紅帆領(lǐng)航“幸福教育”路

俗話說(shuō)，家有千口，主事一人。無(wú)論是微觀層面的家庭，還是宏觀層面的社會(huì)組織及經(jīng)濟(jì)組織，均須兼?zhèn)錄Q策者與執(zhí)行者。唯有如此，才能決策有效率、干事有方向、部署能落實(shí)。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制正是這樣一種科學(xué)且有效的機(jī)制，它融合了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)這兩個(gè)既相互區(qū)別又緊密相連的要素，共同構(gòu)成了一套完整、有效的領(lǐng)導(dǎo)體系。這種領(lǐng)導(dǎo)體制在統(tǒng)一性上體現(xiàn)在集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)這兩者于管理目標(biāo)、決策思想、工作部署及執(zhí)行步調(diào)上的一致性；而在差異性上，則體現(xiàn)在兩者的職責(zé)、功能上有所不同。如集體領(lǐng)導(dǎo)主要聚焦重大問(wèn)題的決策，決策權(quán)歸屬黨組織集體，個(gè)人分工負(fù)責(zé)則側(cè)重集體決策的具體實(shí)施，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)權(quán)劃分任務(wù)，由個(gè)人負(fù)責(zé)落實(shí)。

為有效推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，浙江省杭州市小河小學(xué)特別開展了以“紅色領(lǐng)航，駛向幸福彼岸”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與特色發(fā)展并重，旨在打造學(xué)校的“幸福教育”品牌。

措施先行，管理融合：構(gòu)建學(xué)校教育新格局

宏觀角度：將黨的建設(shè)與學(xué)校美好教育相結(jié)合。學(xué)校以“紅色領(lǐng)航，渡向美的彼岸”為細(xì)分主題，著眼黨員干部、教職工、學(xué)生三大群體發(fā)力，努力營(yíng)造清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制旨在實(shí)現(xiàn)四大愿景：以新時(shí)代新思想引領(lǐng)美麗黨建，建設(shè)實(shí)干領(lǐng)先、勇立潮頭的美麗學(xué)校，培養(yǎng)有愛(ài)、有行、有思的美麗教師，培育善學(xué)、善做、善玩的美麗學(xué)生。最終指向構(gòu)建以黨建為核心的校園文化，促進(jìn)學(xué)校教育的可持續(xù)發(fā)展、教師的專業(yè)成長(zhǎng)及學(xué)生的身心健康發(fā)展。

為此，黨支部首先優(yōu)化調(diào)整學(xué)校黨組織結(jié)構(gòu)，召開了換屆選舉大會(huì)，新成立的支部委員會(huì)由學(xué)校中層及以上黨員干部組成，含黨支部書記、副書記、紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員五人。同時(shí)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，不斷完善黨組織議事規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制，確立了《黨支部議事規(guī)則》，提升了民主與科學(xué)決策水平，并健全了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體系，進(jìn)一步明晰了黨政職責(zé)，即以黨組織作為領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與民主決策。支部書記是黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)一把手，校長(zhǎng)作為法人代表是行政工作第一責(zé)任人，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)教育、教學(xué)科研及行政管理工作。黨組織依據(jù)民主集中制原則決策“三重一大”事項(xiàng)，校長(zhǎng)則在黨組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下組織具體實(shí)施。

微觀角度：將黨建工作與學(xué)校高質(zhì)量建設(shè)深度融合。一是將黨建工作與清廉學(xué)校創(chuàng)建相結(jié)合。學(xué)校黨支部制訂了清廉學(xué)校未來(lái)三年行動(dòng)計(jì)劃，并配套保障措施，由校長(zhǎng)領(lǐng)銜、副校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到人。通過(guò)嚴(yán)格評(píng)估，將師德考核結(jié)果與年度考核、績(jī)效工資掛鉤，營(yíng)造清廉氛圍。在此過(guò)程中，黨支部識(shí)別出兩大清廉建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：有償帶生問(wèn)題、招生透明度問(wèn)題。分別采取“五招破五難”策略與“陽(yáng)光招生三原則”予以應(yīng)對(duì)，旨在保證良好的教育環(huán)境。

二是將黨建工作與深化教育教學(xué)改革相結(jié)合。為保證打造美麗學(xué)校、培養(yǎng)美麗教師、培育美麗學(xué)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)校豐富課程內(nèi)涵，實(shí)施項(xiàng)目化學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)。如常態(tài)化開展“日做夜學(xué)”活動(dòng)，打造黨建特色微公園和文化墻；加強(qiáng)師德師風(fēng)學(xué)習(xí)，開展抵制有償帶生等專項(xiàng)活動(dòng)，組織黨員志愿者、名優(yōu)教師示范及幫扶活動(dòng)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)對(duì)幫扶，并特別關(guān)注后20%學(xué)生的成長(zhǎng)；通過(guò)黨建主題微舞臺(tái)、紅領(lǐng)巾義工隊(duì)、重走長(zhǎng)征路、祭掃烈士墓等活動(dòng)，全面促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

三是將黨建工作與校園文化建設(shè)相結(jié)合。學(xué)校打造清廉之路、長(zhǎng)征之道、黨建小廣場(chǎng)等特色場(chǎng)域，并設(shè)立“清廉郵局”作為溝通橋梁，傾聽學(xué)生、教師及家長(zhǎng)的心聲，強(qiáng)化了黨建文化的滲透力。此外，學(xué)校還開展了教師學(xué)習(xí)會(huì)、教研組活動(dòng)、廉潔書畫比賽等一系列主題活動(dòng)，旨在讓廉潔意識(shí)深入人心。結(jié)合讀書節(jié)活動(dòng)，學(xué)生們參與了黨建童謠、創(chuàng)作紅色主題舞臺(tái)劇等，實(shí)現(xiàn)了教育與生活的融合。這些舉措多渠道、多層次、多角度地營(yíng)造了紅色校園文化氛圍，為教育的可持續(xù)發(fā)展、教師的專業(yè)化成長(zhǎng)及學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

保障實(shí)施，凝聚合力：深化教育發(fā)展新路徑

為了保證高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在學(xué)校管理中的引領(lǐng)作用，學(xué)校將思想政治工作貫穿于教學(xué)、科研、管理、服務(wù)始終；深化黨建文化與意識(shí)形態(tài)的結(jié)合，引導(dǎo)黨員教師以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想行動(dòng)；緊密關(guān)聯(lián)黨建工作與教學(xué)質(zhì)量提升，致力于落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育。

值得一提的是，學(xué)校高度重視并堅(jiān)持“兩個(gè)納入”，即將黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃和教育教學(xué)年度計(jì)劃，以提升辦學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，積極推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的“兩個(gè)結(jié)合”：一方面，將其與學(xué)校美好教育結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生健康的榮辱情感和正確三觀，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；另一方面，將其與教育教學(xué)改革結(jié)合，以黨建文化引領(lǐng)師德師風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)效益。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，學(xué)校努力做到黨建文化的“四個(gè)貫穿”：一是貫穿于課堂教學(xué)，深化思想道德教育；二是貫穿于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)實(shí)踐教育和公益活動(dòng)，使學(xué)生內(nèi)化清廉美德和社會(huì)主義榮辱觀；三是貫穿于教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師整體思想素質(zhì)和道德水平；四是將黨建文化貫穿于學(xué)校文化生活始終，通過(guò)豐富多樣的活動(dòng)形式，陶冶師生健康向上的思想情操。

在具體實(shí)施層面，教務(wù)處將黨建文化作為思想政治教學(xué)的重要內(nèi)容，融入校本教材和課堂教學(xué)實(shí)踐。同時(shí)，通過(guò)實(shí)踐教育和公益活動(dòng)，使學(xué)生將清廉美德和社會(huì)主義榮辱觀內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)。此外，因?yàn)榻處熽?duì)伍素質(zhì)直接影響上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果，學(xué)校在師德師風(fēng)建設(shè)中，突出開展了“筑防線、保廉潔、樹形象”活動(dòng)和社會(huì)主義榮辱觀教育，促使教師成為學(xué)生的榜樣。通過(guò)這些舉措，學(xué)校營(yíng)造了積極向上的校園文化氛圍，為師生的全面發(fā)展提供了有力保障。

階段成效，變革共生：開辟黨建領(lǐng)航新紀(jì)元

自全面實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制以來(lái)，學(xué)校顯著強(qiáng)化了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心與先鋒模范作用，推動(dòng)了黨建工作的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，極大增強(qiáng)了學(xué)校的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。在此過(guò)程中，學(xué)校師德師風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，有償帶生現(xiàn)象得到有效遏制；招生制度及流程得以完善，陽(yáng)光招生得以落實(shí)；立德樹人理念深入實(shí)施，學(xué)生行為風(fēng)貌煥然一新；學(xué)校育人環(huán)境發(fā)生積極變化。

同時(shí)，學(xué)校深刻認(rèn)識(shí)到在變革中處理好關(guān)鍵關(guān)系的重要性，包括校長(zhǎng)與黨支部書記、教職工代表及領(lǐng)導(dǎo)班子之間的和諧協(xié)作，由此加強(qiáng)民主建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施新制度后，學(xué)校議事規(guī)則與決策機(jī)制發(fā)生根本性變革，凸顯了黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)與民主決策力量，黨支部書記責(zé)任加重，而校長(zhǎng)的定位轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策執(zhí)行者，角色由“一把手”調(diào)整為“二把手”。

為鞏固這一制度成果，學(xué)校計(jì)劃將黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制正式納入學(xué)校章程，確保其制度化、規(guī)范化。此外，在我校黨支部書記與校長(zhǎng)由一人兼任的模式下，黨政工作相融共生。兼任者既作為黨支部書記把握方向、決策大事，又作為校長(zhǎng)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，專注管理與落實(shí)，同時(shí)充分尊重、支持教育管理職權(quán)，努力做到根據(jù)角色不同而靈活調(diào)整工作重心，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)穩(wěn)健前行。

總之，通過(guò)實(shí)施這些措施，學(xué)校在教育質(zhì)量、校園文化建設(shè)等方面取得了顯著成效。學(xué)校將繼續(xù)堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制之下的“幸福教育”理念，不斷探索、創(chuàng)新，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才而努力。