòng)的壩盤與碧江,已經(jīng)融入“銅仁都市圈”,在功能布局、產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、協(xié)同開放、體制機(jī)制等方面基本形成一體化,構(gòu)建了“銅仁都市圈”區(qū)域的發(fā)展新平臺(tái),加快提升江口中心城區(qū)人口承載能力,融入了銅仁市的新中心城區(qū)。

    綠美現(xiàn)代城市新城區(qū),打造銅仁“銅仁會(huì)客廳”。江口林業(yè)在貴州省、銅仁市和縣委、縣政府的支持下,重點(diǎn)建設(shè)環(huán)城寬幅森林帶,以江口縣城為中心,在雙江鎮(zhèn)、凱德街道辦事處、太平鎮(zhèn),高質(zhì)量地完成了環(huán)城綠化林帶300多公頃。按照“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)目標(biāo),傾力推進(jìn)城鎮(zhèn)、通道、河流和村寨等四旁綠化工程,實(shí)施“綠城”“綠廊”“綠水”和“綠村”工程,每年平均造林綠化面積近百公頃。今天的江口城鎮(zhèn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,市民生活宜居宜業(yè),加速了農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,綠色美麗的太平、桃映、德旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省市級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。全面提升中心城區(qū)內(nèi)在的綠色品質(zhì)和對(duì)外形象,塑造出了美麗“銅仁會(huì)客廳”的江口城市綠美新形象。

    鄉(xiāng)村生態(tài)富民

    守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,建設(shè)“銅仁會(huì)客廳”,離不開山區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的生態(tài)致富。江口縣林業(yè)局問效于民,用生態(tài)林業(yè)改善人居環(huán)境,用林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,求真務(wù)實(shí)給林農(nóng)解決問題,用情用力服務(wù)群眾,真抓實(shí)干推動(dòng)發(fā)展,用實(shí)績(jī)贏得群眾的認(rèn)可和支持。

    江口縣“十四五”規(guī)劃明確實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局,科學(xué)劃定農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間,持續(xù)抓好集中式飲用水水源地、重點(diǎn)河流沿線村莊環(huán)境整治和植綠護(hù)綠力度,逐步建成生態(tài)宜居鄉(xiāng)村??h林業(yè)局據(jù)此落實(shí)鄉(xiāng)村綠化,建設(shè)美麗新農(nóng)村,打造綠色新鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村綠化美化專項(xiàng)資金,投入資金2000萬(wàn)元建成寨沙侗寨、壩盤掛扣等一批具有特色的村寨。

    建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,生態(tài)林業(yè)富民?;赝鼛啄陙?lái)的鄉(xiāng)村生態(tài)富民建設(shè)成果,林業(yè)部門圍繞梵凈山周邊的太平鄉(xiāng)梵凈山村、寨抱村、凱文村、快場(chǎng)村,閔孝鎮(zhèn)豐壩村,德旺鄉(xiāng)茶寨村、交界村、凈河村、壩梅村等重點(diǎn)鎮(zhèn)村建設(shè)生態(tài)公益林,提高了林分質(zhì)量和森林景觀等級(jí)。在德旺、閔孝、官和、太平、雙江、民和建設(shè)速生豐產(chǎn)用材林及工業(yè)原料林,強(qiáng)化森林集約化經(jīng)營(yíng)管理,縮短資源培育周期,提高了森林質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)林產(chǎn)品的多樣化需求。在桃映、壩盤、怒溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)油茶、楠竹等名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林,維護(hù)了林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了鄉(xiāng)村的生態(tài)富民。

    鄉(xiāng)村美化綠富靠引領(lǐng)。江口縣林業(yè)局結(jié)合聯(lián)建幫扶的閔孝鎮(zhèn)平寨村、長(zhǎng)崗嶺村,規(guī)劃建設(shè)大徑級(jí)商品林基地1500多畝,林下種植中藥材茯苓100余畝,帶動(dòng)了全縣的林下生態(tài)茶、中藥材、冷水魚和蛋雞養(yǎng)殖等生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè),使一些帶頭作用好的村集體有收益,提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力??h林業(yè)局深化農(nóng)村集體林的“三變”改革,引導(dǎo)林農(nóng)民以林地資產(chǎn)入股龍頭企業(yè)和合作社等林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體分紅,參與林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),戶均增收5000多元。今天的江口鄉(xiāng)村,綠水青山轉(zhuǎn)化出的生態(tài)經(jīng)濟(jì)正成為林農(nóng)生態(tài)富民的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”,高質(zhì)量發(fā)展的“含綠量”穩(wěn)步提升。

    全域旅游康養(yǎng)

    森林旅游康養(yǎng)是生態(tài)文化的載體,生態(tài)文化是森林旅游康養(yǎng)的靈魂。江口縣珍愛世界自然遺產(chǎn)梵凈山是國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、梵凈山生態(tài)旅游示范區(qū)的資源和品牌,按照省委、省政府“四化”的“旅游產(chǎn)業(yè)化”要求,制定了推動(dòng)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的三十條措施,打造出了魚糧溪國(guó)際生態(tài)旅游休閑度假區(qū)和梵凈山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),開辟出梵凈山沿太平河、錦江河至主城區(qū)的百里錦江黃金旅游觀光帶和梵凈山、主城區(qū)景點(diǎn)組成的“一帶雙核”精品旅游線路。

    深入推進(jìn)森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展吸引力。江口縣先后榮獲“全國(guó)森林旅游示范縣”“國(guó)家全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣”,縣林業(yè)局緊緊圍繞“打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地”和“世界名小城”的建設(shè)目標(biāo),對(duì)接省、市主管部門,認(rèn)真開展《梵凈山——太平河風(fēng)景名勝區(qū)魚糧溪景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃(2018—2030年)》修編工作,全力做好生態(tài)旅游項(xiàng)目的要素保障,逐步形成了以梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為龍頭,江口國(guó)家濕地公園、黃牯山、魚糧溪等森林旅游為骨架,布局合理、類型齊全、特色突出、富有活力的森林旅游康養(yǎng)體系。

    林業(yè)挖掘生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)全域旅游提檔升級(jí)。江口縣優(yōu)化旅游要素配置,積極推進(jìn)“旅游+產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展,培育旅游新業(yè)態(tài),延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成了全域旅游示范區(qū)。江口縣在中心城區(qū)建成梵凈山旅游的集散地的基礎(chǔ)上,大力實(shí)施生態(tài)旅游開發(fā)提升工程,打造出了以云舍、寨沙為代表的生態(tài)文化與鄉(xiāng)村康養(yǎng)的精品森林旅游村寨,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有兩三個(gè)特色鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)康養(yǎng)示范點(diǎn),帶動(dòng)就近就地1萬(wàn)多名群眾穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)戶均年增收2.2萬(wàn)多元。

    青山綠水間,林農(nóng)日子甜。10年前,梵凈山腳下的太平鎮(zhèn)寨沙侗寨還是一個(gè)普通村落,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,村民們有的外出務(wù)工,有的在梵凈山抬滑竿,有的靠低保維持生計(jì),生活比較艱苦。如今,綠美的寨沙侗寨吸引了大量游客前來(lái)旅游康養(yǎng),每天的農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)收入達(dá)7000多元,森林民宿商戶楊旺說(shuō)他每月的凈利潤(rùn)有2萬(wàn)多元。梵凈山村的村民楊愛花曾是一名進(jìn)城務(wù)工的打工妹,梵凈山得天獨(dú)厚的自然資源和良好生態(tài)環(huán)境,吸引她返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)森林民宿,吃上了旅游飯,過(guò)上了好日子,成了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村致富帶頭人。如今,森林旅游康養(yǎng)成為江口縣的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2024年6月底,江口縣已建成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、4A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)、3A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè),打造鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)6個(gè),直接從事旅游服務(wù)行業(yè)人員1.6萬(wàn)多人,間接帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)多人。

    望山看水留鄉(xiāng)韻,宜居宜業(yè)更宜人。江口縣不斷擦亮一張張生態(tài)名片,全民共建共享生態(tài)成果,筑牢了梵凈山的生態(tài)安全屏障。圍繞“一地三區(qū)”,推深走實(shí)林長(zhǎng)制,今天的江口領(lǐng)跑生態(tài)林業(yè),使梵凈山變得更綠更富更美。

    責(zé)任編輯/孫燕麗

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