建立健全黨員干部理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制

【關(guān)鍵詞】黨員干部 理論學(xué)習(xí)機(jī)制 馬克思主義 【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

深耕理論學(xué)習(xí)、厚植理論功底、涵養(yǎng)政治本色，是新時(shí)代黨員干部必須具備的基本功和熟練掌握的看家本領(lǐng)，也是黨在新時(shí)代背景下培養(yǎng)建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、清正廉潔、堪當(dāng)民族復(fù)興大任的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍的必然要求。理論學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上，黨的創(chuàng)新理論發(fā)展到哪一步，理論學(xué)習(xí)就要跟進(jìn)到哪一步。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出：“加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制?！雹俳⒔∪碚搶W(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于提升黨員干部在新形勢(shì)下的現(xiàn)代化建設(shè)能力和治國(guó)理政水平至關(guān)重要。

科學(xué)統(tǒng)籌，制定周密學(xué)習(xí)計(jì)劃

建立健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜且持久的工程，需要步步為營(yíng)，精心策劃。制定切實(shí)有效的學(xué)習(xí)計(jì)劃，是建立健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)和前提。

一要采取普遍適用性和個(gè)體特殊性相結(jié)合的方針。學(xué)習(xí)計(jì)劃應(yīng)覆蓋組織內(nèi)的每位黨員，設(shè)定總體目標(biāo)與基本原則，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，確保黨員干部能夠深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)與精髓要義。同時(shí)，要避免“一刀切”的做法，應(yīng)因地制宜、因人制宜。不同地區(qū)、不同層級(jí)的黨員干部應(yīng)制定差異化的學(xué)習(xí)計(jì)劃。例如，高級(jí)干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃應(yīng)側(cè)重全局視角，基層干部則需緊密結(jié)合實(shí)際，以解決群眾急難愁盼問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)。此外，學(xué)習(xí)計(jì)劃還需隨形勢(shì)發(fā)展而動(dòng)態(tài)調(diào)整，緊跟黨的最新理論成果與政策導(dǎo)向。

二要兼顧長(zhǎng)期目標(biāo)與短期（階段）目標(biāo)。理論學(xué)習(xí)需持之以恒，學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定既要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)下。要有明確的方向和清晰的目標(biāo)，力爭(zhēng)做到常學(xué)常新，讓每一次學(xué)習(xí)都有所收獲。為此，需協(xié)調(diào)長(zhǎng)期目標(biāo)與短期（階段）目標(biāo)的關(guān)系，既要有戰(zhàn)略性的“長(zhǎng)打算”，也要有戰(zhàn)術(shù)性的“短安排”?？梢詫⒍唐冢A段）目標(biāo)融入長(zhǎng)期目標(biāo)中，同時(shí)將長(zhǎng)期目標(biāo)細(xì)化為每月、每周的短期目標(biāo)。長(zhǎng)期目標(biāo)的制定要具備戰(zhàn)略眼光，從全局的高度出發(fā)，聚焦黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局；短期目標(biāo)的制定則要緊扣理論熱點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，提高黨員干部的履職盡責(zé)能力和解決問(wèn)題能力。

三要堅(jiān)持系統(tǒng)連貫與重點(diǎn)突破相結(jié)合。學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定要注重整體性和連貫性，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，確保各部分有序銜接、邏輯清晰。同時(shí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)置要突出重點(diǎn)，不能盲目追求面面俱到。要堅(jiān)持重點(diǎn)和一般相結(jié)合，針對(duì)理論難點(diǎn)，要加大學(xué)習(xí)與研究力度，制定有效解決方案，使黨員干部真正掌握并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌，制定周密學(xué)習(xí)計(jì)劃，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，逐步實(shí)現(xiàn)從組織要求的“要我學(xué)”到個(gè)體自覺(jué)的“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，使理論學(xué)習(xí)取得顯著成效。

健全黨員干部理論學(xué)習(xí)制度體系

建立健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，需進(jìn)一步完善黨員干部理論學(xué)習(xí)制度體系。建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化的理論學(xué)習(xí)制度，是提升黨員干部理論水平的必然要求，同時(shí)對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)能力以及增強(qiáng)決策的科學(xué)性具有深遠(yuǎn)意義。

一要健全和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組制度。這一制度是黨逐步探索出的適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展要求的有效學(xué)習(xí)舉措，歷經(jīng)多年發(fā)展，已經(jīng)趨于成熟和完善。黨委（黨組）作為地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)決策核心，發(fā)揮著“大腦中樞”的關(guān)鍵作用，其成員均為擔(dān)任重要職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，必須充分發(fā)揮這些“關(guān)鍵少數(shù)”在學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論中的引領(lǐng)示范作用，將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視理論學(xué)習(xí)，中央政治局定期進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，就黨和國(guó)家發(fā)展中的重大關(guān)切問(wèn)題進(jìn)行深入研討，為各部門出臺(tái)相關(guān)政策文件、研究解決實(shí)際問(wèn)題提供了重要遵循。在黨中央的引領(lǐng)下，各地區(qū)、各部門也積極采用黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組這一做法，內(nèi)容豐富，形式多樣。在全黨范圍營(yíng)造愛(ài)學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的良好氛圍，有效提升黨員干部的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，也是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的必然要求。

二要繼續(xù)弘揚(yáng)黨內(nèi)集中教育這一優(yōu)良傳統(tǒng)。在全黨范圍開(kāi)展集中教育，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將黨內(nèi)集中教育作為一項(xiàng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制來(lái)抓，相繼實(shí)施了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育等黨內(nèi)集中教育活動(dòng)。黨內(nèi)理論學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，為深化黨的建設(shè)制度改革、建立健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)辟了新路徑。黨內(nèi)集中教育因覆蓋廣泛、持續(xù)深入、影響深遠(yuǎn)，成為對(duì)全黨同志進(jìn)行理想信念教育和精神洗禮的有效途徑。因此，要繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，系統(tǒng)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和良好實(shí)踐，激發(fā)全黨干部持續(xù)學(xué)習(xí)的熱情。

三要健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制。《決定》指出：“健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力?！雹诮∪B(tài)化培訓(xùn)機(jī)制是提升黨員干部理論素養(yǎng)、健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。2023年新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》強(qiáng)調(diào)：“黨校（行政學(xué)院）是干部教育培訓(xùn)的主渠道，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守黨校初心、堅(jiān)持黨校姓黨，突出黨的理論教育、黨性教育，加強(qiáng)履職能力培訓(xùn)，發(fā)揮為黨育才、為黨獻(xiàn)策的獨(dú)特價(jià)值。”③理論學(xué)習(xí)是干部教育培訓(xùn)不可或缺的一環(huán)，各級(jí)黨校應(yīng)選拔組建一支政治素質(zhì)過(guò)硬、理論功底扎實(shí)的師資隊(duì)伍，他們需精準(zhǔn)把握并深入領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)理論和路線方針政策，特別是要對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有深刻的理解和掌握，確保授課理論水平不斷提升，讓每位培訓(xùn)學(xué)員在學(xué)習(xí)中有所思考、有所收獲。

四要?jiǎng)?chuàng)新理論學(xué)習(xí)的方式方法。恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒軌蝻@著提升學(xué)習(xí)效率。理論學(xué)習(xí)要打破傳統(tǒng)的呆板模式，避免單向“灌輸式”教育，朝著雙向“互動(dòng)式”教育模式發(fā)展。黨員干部不僅要在辦公室內(nèi)認(rèn)真上好黨課、深入學(xué)習(xí)理論，還要深入基層、一線進(jìn)行理論宣講，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。比如，黨的二十屆三中全會(huì)結(jié)束后不久，中央宣講團(tuán)成員迅速行動(dòng)，前往各地區(qū)、各部門傳達(dá)全會(huì)精神，舉辦多種形式的互動(dòng)交流活動(dòng)。他們不僅結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行專題輔導(dǎo)報(bào)告，還深入基層，面對(duì)面地向基層群眾、一線職工、青年學(xué)生宣講理論，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，使理論學(xué)習(xí)走出課堂、走出機(jī)關(guān)，深入人民群眾之中。

形成公正透明的考核激勵(lì)機(jī)制

完善公正透明的考核激勵(lì)機(jī)制，是建立健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制的重要保障。當(dāng)前，個(gè)別黨員干部仍存有“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤觀念，輕視理論學(xué)習(xí)。他們往往能熱情投入業(yè)務(wù)工作，卻在理論學(xué)習(xí)上顯得敷衍了事，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作見(jiàn)效快、成果顯著。黨員干部綜合能力的提升，既需個(gè)人的內(nèi)在自覺(jué)，也離不開(kāi)組織的外在約束。對(duì)此，必須進(jìn)一步完善公正透明的考核激勵(lì)機(jī)制。

一要激發(fā)黨員干部理論學(xué)習(xí)的“內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力”，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。要引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)的重要性，將理論學(xué)習(xí)視為高尚的精神追求。要讓黨員干部明白，理論學(xué)習(xí)不僅是個(gè)人行為，更展現(xiàn)了對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。鼓勵(lì)黨員干部在理論學(xué)習(xí)中自我反思、深刻總結(jié)。

二要發(fā)揮黨組織的“外在牽引力”，建立健全監(jiān)督檢查考核機(jī)制。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并布置學(xué)習(xí)任務(wù)只是起點(diǎn)，黨組織還需定期檢查黨員干部的學(xué)習(xí)落實(shí)情況和執(zhí)行效果，對(duì)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)、精準(zhǔn)考核，力求學(xué)習(xí)效率與效果的最優(yōu)化?？梢詫⒗碚搶W(xué)習(xí)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，納入黨員干部年度考核評(píng)價(jià)體系。在對(duì)黨員干部進(jìn)行考察的過(guò)程中，突出理論學(xué)習(xí)的重要性，對(duì)黨員干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)考察，可以實(shí)行一票否決制。對(duì)于思想政治不過(guò)關(guān)的黨員干部，絕不提拔和重用，以此激勵(lì)黨員干部積極投入理論學(xué)習(xí)。

三要強(qiáng)化“一把手”主體責(zé)任。黨委（黨組）書(shū)記作為本地區(qū)、本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)承擔(dān)理論學(xué)習(xí)的重任，樹(shù)立榜樣。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的理論學(xué)習(xí)氛圍，很大程度上取決于“一把手”的態(tài)度和行為。作為第一責(zé)任人，黨委（黨組）書(shū)記要親自參與并嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審定理論學(xué)習(xí)大綱，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案。同時(shí)，要積極主持理論研討學(xué)習(xí)，親自作專題報(bào)告，并定期檢查與督促本部門、本單位的學(xué)習(xí)進(jìn)展。此外，還需與班子成員保持密切溝通，共同促進(jìn)、相互監(jiān)督761e22ca99bf57f2e90da12dfe89aa711bee9e580571ef6128208d860ff13d09?！耙话咽帧币掠趽?dān)當(dāng)，善于選拔任用賢才，根據(jù)組織流程和規(guī)定，大膽提拔理論水平高、政治素質(zhì)過(guò)硬、堪當(dāng)大任的年輕干部。

構(gòu)建科學(xué)高效的學(xué)習(xí)評(píng)估機(jī)制

構(gòu)建科學(xué)高效的學(xué)習(xí)評(píng)估機(jī)制，既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)不足，又能總結(jié)提煉出好的經(jīng)驗(yàn)和做法。為此，我們需要完善學(xué)習(xí)評(píng)估量化考核體系，通過(guò)設(shè)立合理的評(píng)估指標(biāo)并進(jìn)行適時(shí)優(yōu)化，全面評(píng)估黨員干部的理論素養(yǎng)。

一要采用定性與定量相結(jié)合的方式完善學(xué)習(xí)評(píng)估量化考核體系。既要重視學(xué)習(xí)數(shù)量的積累，更要強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)質(zhì)量的提升。理論學(xué)習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法?？梢詫?shí)行打分制，對(duì)理論學(xué)習(xí)不達(dá)標(biāo)的黨員干部進(jìn)行提醒教育，引導(dǎo)他們?cè)邳h組織的幫助下實(shí)現(xiàn)自我提升。可以建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和全程跟蹤，不僅關(guān)注考試結(jié)果，更注重學(xué)習(xí)過(guò)程，及時(shí)掌握黨員干部的學(xué)習(xí)情況，確保理論學(xué)習(xí)真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。

二要強(qiáng)化“回頭看”機(jī)制。為確保學(xué)習(xí)評(píng)估不流于形式，上級(jí)主管部門應(yīng)定期抽調(diào)精干力量組成工作組，進(jìn)駐下級(jí)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。工作組要細(xì)致調(diào)取并審閱進(jìn)駐單位的學(xué)習(xí)情況報(bào)告、個(gè)人學(xué)習(xí)心得、黨中央決策部署的貫徹落實(shí)情況等。此外，工作組還需與進(jìn)駐單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員舉行座談會(huì)，通過(guò)深入交流，了解其理論學(xué)習(xí)的真實(shí)情況，把握黨員干部的最新思想動(dòng)態(tài)，驗(yàn)證學(xué)習(xí)成果是否真正內(nèi)化于心、外化于行。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，工作組要及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改；對(duì)于敷衍塞責(zé)、弄虛作假的黨員干部，要給予嚴(yán)肅批評(píng)，并依法依規(guī)進(jìn)行懲處，必要時(shí)可以采取撤職等措施。同時(shí)，對(duì)于表現(xiàn)突出的黨員干部，要給予充分肯定，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，讓真正有學(xué)識(shí)、懂理論、善實(shí)踐的黨員干部更好施展才華。

三要實(shí)現(xiàn)“述學(xué)—評(píng)學(xué)—考學(xué)”三位一體的有機(jī)融合。黨員干部進(jìn)行述職報(bào)告時(shí)，應(yīng)同步進(jìn)行“述學(xué)”報(bào)告，詳細(xì)匯報(bào)其理論學(xué)習(xí)的掌握程度和進(jìn)展情況，以便讓廣大人民群眾對(duì)黨員干部的理論水平有較為全面的了解，并據(jù)此進(jìn)行“評(píng)學(xué)”，對(duì)其表現(xiàn)作出客觀公正的評(píng)價(jià)。黨組織需積極開(kāi)展全面的“考學(xué)”，及時(shí)將理論學(xué)習(xí)結(jié)果反饋給每一名黨員干部，既要肯定其優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，也要指出其弱項(xiàng)和不足?；诜答伣Y(jié)果，黨員干部應(yīng)查擺自身，結(jié)合自身學(xué)習(xí)情況形成個(gè)人學(xué)習(xí)報(bào)告總結(jié)。同時(shí)，黨組織應(yīng)幫助黨員干部量身制定學(xué)習(xí)改進(jìn)計(jì)劃，以期不斷提升其思想政治等各方面素質(zhì)。

開(kāi)發(fā)和運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)

建立健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)采取“線上+線下”的方式。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，理論學(xué)習(xí)正逐步突破傳統(tǒng)的固有模式，展現(xiàn)出多維化發(fā)展的勢(shì)頭。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，如果不懂互聯(lián)網(wǎng)、不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，就無(wú)法有效開(kāi)展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，積極謀劃、推動(dòng)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?！雹芸梢哉f(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)在理論學(xué)習(xí)的過(guò)程中扮演著愈發(fā)重要的角色。

一要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，積極開(kāi)發(fā)各類學(xué)習(xí)APP和小程序。相關(guān)部門應(yīng)借助現(xiàn)代科技手段，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合各方資源，將紙質(zhì)書(shū)籍、課堂教學(xué)中涉及的學(xué)習(xí)專題和內(nèi)容移植到互聯(lián)網(wǎng)，上傳到云平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)不受時(shí)空條件限制，具有高效快捷的優(yōu)點(diǎn)，能夠顯著提升學(xué)習(xí)效率。比如，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP作為中央層面的理論學(xué)習(xí)在線平臺(tái)，是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要高地和前沿陣地。它實(shí)現(xiàn)了“有組織、有管理、有指導(dǎo)、有服務(wù)”的學(xué)習(xí)模式，技術(shù)先進(jìn)、內(nèi)容權(quán)威，版塊設(shè)計(jì)多樣化，既有學(xué)習(xí)公開(kāi)課、電子書(shū)目，也有紅色電影、理論宣傳片等豐富資源，極大地滿足了互聯(lián)網(wǎng)條件下廣大黨員干部和人民群眾多樣化、自主化、便捷化的學(xué)習(xí)需求。

二要注重網(wǎng)絡(luò)理論學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)應(yīng)向矩陣化、模塊化方向發(fā)展，理論學(xué)習(xí)課程設(shè)置要層次分明、形式豐富多樣。可以積極引導(dǎo)廣大黨員干部形成定期瀏覽和觀看“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨建網(wǎng)”等平臺(tái)媒介和公眾號(hào)的習(xí)慣，進(jìn)行“打卡式”學(xué)習(xí)和線上“簽到制”，并規(guī)定黨員干部每日線上最低學(xué)習(xí)時(shí)限。理論學(xué)習(xí)結(jié)束后，應(yīng)隨機(jī)進(jìn)行課堂小測(cè)驗(yàn)，測(cè)驗(yàn)結(jié)果以電子報(bào)告的形式反饋給學(xué)習(xí)對(duì)象，以便針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)鞏固和提高。通過(guò)視頻教學(xué)、電子資源共享、線上直播等方式，使理論學(xué)習(xí)更加生動(dòng)、更具時(shí)代感。借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，所有黨員干部都能有機(jī)會(huì)接受權(quán)威專家的課程教學(xué)和理論解讀，第一時(shí)間了解和學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政策、文件和會(huì)議精神，有利于推動(dòng)政策落地落實(shí)見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)的與時(shí)俱進(jìn)。

積極發(fā)揮黨史學(xué)習(xí)教育的提升作用

中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是一部波瀾壯闊的奮斗史，是最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教科書(shū)。對(duì)于黨員尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，必須高度重視黨史學(xué)習(xí)教育。黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈?！雹萁⒔∪碚搶W(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，必須推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化長(zhǎng)效化，充分發(fā)揮黨史資政育人的作用，并鞏固其在干部理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)中的重要地位。

一要轉(zhuǎn)換黨史敘事的主線視角。在以往的黨史學(xué)習(xí)教育中，革命斗爭(zhēng)史作為主線確實(shí)發(fā)揮了積極作用。而隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，僅依賴這條主線顯得過(guò)于單一。這條主線的特點(diǎn)在于就事論事，缺乏深層次的挖掘是其不足之處。僅停留在事件表面，缺乏理論支撐和深度剖析，往往只能給人以感性的認(rèn)識(shí)，難以達(dá)到“學(xué)史明理”的高度。習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話中明確指出：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史?！雹抟虼?，需要轉(zhuǎn)換主線視角，從理論探索史或馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的歷史主線出發(fā)來(lái)研究和宣傳黨史。這樣的視角不僅能讓干部理論學(xué)習(xí)更具深度、廣度和高度，還能讓黨員干部更加深入地理解黨的歷史，從而更好地傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。

二要注意解決黨史學(xué)習(xí)教育中存在的若干問(wèn)題。建立健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，必須正視并克服黨史學(xué)習(xí)教育中存在的若干問(wèn)題，包括碎片化學(xué)習(xí)、細(xì)節(jié)化傾向、娛樂(lè)化現(xiàn)象、黨史故事庸俗化以及輕理論重事功等。比如，碎片化學(xué)習(xí)現(xiàn)象較為普遍，一些黨員干部對(duì)宏觀的黨史只有膚淺的了解，而對(duì)某些具體的黨史知識(shí)點(diǎn)卻較為熟悉。這種“只知其一，不及其余”，“只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”的學(xué)習(xí)方式，會(huì)導(dǎo)致他們?nèi)狈Υ缶钟^和宏觀把握能力，容易對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí)。此外，忽視黨的理論探索史，即實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的歷史，也是一個(gè)需要克服的問(wèn)題。有些人在講述黨史時(shí)，僅將其內(nèi)容當(dāng)成一個(gè)個(gè)有關(guān)人和事的“故事”，停留在就事論事的層面，未能上升到總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、提煉歷史精神、歸納歷史思維與方法、汲取歷史智慧的高度和深度，容易導(dǎo)致黨史學(xué)習(xí)的淺層次化，無(wú)法真正發(fā)揮其資政育人的作用。為了克服這些問(wèn)題，需要多講歷史的“理”，用“理”來(lái)統(tǒng)領(lǐng)“史”和“事”。在黨史學(xué)習(xí)教育中，應(yīng)注重理論提升，避免陷入具體事件的泥沼，要實(shí)現(xiàn)對(duì)黨史的宏觀把握和深刻理解。

三要在普及基礎(chǔ)上注重提高。黨史學(xué)習(xí)教育在黨員干部理論學(xué)習(xí)中不僅要廣泛普及，更要全面提高。毛澤東同志曾指出：“我們的提高，是在普及基礎(chǔ)上的提高；我們的普及，是在提高指導(dǎo)下的普及?！雹呦扔衅占?，而后方能談及提高。普及是提高的前提，提高則是普及的目的。普及主要面向廣大人民群眾，而提高則更側(cè)重于黨員干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。普及與提高的關(guān)系，猶如現(xiàn)象與本質(zhì)，現(xiàn)象容易被眾人察覺(jué)，但要想深入理解現(xiàn)象背后的本質(zhì)，則需通過(guò)提高這一環(huán)節(jié)，方能由表及里，洞察秋毫。對(duì)理論的一般性了解僅是起步，真正掌握理論的“源”與“流”，特別是理解并踐行“兩個(gè)結(jié)合”，才是至關(guān)重要的。因此，提升黨史學(xué)習(xí)教育在干部理論學(xué)習(xí)中的質(zhì)量，必須在“高水平”的提高上下大力氣，做足功夫。

綜上所述，理論學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員終身的課題。建立健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、整體性工程，需要全黨同志共同努力，深入謀劃與考量。黨的各級(jí)干部應(yīng)充分發(fā)揮表率作用，在各自所在地區(qū)、所在部門樹(shù)立標(biāo)桿，率先垂范，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵，從而在全黨范圍內(nèi)營(yíng)造出學(xué)理論、懂理論，并用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的良好氛圍，確保理論學(xué)習(xí)真正入耳入腦、深入人心。習(xí)近平總書(shū)記指出：“理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。堅(jiān)定的理想信念，必須建立在對(duì)馬克思主義的深刻理解之上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握之上?！雹嗝鎸?duì)國(guó)內(nèi)外艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)以及驚濤駭浪般的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，每一名黨員干部都必須做到政治上堅(jiān)定、理論上清醒、思想上成熟。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，兩者的鞏固與提高都離不開(kāi)理論學(xué)習(xí)?？梢哉f(shuō)，黨員干部理論學(xué)習(xí)水平的高低，直接決定其思想政治水平的高低。廣大黨員干部要沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，樹(shù)立學(xué)習(xí)模范和表率，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉征途中建功立業(yè)。

（作者為中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）二級(jí)教授、博導(dǎo)，全國(guó)紅色基因傳承研究中心特約研究員；中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨史專業(yè)博士研究生李雨西對(duì)本文亦有重要貢獻(xiàn)）

【注：本文系2024年11月立項(xiàng)的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命思想的演進(jìn)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究”階段性研究成果】

【注釋】

①②《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，中國(guó)政府網(wǎng)，2024年7月21日。

③《干部教育培訓(xùn)工作條例》，北京：人民出版社，2023年，第16頁(yè)。

④《加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新 朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不懈努力》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年10月10日。

⑤習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月26日。

⑥習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第12頁(yè)。

⑦《毛澤東選集（第三卷）》，北京：人民出版社，1991年，第862頁(yè)。

⑧習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2016年，第11頁(yè)。

責(zé)編/孫渴 美編/陳媛媛