全力推進(jìn)典型鎮(zhèn)建設(shè) 助力城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

近兩年來，埔田鎮(zhèn)認(rèn)真落實省、市、區(qū)關(guān)于“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”建設(shè)的工作部署，圍繞建設(shè)“竹筍產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)、綠色生態(tài)重鎮(zhèn)”發(fā)展定位，全面開展典型鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，著力鍛造具備特色差異的聯(lián)城帶村“關(guān)鍵紐帶”，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)設(shè)施提質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展

埔田鎮(zhèn)全力探索破解城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，深入開展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)埔田鎮(zhèn)硬設(shè)施和軟服務(wù)提質(zhì)升級，暢通城鄉(xiāng)發(fā)展要素流動。一是加速主干道改造提升。開展主干道路域綜合整治提升是推動“百千萬工程”加力提速、全面突破的重要舉措，結(jié)合原本街區(qū)的城市肌理，通過對X114沿線外立面改造、三線落地、雨污排水工程等進(jìn)行改造提升，著力推進(jìn)圩鎮(zhèn)核心區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施整體提質(zhì)升級，強(qiáng)化與城區(qū)要素資源互聯(lián)互通。二是構(gòu)建高效便捷交通路網(wǎng)。牢牢把握駐鎮(zhèn)掛鉤幫扶重要契機(jī)，持續(xù)深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，支持金東嶺村、新嶺村等村實施精品村改造項目，扎實推進(jìn)荖洋村、長嶺村道路硬底化工程，完成車金路等破損路改造升級，車田一橋危橋拆除重建工程已順利竣工并投入使用，有效打通實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“毛細(xì)血管”。三是推動公共服務(wù)均衡發(fā)展。堅持發(fā)展成果由人民共享，埔田鎮(zhèn)積極對接市、區(qū)基本公共服務(wù)資源下沉，從教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等均衡發(fā)展。聚焦“一老一小”，著力加強(qiáng)“三所學(xué)?！苯ㄔO(shè)，逐步配齊中心幼兒園、中心小學(xué)教學(xué)設(shè)施，提升教學(xué)質(zhì)量，妥善做好學(xué)校合并辦學(xué)，整合教學(xué)資源，促進(jìn)教育均等化；扎實推進(jìn)埔田敬老院“公建民營”社會化改造，完成埔田衛(wèi)生院康復(fù)醫(yī)學(xué)科修繕工程，加強(qiáng)村級衛(wèi)生站建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村診療水平，努力實現(xiàn)“小病不出村，醫(yī)療在基層”。

健全鄉(xiāng)村治理體系，提升基層善治

埔田鎮(zhèn)堅持以人民為中心，不斷建立健全鄉(xiāng)村治理體系，全力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。始終堅持和加強(qiáng)黨對基層的全面領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，選拔工作認(rèn)真、號召力強(qiáng)的年輕干部充實村（社區(qū)）“兩委”隊伍，有效破解“隊伍軟”問題。發(fā)揚好新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)村“兩委”干部履職培訓(xùn)，提升解決群眾急難愁盼問題的能力，切實增強(qiáng)基層治理效能。二是筑牢網(wǎng)格管理體系。推動黨服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)一步走深走實，全鎮(zhèn)以“81個黨建網(wǎng)格+472名兼職網(wǎng)格員”為基本盤，輔以黨員先鋒服務(wù)隊、鎮(zhèn)村志愿者服務(wù)隊延伸治理觸角，鼓勵網(wǎng)格黨員主動亮身份、勇?lián)?dāng)，充分發(fā)揮信息員、宣傳員、調(diào)解員、服務(wù)員、監(jiān)督員“五大員”作用，實現(xiàn)“人在格中走，事在格中辦”，推動完善黨建引領(lǐng)基層治理“黨員聯(lián)系戶”網(wǎng)格化工作體系。三是鞏固社會穩(wěn)定局面。持續(xù)深化平安埔田、法治埔田建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明出行、安全出行，全面掀起交通大整治熱潮，科學(xué)設(shè)立三處交通勸導(dǎo)站，常態(tài)化開展“上路行動”，勸導(dǎo)違反交通規(guī)則行為超2230人次。不折不扣踐行“四下基層”，落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動下沉基層最前線，接待群眾來訪，了解群眾需求，階段來共解決群眾急難愁盼問題22件，成功調(diào)解矛盾糾紛9件。定期開展安全生產(chǎn)隱患大排查，及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，共整治生產(chǎn)經(jīng)營場所73家，“三小”場所709家，落實整改453處，確保消除安全隱患，多年來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。

壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈條，推動三產(chǎn)融合

對照典型鎮(zhèn)建設(shè)要求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，埔田鎮(zhèn)圍繞以竹筍為核心的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力做大做強(qiáng)竹筍特色產(chǎn)業(yè)。一是要素下沉賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展。持續(xù)深化政銀企農(nóng)交流對接，牽頭帶動銀行同鎮(zhèn)域竹筍加工企業(yè)、竹筍種植農(nóng)戶的溝通聯(lián)動，打造“黨建+金融+竹筍產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，在鎮(zhèn)黨委的牽頭下，成功促成埔田鎮(zhèn)11個“信用村”獲得揭東農(nóng)商行意向授信額度共計壹億元整，助力企業(yè)和筍農(nóng)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。著力推動鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)，成功邀請仲愷學(xué)院等高校竹筍種植研究專家入駐，定期開展竹筍種植培訓(xùn)指導(dǎo)。二是技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)二產(chǎn)升級。發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶頭掀起技術(shù)革新，推動竹筍加工企業(yè)、五金企業(yè)和其他傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)引進(jìn)高凈值竹筍加工企業(yè)，筍爺農(nóng)業(yè)年產(chǎn)900噸生產(chǎn)線順利落地投產(chǎn)。加強(qiáng)校企合作，推動竹筍加工企業(yè)同高校開展交流合作，不斷深化以竹筍為主要原材料的預(yù)制菜創(chuàng)新研發(fā)，成功制作15道竹筍預(yù)制菜成熟菜品，推動竹筍產(chǎn)業(yè)從“一個菜”到“一桌菜”、從“賣一季”到“賣全年”、從“賣一地”到“賣全國”等轉(zhuǎn)變。三是打造形象鮮明特色農(nóng)旅。創(chuàng)新“竹”與“筍”的應(yīng)用場景，促進(jìn)萬畝竹林與文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)、科普研學(xué)相結(jié)合，支持萬竹園景區(qū)升級服務(wù)品質(zhì)，建設(shè)萬竹園酒店補(bǔ)足埔田鎮(zhèn)旅游住宿領(lǐng)域空白；引進(jìn)竹香居餐飲入駐竹文化創(chuàng)意園，共同打造“竹意國風(fēng)”網(wǎng)紅餐飲園區(qū)。把竹海風(fēng)光、紅色資源、旅游景區(qū)串珠成鏈，精心打磨“兩天一夜”精品旅游路線，著力盤活埔田全域生態(tài)旅游資源，形成景區(qū)之間相互引流、同頻共振、共同繁榮的三產(chǎn)融合新格局。

深化農(nóng)村土地改革，拓寬發(fā)展空間

埔田鎮(zhèn)以土地要素創(chuàng)新性配置支撐培育新質(zhì)生產(chǎn)力，致力破解 “地從哪里來、錢從哪里籌”的關(guān)鍵性問題，為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展騰出更多增量空間。一是抓好土地綜合整治。圍繞埔田鎮(zhèn)發(fā)展定位，突出加強(qiáng)糧食安全、生態(tài)優(yōu)先，及歷史文化保護(hù)與傳承，以“多規(guī)合一”為基本框架，編制典型鎮(zhèn)（專業(yè)鎮(zhèn)）建設(shè)工作方案和建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)村國土空間集成規(guī)劃及村莊規(guī)劃，探索開展土地綜合整治，加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌，實現(xiàn)規(guī)劃“編制-實施”的全流程閉環(huán)運行。二是開展農(nóng)村宅基地探索。探索、開展農(nóng)民集中式住宅建設(shè)工作，解決“無地、少地”村莊農(nóng)民住房難問題、促進(jìn)農(nóng)村集約節(jié)約用地，按照舊址重建、新址新建、整合聯(lián)建3種模式，推動有關(guān)村居開展農(nóng)民公寓等集中式住宅，全力破解“人多地少”的宅基地難題。三是激活土地資源活力。積極探索低效閑置集體建設(shè)用地盤活利用新路徑，圍繞提升村集體“造血”能力，進(jìn)一步盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，探索“種植+觀光+休閑旅游+民宿”的多元化發(fā)展模式，通過盤活土地、資源、資產(chǎn)等“沉睡”資源，讓“沉睡資源”變“源頭活水”；鼓勵發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，一批設(shè)施農(nóng)業(yè)項目紛紛落地建成投產(chǎn)，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)做出更多發(fā)展嘗試。

做實生態(tài)治理文章，鞏固綠美底色

埔田鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理、村容村貌提升、鄉(xiāng)村綠化等重點領(lǐng)域，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，著力開展生態(tài)環(huán)境治理，著力提升農(nóng)民群眾幸福感獲得感。一是健全高效治污體系。完成一村一轉(zhuǎn)運站建設(shè)，實行“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”生活垃圾運行管理模式，有力保障農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。結(jié)合埔田鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)農(nóng)作物廢棄物及可燃性大件垃圾集中轉(zhuǎn)運點，切實解決廢棄筍殼問題。推動污水管網(wǎng)全覆蓋，實現(xiàn)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活污水全部接入污水處理設(shè)施，形成高效運轉(zhuǎn)的農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理體系。二是著力優(yōu)化村容村貌。深入推進(jìn)“六亂”整治，打造246個“四小園”小生態(tài)板塊，搶占“六亂”整治騰出來的閑置空間；引導(dǎo)各村將“四小園”建設(shè)成果串點成線，進(jìn)一步規(guī)劃人居環(huán)境整治示范路線，推動鄉(xiāng)村連片風(fēng)貌提升。創(chuàng)新人居環(huán)境整治宣傳方式，運用“短視頻+”，開設(shè)“筍鄉(xiāng)埔田”視頻號，拍攝“小手拉大手 共建典型鎮(zhèn)”人居環(huán)境整治系列專題原創(chuàng)短片，以一個學(xué)生帶動一個家庭影響整個片區(qū)，營造人人參與人居環(huán)境整治的濃厚社會氛圍。三是縱深推進(jìn)綠美行動。進(jìn)一步擦亮全國“近零碳排放”特色小鎮(zhèn)名片，持續(xù)開展鎮(zhèn)村綠化攻堅，以黨員干部帶頭植樹造林，引導(dǎo)社會各界形成愛綠植綠護(hù)綠意識，共同參與“綠美埔田”建設(shè)，有效提升“四旁”“五邊”綠化品質(zhì)，超額完成植樹任務(wù)，成功打造10個綠美示范點、8個綠美主題林和2個村級示范點，用一個個看得見、摸得著的高品質(zhì)綠美鄉(xiāng)村支撐農(nóng)民群眾幸福感獲得感的持續(xù)增漲。