革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代如何“過(guò)緊日子”

勤儉節(jié)約是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，為應(yīng)對(duì)困難和鞏固紅色政權(quán)，我們黨積極貫徹厲行節(jié)約的方針，號(hào)召黨員干部和群眾同心同德“過(guò)緊日子”渡過(guò)難關(guān)，有力支援了革命事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。雖然各個(gè)階段面臨的困難迥異，采取的節(jié)支方式各有側(cè)重，但以政府“過(guò)緊日子”換取人民“過(guò)好日子”的初衷不曾改變，“過(guò)緊日子”也成為我們黨應(yīng)對(duì)和化解困境的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

土地革命時(shí)期：黨員干部模范帶頭省吃儉用

由于國(guó)民黨接連不斷的軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖，中央蘇區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的物資匱乏，軍民生活極其困難，紅色政權(quán)面臨生存危機(jī)。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，黨中央號(hào)召黨員干部模范帶頭省吃儉用，中央蘇區(qū)政府提出了“節(jié)省每一個(gè)銅板”，集中財(cái)力保障軍需，成功粉碎了敵人的封鎖。

毛澤東當(dāng)時(shí)只有一床連棉花帶布不到三斤半的舊棉被，晚上睡覺(jué)用禾草做枕頭，衣服只有兩套，還打了很多補(bǔ)丁。他在《井岡山的斗爭(zhēng)》中寫道：“好在苦慣了。而且什么人都是一樣苦，從軍長(zhǎng)到伙夫，除糧食外一律吃五分錢的伙食?！敝醒胩K區(qū)的干部和工作人員都只分配一雙草鞋、一頂雨笠。中央蘇區(qū)政府提出了“節(jié)省每一個(gè)銅板”的口號(hào)，在黨政人員中廢除薪餉制，實(shí)行維持最低生活標(biāo)準(zhǔn)的供給制。1934年，毛澤東在第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上呼吁：“節(jié)省每一個(gè)銅板為著戰(zhàn)爭(zhēng)和革命事業(yè)，為著我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”蘇維埃政府率先垂范，機(jī)關(guān)人員每天只吃兩頓飯以節(jié)約2兩米，9個(gè)人用1盞燈集中辦公，每間辦公室只發(fā)1盒火柴。地方政府積極響應(yīng)，大幅減少預(yù)算和雜費(fèi)等，后方軍事機(jī)關(guān)也盡量減少浮支。中華全國(guó)總工會(huì)還要求中央蘇區(qū)工作人員自帶伙食。江西省蘇維埃政府主席劉啟耀帶頭不要公家伙食費(fèi)，從家中背米辦公。閩西有一首歌謠：“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公。日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)?！边@首歌謠真實(shí)反映了當(dāng)年中央蘇區(qū)干部訪貧問(wèn)苦、節(jié)約奉公的動(dòng)人形象。僅4個(gè)月時(shí)間，中央蘇區(qū)各部門不僅完成了四個(gè)月節(jié)省80萬(wàn)元的目標(biāo)，且實(shí)際節(jié)省額比計(jì)劃數(shù)超過(guò)近一倍達(dá)130萬(wàn)元，超額完成預(yù)定目標(biāo)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：開展大規(guī)模節(jié)約運(yùn)動(dòng)和精兵簡(jiǎn)政

抗戰(zhàn)時(shí)期，日本帝國(guó)主義對(duì)抗日根據(jù)地實(shí)施瘋狂的經(jīng)濟(jì)掠奪，加上國(guó)民黨切斷八路軍和新四軍軍餉來(lái)源，根據(jù)地各項(xiàng)供應(yīng)緊張，財(cái)政發(fā)生嚴(yán)重困難。各抗日根據(jù)地積極開展大規(guī)模節(jié)約運(yùn)動(dòng)，此外，中共中央實(shí)施精兵簡(jiǎn)政，以節(jié)省民力、減輕人民負(fù)擔(dān)，齊心協(xié)力渡難關(guān)。

各抗日根據(jù)地紛紛按照中央指示，結(jié)合自身實(shí)際制定了較為詳盡的節(jié)約舉措，通令所屬各部、各級(jí)機(jī)關(guān)詳細(xì)傳達(dá)、廣泛動(dòng)員，當(dāng)時(shí)主要包括節(jié)約糧食、被服、辦公用品等吃、穿、用三個(gè)方面。1942年，晉西北行政公署規(guī)定，從預(yù)決算制度入手嚴(yán)把糧食節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行糧票制度，從嚴(yán)貫徹客飯制度，所有在職人員均不得開客飯，各機(jī)關(guān)臨時(shí)召集的會(huì)議和訓(xùn)練班，“其參加人員均由原機(jī)關(guān)、部隊(duì)攜帶糧食或糧票，一概不許另列預(yù)算”。晉冀魯豫邊區(qū)政府規(guī)定，厲行被服登記、使用制度；五年一條棉被，二年一套棉衣，一年一套單衣；被服按季交公家保管，破爛被服交公；無(wú)被服表不予分配工作。邊區(qū)政府還規(guī)定，印刷品少留空白和天地，“十份以下不印刷”，一般不用完好的白紙，需要使用好紙時(shí)，也要做到一張信紙兩面用；在信封的使用上，一個(gè)信封要用四次；在筆的使用上，則嚴(yán)格執(zhí)行“舊筆換新筆，一年一個(gè)筆帽”的制度；在燈的使用上，提倡盡量少點(diǎn)燈。1943年，晉西北行署貿(mào)易局利用廢稅票代紙，每月節(jié)省麻紙7刀，每年可節(jié)省白洋70元；晉西北軍區(qū)政治部收集利用廢紙、舊本子，每月少用紙張200余刀。

1941年12月，中共中央發(fā)出指示，提出必須普遍地實(shí)行精兵簡(jiǎn)政。1942年，毛澤東曾強(qiáng)調(diào)：“今后的物質(zhì)困難必然更甚于目前，我們必須克服這個(gè)困難，我們的重要辦法之一就是精兵簡(jiǎn)政?！本?jiǎn)政的重點(diǎn)是嚴(yán)控負(fù)擔(dān)人口與軍政人員比例，陜甘寧邊區(qū)政府系統(tǒng)的精兵簡(jiǎn)政運(yùn)動(dòng)先后進(jìn)行過(guò)3次。1943年2月實(shí)施的《陜甘寧邊區(qū)簡(jiǎn)政實(shí)施綱要》提出，邊區(qū)政府吃公糧的人員尚有11500名，這次精簡(jiǎn)決定減至7500名，即減去35%。與此同時(shí)，黨的中央機(jī)關(guān)也進(jìn)行了調(diào)整和精簡(jiǎn)。1943年3月通過(guò)的《關(guān)于中央機(jī)構(gòu)調(diào)整及精簡(jiǎn)的決定》明確提出，將黨務(wù)研究室、政治研究室、中央研究院一部分、圖書材料室合并成小而精干的中央研究局。陜甘寧邊區(qū)直屬機(jī)關(guān)從35個(gè)減到22個(gè)，邊區(qū)政府機(jī)關(guān)在緊縮后，精簡(jiǎn)48%人員，節(jié)省46%經(jīng)費(fèi)?？偛恐睂訇?duì)緊縮后只留下原有人員的4%，其余的充實(shí)基層或回到生產(chǎn)第一線，其他抗日根據(jù)地也響應(yīng)黨中央號(hào)召，積極精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁減冗員。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：堅(jiān)持厲行節(jié)約的方針

抗戰(zhàn)勝利后，飽受戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘的解放區(qū)經(jīng)濟(jì)十分困難。毛澤東多次提到厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的思想，提出實(shí)行供給制，主張降低黨員干部生活水平。1946年7月，他在《以自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)粉碎蔣介石的進(jìn)攻》中強(qiáng)調(diào)，必須作持久打算，十分節(jié)省地使用人力資源和物質(zhì)資源，力戒浪費(fèi)。為了支持長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)，切實(shí)減輕人民負(fù)擔(dān)，爭(zhēng)取解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利，各級(jí)黨組織紛紛響應(yīng)黨中央號(hào)召，相繼出臺(tái)了具體方案。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)開始后，陜甘寧邊區(qū)成為大后方，為前方提供物資，保證前線供給。1946年10月，西北局發(fā)出《為支持長(zhǎng)期自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)于厲行節(jié)約的指示》，安排部署邊區(qū)厲行節(jié)約工作，要求邊區(qū)軍民必須更加加緊生產(chǎn)、必須更加厲行節(jié)約，提出開展檢舉貪污浪費(fèi)運(yùn)動(dòng)、緊縮開支、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、艱苦生活、愛(ài)惜公物等七項(xiàng)任務(wù)，全面而又細(xì)致地規(guī)定了各財(cái)政供養(yǎng)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作規(guī)范。1947年3月，蔣介石糾集重兵，向延安和陜甘寧邊區(qū)發(fā)動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)攻，中共中央各機(jī)關(guān)及西北局主動(dòng)撤離延安，轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北。面對(duì)撤離后的物資緊缺困境，西北局后委發(fā)出生產(chǎn)節(jié)約的指示，要求全體后方人員，除傷病員、年老者在當(dāng)?shù)貤l件許可下適當(dāng)優(yōu)待外，一律節(jié)衣縮食，學(xué)會(huì)過(guò)貧農(nóng)生活，鍛煉艱苦作風(fēng)。節(jié)約的主要物資是糧、草和被服，要做到不浪費(fèi)一粒米，一根草，一寸布。中共中央華東局通過(guò)了精簡(jiǎn)、節(jié)約、清理資財(cái)三大方案和具體辦法，在實(shí)行精簡(jiǎn)的同時(shí)，狠抓節(jié)約開支，明確提出三個(gè)方面要求：一是降低供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，取消干部待遇，取消小廚房；二是減少一切非必要開支；三是節(jié)省個(gè)人耗費(fèi)，如停止發(fā)煙及減低機(jī)關(guān)伙食標(biāo)準(zhǔn)，改善工作方法，以最低成本獲得最高的生產(chǎn)質(zhì)量，提倡勞動(dòng)競(jìng)賽，動(dòng)員工人及技術(shù)部門同志自愿適當(dāng)降低津貼，向黨員干部提倡個(gè)人節(jié)省，要求不亂用公家一文錢、一粒糧、一點(diǎn)東西，養(yǎng)成廉潔奉公的模范作風(fēng)。1948年春，淮北解放區(qū)因戰(zhàn)爭(zhēng)和連年大水的雙重重創(chuàng)，財(cái)政陷入極度困難。中共華中七地委為應(yīng)對(duì)困難提出了十大方案。其中，厲行節(jié)約方案規(guī)定，凡脫離生產(chǎn)的黨政軍人民，每人每日節(jié)糧2兩；盡量節(jié)省開支，取消紙煙招待，晚上少點(diǎn)燈，降低機(jī)關(guān)伙食；注意個(gè)人節(jié)約，不準(zhǔn)隨便亂用民力。淮北各地也立即開展精簡(jiǎn)節(jié)約、搶救災(zāi)荒運(yùn)動(dòng)?；幢钡匚Ｊ?、交通局等一致決定改吃兩頓飯；同時(shí)，為減少人民負(fù)擔(dān)、不浪費(fèi)民力，地委直屬機(jī)關(guān)組織干部、雜務(wù)人員自己向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)公糧。這些節(jié)約措施的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了解放區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有力地支援了前線，為粉碎國(guó)民黨反動(dòng)派的進(jìn)攻和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了物資保障。

（作者單位：南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院） 責(zé)任編輯：張李蕾