跨越千里的“雙向奔赴”

2024年7月19日，在南京市雨花臺(tái)區(qū)對(duì)口幫扶商洛市丹鳳縣聯(lián)絡(luò)組對(duì)接下，丹鳳葡萄酒品鑒推介洽談暨“清涼丹鳳”避暑康養(yǎng)推介會(huì)在雨花臺(tái)區(qū)成功舉辦，現(xiàn)場(chǎng)簽訂合作項(xiàng)目12個(gè)、葡萄酒代銷(xiāo)協(xié)議9個(gè)，總投資超過(guò)6000萬(wàn)元?；顒?dòng)結(jié)束，坐在回丹鳳的高鐵上，我的思緒不自覺(jué)地飄回了三年前的那個(gè)夏天。

2021年6月，根據(jù)組織安排，我作為雨丹聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)來(lái)到丹鳳縣。丹鳳是商鞅封地、四皓隱居處，也是著名作家賈平凹的故鄉(xiāng)。感受這里深厚文化的同時(shí)，我走進(jìn)鄉(xiāng)村，在田間地頭和群眾閑話家常，在一次次會(huì)議和不斷走訪中，工作思路逐漸明晰。

一碗牛肉拉面，飄出東西協(xié)作致富“濃香”

在鼓樓區(qū)丁家橋有一家名為“西北橋頭清真牛肉拉面大王”的面館，來(lái)丹之前，我到這里吃過(guò)牛肉面和鍋貼，印象深刻的是這家店生意很火爆，要排長(zhǎng)隊(duì)才能吃上。

一次在丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上干部說(shuō)，有不少群眾在南京從事餐飲行業(yè)，有的還當(dāng)了老板，個(gè)別身家過(guò)千萬(wàn)。經(jīng)過(guò)深入了解，我才知道，原來(lái)南京有些網(wǎng)紅拉面館就是丹鳳人開(kāi)的，僅武關(guān)人在南京就經(jīng)營(yíng)著200多家店面。丹鳳是傳統(tǒng)勞務(wù)大縣，常住人口24萬(wàn)，有農(nóng)村勞動(dòng)力8.3萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6.3萬(wàn)人，其中轉(zhuǎn)移到餐飲業(yè)、建筑業(yè)和采掘業(yè)較多，占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的80%以上。但是，不少外出務(wù)工群眾面臨不知道去哪里、干什么以及收入低等問(wèn)題。

如何讓這些背井離鄉(xiāng)的群眾能有一技之長(zhǎng)，真正掙到錢(qián)？我決定從丹鳳在外已經(jīng)成規(guī)模的餐飲業(yè)入手。為此，我協(xié)調(diào)蘇陜協(xié)作資金50萬(wàn)元，支持成立“丹鳳廚工”勞務(wù)品牌建設(shè)指導(dǎo)中心，確定品牌運(yùn)營(yíng)公司，設(shè)置品牌專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，全面支持勞務(wù)品牌打造工作。同時(shí)積極對(duì)接雨花臺(tái)區(qū)人社部門(mén)，聯(lián)合勞務(wù)企業(yè)、駐外勞務(wù)輸出工作站，建立了涵蓋就業(yè)調(diào)查、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)支持、社保服務(wù)、共享用工等多方面“丹鳳廚工”勞動(dòng)力資源系統(tǒng)，發(fā)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)10家，建設(shè)駐外勞務(wù)工作站11家。

在南京對(duì)接工作期間，我有時(shí)會(huì)到丹鳳人開(kāi)的拉面店去吃碗面，聽(tīng)聽(tīng)他們的就業(yè)情況。有些群眾苦于沒(méi)有技能認(rèn)證，缺乏創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)支持。針對(duì)這些情況，我牽頭對(duì)接建立了“丹鳳廚工”創(chuàng)業(yè)孵化基地、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)中心、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地等，此外，我們每年積極聯(lián)絡(luò)雨丹兩地人社部門(mén)，防止出現(xiàn)欠薪、欠保等問(wèn)題。

近期，丹鳳人社局局長(zhǎng)高興地告訴我：“隨著‘丹鳳廚工’勞務(wù)品牌建設(shè)的不斷推進(jìn)，帶動(dòng)丹鳳籍勞動(dòng)力在江蘇創(chuàng)業(yè)310人、從事餐飲服務(wù)4200余人、從事餐飲配套產(chǎn)業(yè)鏈工作580人，通過(guò)‘丹鳳廚工’勞務(wù)品牌輸送務(wù)工人員達(dá)1.2萬(wàn)余人?！边@一刻，我緊緊握住了他的手，難掩激動(dòng)之情。

一家龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

下鄉(xiāng)走訪中，我發(fā)現(xiàn)不少群眾都在院子里晾曬著中藥材。我身邊一名工作人員的老丈人家在寺坪鎮(zhèn)，每年僅山茱萸就能賣(mài)6萬(wàn)余元。此外，還有不少群眾種植天麻、黃芩、桔梗，養(yǎng)殖鼯鼠，年收入均在5萬(wàn)元以上。為此，我將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)，對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。

丹鳳縣地處秦嶺東段南麓，屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的季風(fēng)性半濕潤(rùn)山地氣候區(qū)，是中藥材的天然適生地。境內(nèi)中藥材品種多、質(zhì)地優(yōu)，有500余種，全國(guó)中藥材資源普查的364個(gè)重點(diǎn)品種中，丹鳳縣就有277種，其中248種被列為國(guó)家藥典正品藥材。

來(lái)丹之前，雨丹聯(lián)絡(luò)組對(duì)接引進(jìn)了新雨丹中藥材生物科技有限公司，成為丹鳳中藥材產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。甫一到任，我便將支持該企業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)。企業(yè)建設(shè)中，派員全程對(duì)接保障項(xiàng)目手續(xù)辦理，為企業(yè)用地用工提供便利，科學(xué)制定蘇陜協(xié)作資金使用方案等。艱辛付出終于轉(zhuǎn)化成為企業(yè)效益，陜西新雨丹中藥材生物科技有限公司十個(gè)月建成近4萬(wàn)平米的中藥飲片生產(chǎn)車(chē)間，建設(shè)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中藥材銷(xiāo)售4916萬(wàn)元，盈利851萬(wàn)元。

企業(yè)建成后，我?guī)ьI(lǐng)企業(yè)主到各鎮(zhèn)辦去考察調(diào)研，走進(jìn)種植大戶(hù)家里，了解他們的難題瓶頸。有些群眾關(guān)心種養(yǎng)殖技術(shù)，有些操心怎么銷(xiāo)售，有些關(guān)注中藥材銷(xiāo)售價(jià)格。為此，我聯(lián)絡(luò)新雨丹中藥材生物科技有限公司同12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂中藥材種植撫育示范基地協(xié)議，采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，訂單式發(fā)展種植基地。組織農(nóng)技專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)，提高藥材質(zhì)量產(chǎn)量，同種植大戶(hù)簽訂兜底收購(gòu)協(xié)議，真正讓農(nóng)戶(hù)利益最大化。為了提高丹鳳中藥材產(chǎn)業(yè)附加值，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我還聯(lián)系了科技特派團(tuán)，到中藥材產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開(kāi)展人才技術(shù)幫扶；帶領(lǐng)企業(yè)人員，多次對(duì)接南京中醫(yī)藥大學(xué)等知名高校，引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)，建成的新雨丹中藥研究院承擔(dān)了中國(guó)科學(xué)院上海分院中藥新藥的中試研究任務(wù)，目前，正積極推進(jìn)藥品研發(fā)。

2023年底，針對(duì)丹鳳發(fā)展食用菌農(nóng)戶(hù)多，但缺乏現(xiàn)代種植技術(shù)和深加工企業(yè)這一現(xiàn)狀，我們引進(jìn)了陜西金時(shí)川農(nóng)業(yè)科技有限公司。如今，帶有第6代智能溫控系統(tǒng)的食用菌大棚在丹鳳縣花瓶子鎮(zhèn)已經(jīng)建了50多個(gè)，計(jì)劃建設(shè)100個(gè)。公司與當(dāng)?shù)睾献?，建立了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，企業(yè)負(fù)責(zé)全程技術(shù)指導(dǎo)并保底收購(gòu)鮮香菇，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶(hù)在房前屋后規(guī)模種植香菇640萬(wàn)袋，1.2萬(wàn)余人通過(guò)香菇產(chǎn)業(yè)年均增收3萬(wàn)元以上。為進(jìn)一步提升丹鳳食用菌加工水平，我們引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)食用菌精深加工三產(chǎn)融合示范園，蘇陜資金給予支持1500萬(wàn)元。

一場(chǎng)雙向奔赴，成就雨花丹鳳攜手并進(jìn)

中天禹辰航空智能科技有限公司內(nèi)，深藍(lán)色的玻璃幕墻，辦公區(qū)里開(kāi)放的辦公桌。工作之余，一名員工正在愜意地喝著咖啡，這種感覺(jué)讓我仿佛回到了雨花臺(tái)區(qū)軟件谷，創(chuàng)新創(chuàng)造的氛圍格外濃厚。特種無(wú)人機(jī)生產(chǎn)線、特種無(wú)人機(jī)復(fù)合材料生產(chǎn)線正在有序建設(shè)，遙感大數(shù)據(jù)處理、機(jī)載人工智能和蜂群無(wú)人機(jī)等產(chǎn)業(yè)前景可期。這一幕幕，讓我感覺(jué)當(dāng)初外出招商的一切艱辛都是值得的。

丹鳳縣醫(yī)療水平相對(duì)落后，我集中資源，全力支持丹鳳縣醫(yī)院組建了十個(gè)新科室和五大中心，開(kāi)展新技術(shù)新業(yè)務(wù)61項(xiàng)。薛春玲主任成功搶救窒息、心跳呼吸驟停的新生兒，陳夢(mèng)星主任為一名急性腎衰竭危重患者首次成功開(kāi)展了連續(xù)性腎臟替代治療，等等。一個(gè)個(gè)鮮活的事跡背后是拯救了一個(gè)個(gè)生命、一個(gè)個(gè)即將破碎的家庭。這也是我工作的最大價(jià)值吧。

教育，是丹鳳家長(zhǎng)格外關(guān)注的事情。上大學(xué)，是這些山區(qū)孩子的渴盼，也是改變家庭命運(yùn)的最大機(jī)會(huì)。早些年，家長(zhǎng)陪讀非常普遍，還有不少家庭把孩子送到隔壁縣區(qū)就讀。看到這些，我告訴自己，一定要推動(dòng)丹鳳教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。近年，我組織教育組團(tuán)式幫扶團(tuán)隊(duì)與丹鳳中學(xué)共建教學(xué)團(tuán)隊(duì)10個(gè)、名師工作室2個(gè)，建立聯(lián)合教研平臺(tái)9個(gè)，開(kāi)發(fā)課程56個(gè)。針對(duì)學(xué)校信息化建設(shè)相對(duì)滯后問(wèn)題，我協(xié)調(diào)投入“蘇陜協(xié)作”項(xiàng)目資金300余萬(wàn)元，用于智慧校園建設(shè)和教師培訓(xùn)。2024年7月，丹鳳中學(xué)高考成績(jī)600分以上比去年翻了三倍，不少家長(zhǎng)自發(fā)到學(xué)校門(mén)口放起了煙花。一串串雷鳴般的響聲和美麗綻放既是歡呼孩子終于跨進(jìn)了大學(xué)、開(kāi)啟多彩人生，也是我這些年付出的成果與回報(bào)。

從江蘇到陜西，從雨花到丹鳳，有無(wú)數(shù)像我一樣的援陜干部，正在三秦大地上增磚添瓦、助力加油。前方很遠(yuǎn)，要走的路還很長(zhǎng)，我堅(jiān)信，只要一步一個(gè)腳印往前走，蘇陜攜手同行的步履必將更加堅(jiān)定有力。

（作者系中共陜西省商洛市丹鳳縣委副書(shū)記、南京市雨花臺(tái)區(qū)對(duì)口幫扶丹鳳縣聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)）

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