(圖/章國森)
人民氣象事業(yè)在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下拔節(jié)生長,始終根植于黨和國家發(fā)展大局,同心同向、同頻共振,向高質(zhì)量發(fā)展邁進。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視氣象工作。習(xí)近平總書記提出氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位,發(fā)出開啟氣象強國建設(shè)的號令,為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
2022年,國務(wù)院印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》,突出氣象事業(yè)科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會公益事業(yè)屬性,部署當前和今后一個時期氣象高質(zhì)量發(fā)展的總體目標和重點任務(wù),努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系成為新征程氣象事業(yè)前進目標。
知所從來,思所將往。中國氣象局黨組始終堅持和加強黨對氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo),將全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實,把氣象高質(zhì)量發(fā)展放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,通過廣泛調(diào)研、深入思考、系統(tǒng)謀劃,提出加快推進氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化,充分發(fā)揮垂直管理體制優(yōu)勢,團結(jié)帶領(lǐng)全國氣象部門干部職工譜寫中國式現(xiàn)代化氣象篇章。
堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng),氣象工作者對“精”的追求更加迫切,聚力錘煉真功夫、硬本領(lǐng)。
聚焦高水平科技自立自強,落實國家關(guān)于加快建設(shè)科技強國的戰(zhàn)略安排,整合科研力量攻克“卡脖子”難題,氣象關(guān)鍵核心技術(shù)基本實現(xiàn)自主可控。建成自主研發(fā)的全球區(qū)域一體化數(shù)值天氣預(yù)報業(yè)務(wù)完整技術(shù)體系,“百米級、分鐘級”預(yù)報技術(shù)有力支撐北京冬奧會等重大活動圓滿舉辦,強對流天氣快速監(jiān)測技術(shù)支撐龍卷風(fēng)預(yù)報業(yè)務(wù)從無到有,北斗探空系統(tǒng)技術(shù)和裝備實現(xiàn)芯片級自主可控,發(fā)布“風(fēng)雷”“風(fēng)清”“風(fēng)順”人工智能氣象大模型,我國氣象科技能力實現(xiàn)從弱到強、從跟跑到并跑再到部分領(lǐng)跑的跨越。聚焦“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”,以中國氣象科學(xué)研究院為龍頭的“1+8+N”國家級氣象科研院所體系實現(xiàn)重塑,基本建成覆蓋科研業(yè)務(wù)主要研究領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺體系,氣象創(chuàng)新驅(qū)動力進一步增強。
聚焦高水平人才隊伍建設(shè),不斷優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境,深化人才發(fā)展體制機制改革,初步建立以創(chuàng)新價值、質(zhì)量、實效、貢獻為核心的氣象人才評價體系,聚力打造北京、上海、粵港澳大灣區(qū)氣象人才高地。持續(xù)推動氣象類人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè),41所高校和科研院所開設(shè)氣象類專業(yè)。構(gòu)建以氣象戰(zhàn)略科技人才、氣象領(lǐng)軍人才、氣象青年人才為主體的高層次人才梯隊,組建23支中國氣象局重點創(chuàng)新團隊和34支中國氣象局青年創(chuàng)新團隊。不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu),在職職工7.1萬余人,其中專業(yè)技術(shù)人員占79%,本科以上占91.9%,碩士以上占28.3%,中級職稱以上比例超70%,氣象人才隊伍整體素質(zhì)持續(xù)提高。
聚焦高水平基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力,一張覆蓋陸??仗斓臍庀笥^測“網(wǎng)”越織越精密,9顆風(fēng)云氣象衛(wèi)星在軌組網(wǎng)運行,546部雷達組成世界最大的天氣雷達監(jiān)測網(wǎng),地面氣象觀測站數(shù)超7.6萬個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建設(shè)27個國家氣候觀象臺、13個大氣本底站,綜合觀測實力達國際先進水平。精準預(yù)報能力穩(wěn)步增強,地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報模式性能持續(xù)提升,12.5公里分辨率全球同化預(yù)報系統(tǒng)業(yè)務(wù)運行,北半球可用預(yù)報天數(shù)突破8天,中尺度天氣預(yù)報系統(tǒng)時空分辨率達到區(qū)域1公里、1小時?!盁o縫隙、全覆蓋”智能數(shù)字預(yù)報業(yè)務(wù)體系加速發(fā)展,基本建成“全球—區(qū)域—局地”一體化多圈層多要素實況業(yè)務(wù),空間分辨率提高至1公里。強對流天氣預(yù)警時間提前量達43分鐘,暴雨預(yù)警準確率提高到93%。向全社會共享12類100余種氣象數(shù)據(jù),惠及全國21個行業(yè)領(lǐng)域。
國家發(fā)展的民生溫度,繪就人民幸福的厚重底色。七十五載春華秋實,氣象服務(wù)國家、服務(wù)人民的宗旨始終如一。
高質(zhì)效保安全,始終堅持人民至上、生命至上,筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線,主動融入國家大安全大應(yīng)急框架,建立以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動機制,開展遞進式氣象服務(wù),分級分區(qū)預(yù)警縮小災(zāi)害防御“包圍圈”,建立高級別預(yù)警“叫應(yīng)”機制,加強氣象預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報聯(lián)動,全面融入各級黨委、政府防災(zāi)減災(zāi)指揮調(diào)度工作體系。全面完成氣象災(zāi)害風(fēng)險普查,發(fā)展氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)估業(yè)務(wù),氣象預(yù)報從傳統(tǒng)的天氣氣候預(yù)報預(yù)測向氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警和影響預(yù)估拓展。建成新一代國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),預(yù)警信息1分鐘內(nèi)送達政府決策部門、高敏感行業(yè)和應(yīng)急責任人,公眾覆蓋率達98.8%。成功預(yù)報近年來歷次超強臺風(fēng)、特大暴雨洪水、低溫雨雪冰凍、極端高溫干旱等災(zāi)害性天氣,有效防范減輕極端天氣對經(jīng)濟建設(shè)和人民生命安全的影響。
高質(zhì)效助發(fā)展,踐行氣象“大服務(wù)觀”,“氣象+”覆蓋國民經(jīng)濟70余個行業(yè),以“一部一策”“一企一策”深度服務(wù)糧食保豐、交通保暢、能源保供等經(jīng)濟社會各行業(yè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮氣象賦能增效作用。面向百姓衣食住行游購娛,發(fā)展基于位置的個性化定制式氣象服務(wù),融入旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保障體系,公眾氣象服務(wù)滿意度連續(xù)6年超過90分。建立氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,開展風(fēng)光資源精細化評估與預(yù)測,助力綠色經(jīng)濟發(fā)展。拓展“數(shù)據(jù)要素×氣象服務(wù)”場景,釋放氣象數(shù)據(jù)要素價值。加快探索“氣象×金融”服務(wù)模式,面向醫(yī)療健康、低空經(jīng)濟等新興領(lǐng)域培育和賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,深度融入現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
高質(zhì)效促治理,強化氣象法治建設(shè),以《中華人民共和國氣象法》為主體,由3部行政法規(guī)、19部部門規(guī)章、309部地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章共同組成的氣象法律法規(guī)體系日趨健全,氣象標準化建設(shè)成效明顯,氣象依法行政全面推進。統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動實現(xiàn)氣象探測設(shè)施共謀共建和信息共享共用,建設(shè)全國防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺。深入?yún)⑴c全球氣象治理,落實聯(lián)合國全民早期預(yù)警倡議,中國云端早期預(yù)警支持系統(tǒng)落地巴基斯坦,并在非洲、南太平洋各國推廣應(yīng)用,推進城市多災(zāi)種預(yù)警工具箱等旗艦項目在共建“一帶一路”國家落地,中國方案獲多方認可,氣象國際合作“朋友圈”不斷擴大。全球監(jiān)測、全球預(yù)報、全球服務(wù)能力持續(xù)增強,風(fēng)云氣象衛(wèi)星為全球132個國家和地區(qū)提供服務(wù),已為多個國家和地區(qū)提供超過100次應(yīng)急保障服務(wù)。舉辦國際培訓(xùn)班近80期,累計超過1.4萬人次參訓(xùn)。
砥礪奮進新時代。氣象高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性成就,根植于黨對氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo),根植于服務(wù)國家、服務(wù)人民的初心宗旨。當前,以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的時代號角已經(jīng)吹響,站在新的歷史起點上,氣象工作者將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快推進氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化氣象篇章貢獻更大力量!