以文化人：做好文化養(yǎng)老教育大文章

“如何對(duì)待老年人”體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)的文明程度。新時(shí)代的養(yǎng)老方式除了關(guān)注老年人的物質(zhì)需求，更要注重老年人的精神需求。無(wú)錫開放大學(xué)將傳統(tǒng)養(yǎng)老方式與現(xiàn)代文化元素相結(jié)合，探索將文化養(yǎng)老作為新型養(yǎng)老模式的重要抓手，研究區(qū)域新時(shí)代推進(jìn)文化養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐載體及實(shí)施路徑，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)更好滿足老年人精神需求，為老年人提供豐富、多元的精神滋養(yǎng)。

打破信息差：調(diào)研文化養(yǎng)老環(huán)境

為了更加精準(zhǔn)地洞察新時(shí)代老年人對(duì)文化養(yǎng)老的精神需求，無(wú)錫開放大學(xué)課題組對(duì)509位老年人進(jìn)行了訪談，通過調(diào)研分析老年人的切實(shí)需求，分析整理了當(dāng)前無(wú)錫市文化養(yǎng)老教育的現(xiàn)狀與問題，為有針對(duì)性地提出相應(yīng)對(duì)策奠定了基礎(chǔ)。

調(diào)研結(jié)果顯示，老年人對(duì)文化養(yǎng)老服務(wù)的偏好主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是藝術(shù)修養(yǎng)類課程，如舞蹈、聲樂、書畫、攝影等；二是體育健身類課程，如健身、瑜伽、太極拳等；三是智能技能類課程，如智能手機(jī)的使用等。同時(shí)，老年人對(duì)于時(shí)政、文體及志愿服務(wù)等文化活動(dòng)也表現(xiàn)出濃厚的興趣。老年教育機(jī)構(gòu)是文化養(yǎng)老的主陣地，無(wú)錫全市共有600余所老年教育機(jī)構(gòu)，主要開設(shè)文化娛樂類課程。根據(jù)調(diào)研，有32.42%的老年人希望進(jìn)入老年學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，但目前全市相關(guān)服務(wù)只能滿足不足10%老年人的需求，供給能力存在較大缺口。此外，其教育教學(xué)設(shè)施、課程資源建設(shè)、師資隊(duì)伍能力素質(zhì)還不能滿足老年人日益增長(zhǎng)的實(shí)際需求。

整合文化庫(kù)：助推文化養(yǎng)老參與

積極打造高校主體陣地。高校是文化傳播與創(chuàng)新的重要場(chǎng)所，擁有豐富的教育資源，包括師資力量、教學(xué)設(shè)施、課程資源等，這些資源可以為文化養(yǎng)老提供有力支持，在文化養(yǎng)老中發(fā)揮著不可替代的作用。其在科研與創(chuàng)新方面具有較強(qiáng)的實(shí)力，可以針對(duì)文化養(yǎng)老的需求與問題，深入開展研究，提出創(chuàng)新性的解決方案。另外，高校具有廣泛的社會(huì)影響力，通過積極參與文化養(yǎng)老事業(yè)，既可以提升自身社會(huì)形象，又能帶動(dòng)更多社會(huì)力量關(guān)注和支持文化養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

無(wú)錫市現(xiàn)有13所高校，其中部分高校已開展養(yǎng)老教育，并取得了一定成效。例如，無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院重視為社區(qū)居民終身發(fā)展的非職業(yè)需求服務(wù)，積極推進(jìn)課程資源和品牌項(xiàng)目建設(shè)；無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院附設(shè)無(wú)錫市新吳區(qū)社區(qū)學(xué)院，惠及全區(qū)8.53萬(wàn)老年學(xué)員，成為社區(qū)老年居民提升綜合素質(zhì)的理想場(chǎng)所；無(wú)錫開放大學(xué)自2015年起，通過樂齡學(xué)院及分校網(wǎng)絡(luò)，每年招收文化養(yǎng)老專班學(xué)員近萬(wàn)人次，學(xué)員滿意率超過99%。然而，目前高校在文化養(yǎng)老中仍面臨一些挑戰(zhàn)，如教師激勵(lì)不足、教育資源分配不均等問題，其在文化養(yǎng)老中的優(yōu)勢(shì)仍有待進(jìn)一步發(fā)揮。

重視網(wǎng)絡(luò)媒體新興載體。互聯(lián)網(wǎng)新媒體學(xué)習(xí)方式逐漸成為文化養(yǎng)老的重要渠道。調(diào)查顯示，有70.51%的老年人期望通過網(wǎng)絡(luò)來學(xué)習(xí)，偏好欣賞類課程，傾向內(nèi)容可自選與講練結(jié)合的課程。無(wú)錫通過建設(shè)空中老年大學(xué)、無(wú)錫學(xué)習(xí)在線等各類遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺(tái)和媒體為老年人提供學(xué)習(xí)支持。但由于宣傳推廣不夠、老年人智能設(shè)備普及程度與新媒體應(yīng)用能力有限、技術(shù)培訓(xùn)不足等問題，導(dǎo)致老年人的知曉率不高，學(xué)習(xí)遇阻。

上好文化課：拓寬文化養(yǎng)老服務(wù)

老年人對(duì)文化養(yǎng)老的愿望非常強(qiáng)烈，調(diào)研結(jié)果顯示，91.55%的老年人希望參與文化養(yǎng)老各類活動(dòng)。推動(dòng)文化養(yǎng)老教育高質(zhì)量發(fā)展，各界社會(huì)機(jī)構(gòu)與組織須重點(diǎn)解決好制度先行、載體托舉、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、隊(duì)伍優(yōu)化等問題。

制度先行：建立科學(xué)完善的系統(tǒng)。政府要強(qiáng)化文化養(yǎng)老服務(wù)頂層設(shè)計(jì)，通過建立科學(xué)完善的制度體系，從土地供給、場(chǎng)地設(shè)施、稅收優(yōu)惠、金融支持、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，支持文化養(yǎng)老科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，吸納社會(huì)力量參與文化養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)文化養(yǎng)老服務(wù)體系的高質(zhì)量發(fā)展。

載體托舉：夯實(shí)多元一體的平臺(tái)。文化養(yǎng)老需要依托一定的載體才能實(shí)現(xiàn)，高品質(zhì)的載體才能提供高質(zhì)量文化養(yǎng)老服務(wù)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)包括老年開放大學(xué)、高等學(xué)校開設(shè)的文化養(yǎng)老專班及社區(qū)老年文化養(yǎng)老學(xué)習(xí)點(diǎn)等在內(nèi)的各類文化養(yǎng)老載體，滿足老年人高質(zhì)量文化養(yǎng)老服務(wù)需求。

標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一：制定清晰明確的規(guī)范。推動(dòng)文化養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、服務(wù)功能等方面提出滿足文化養(yǎng)老需求的明確規(guī)定，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、打擊非法、司法援助等方面制定嚴(yán)格規(guī)范，將文化養(yǎng)老服務(wù)納入高質(zhì)量考核指標(biāo)體系，充分保障老年人享受文化養(yǎng)老服務(wù)的權(quán)益。

隊(duì)伍優(yōu)化：培養(yǎng)肯干能干的人才。高素質(zhì)人才隊(duì)伍是推進(jìn)文化養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的保障。高?？梢蚤_設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)人才。其中包括：加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員能力水平；積極吸納社會(huì)專業(yè)人士通過志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等積極參與文化養(yǎng)老服務(wù)；完善收入分配、職稱晉升等激勵(lì)政策，吸引各類人才從事文化養(yǎng)老服務(wù)，以專業(yè)化、精準(zhǔn)化滿足文化養(yǎng)老的高質(zhì)量發(fā)展需求。

答好文化題：多方助力完善老年人文化養(yǎng)老對(duì)策

做好文化養(yǎng)老教育，須貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加快健全社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。新時(shí)代老年人追求高品質(zhì)精神文化生活，需進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化資源配置、拓展技術(shù)支持，緩解供需矛盾，共同推進(jìn)文化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，凝聚各方力量。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的文化養(yǎng)老體系。地方立法機(jī)構(gòu)要制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范文化養(yǎng)老場(chǎng)所設(shè)施配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、考核評(píng)價(jià)等，使文化養(yǎng)老在法治軌道上規(guī)范有序運(yùn)行。政府部門要將老年教育納入終身教育體系，由教育主管部門統(tǒng)一管理。制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)開放大學(xué)開辦老年教育、高校開設(shè)文化養(yǎng)老專班，支持學(xué)校在職教師到校外老年教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)兼職任教或從事志愿服務(wù)，實(shí)行分層設(shè)班，多層次教學(xué)，滿足老年人不同的學(xué)習(xí)需求。

完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)參與。政府應(yīng)完善政策，通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等，吸引企業(yè)、民營(yíng)機(jī)構(gòu)、公益組織等社會(huì)力量參與文化養(yǎng)老，形成公益、盈利及兩者兼顧的服務(wù)模式。制定優(yōu)惠政策吸引社會(huì)力量參與文化養(yǎng)老服務(wù)。聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社區(qū)文化養(yǎng)老學(xué)習(xí)點(diǎn)的教學(xué)，收取適量學(xué)費(fèi)并提供課程和師資，社區(qū)免費(fèi)提供場(chǎng)地。通過聘請(qǐng)社區(qū)能人、百姓“名嘴”、轄區(qū)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師等，共同開發(fā)適合老年人學(xué)習(xí)和參與的課程與活動(dòng)。鼓勵(lì)文化場(chǎng)館與公益組織深度合作，整合資源服務(wù)老年群體，縮小“數(shù)字”與“情感”之間的鴻溝。主動(dòng)送文化進(jìn)社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為困難老人提供情感支持和心理慰藉。

優(yōu)化資源配置，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。政府可以將高校舉辦老年教育納入公益教育和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，給予全面政策支持，優(yōu)化配置資源，并完善考核指標(biāo)體系。政府規(guī)劃社區(qū)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)文化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，集學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療、信息化等服務(wù)于一體，及時(shí)撥付資金，納入高質(zhì)量考核指標(biāo)。在文化娛樂休閑類課程資源基礎(chǔ)上，建設(shè)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、感悟地方人文等富有當(dāng)?shù)靥厣恼n程，豐富文化養(yǎng)老學(xué)習(xí)資源。同時(shí)，鼓勵(lì)聘請(qǐng)大師工匠、黨校教師、市委講師團(tuán)成員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師參與文化養(yǎng)老服務(wù)，豐富師資資源，以滿足老年人文化養(yǎng)老需求。

拓展技術(shù)支持，豐富養(yǎng)老路徑。目前，智慧文化養(yǎng)老成為老年人接軌時(shí)代、滿足精神需求的關(guān)鍵途徑。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌，增加財(cái)政支持，推進(jìn)“智慧助老”行動(dòng)。整合智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一的信息化平臺(tái)。例如，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)開發(fā)高質(zhì)量數(shù)字課程，打造信息化文化養(yǎng)老資源，為老年人提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和跟蹤評(píng)價(jià)，用智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化精準(zhǔn)滿足老年人智慧文化養(yǎng)老需求，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，擁有更多獲得感、安全感和幸福感。

【本文系2023年度無(wú)錫市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)招標(biāo)課題（社會(huì)教育發(fā)展專項(xiàng)）“新時(shí)代市縣開放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展研究” （課題編號(hào)：WXSK23-JY-A02）研究成果】