摘 要:生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值是一個(gè)內(nèi)涵廣泛的概念,是生態(tài)產(chǎn)品在自然系統(tǒng)下產(chǎn)生的各種價(jià)值,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有助于將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,其切實(shí)地體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。以??谑袧竦刭Y源為例,對(duì)??谑袧竦厣鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了研究,在此基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)在其價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中存在生態(tài)產(chǎn)品供給能力不足、濕地資源開發(fā)資金匱乏、濕地資源經(jīng)營(yíng)利用不足、對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位等問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,以促進(jìn)??谑袧竦刭Y源的高效發(fā)展。
關(guān)鍵詞:濕地資源;生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn);??谑?/p>
中圖分類號(hào):X37 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-7909(2024)17-127-4
DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.17.027
0 引言
隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn),人們物質(zhì)生活水平顯著提升,然而生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的不平衡問題也日益凸顯。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,提出要建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。2022年,海南省人民政府印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》,研究??谑袧竦厣鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的優(yōu)化措施,有利于??谑袑竦厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),對(duì)促進(jìn)??谑袧竦厣鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
目前,學(xué)術(shù)界已經(jīng)有部分學(xué)者從理論和實(shí)踐層面對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了研究。一是理論層面,包括生態(tài)產(chǎn)品的概念[1]、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)涵[2]、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理論基礎(chǔ)[3-4],生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑[5-6],以及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要難點(diǎn)[7]。二是實(shí)踐層面,學(xué)者主要研究部分典型地區(qū)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)狀并總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn),具體成功經(jīng)驗(yàn)如下。①對(duì)河南省淅川縣促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的具體做法進(jìn)行了分析總結(jié),如系統(tǒng)治理生態(tài)環(huán)境、積極探尋生態(tài)產(chǎn)業(yè)化途徑、建立生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌[8];②從土地儲(chǔ)備的視角出發(fā),分析了廈門五緣灣片區(qū)結(jié)合生態(tài)修復(fù)與土地綜合開發(fā)來促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的成功經(jīng)驗(yàn)[9];③從供給側(cè)、需求側(cè)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制三方面分析了麗水市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的障礙因素與實(shí)現(xiàn)路徑的優(yōu)化措施[10];④分析了長(zhǎng)株潭地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的可行路徑,主要包括權(quán)屬交易、經(jīng)營(yíng)開發(fā)充分利用生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)補(bǔ)償和綠色金融服務(wù)等[11];⑤通過調(diào)研撫州市、崇義縣等典型案例,總結(jié)了江西省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑,包括發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色品牌、發(fā)展綠色金融推進(jìn)“三產(chǎn)”融合、搭建交易平臺(tái)和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償措施等[12]。
綜上所述,學(xué)者們從理論和實(shí)踐方面進(jìn)行了一系列研究,但對(duì)已有文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn),存在以下問題。①關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的研究大多聚焦于森林等自然資源,相比之下,在這一領(lǐng)域?qū)竦刭Y源的探索顯得較為薄弱;②盡管濕地資源的研究涵蓋了生態(tài)修復(fù)與生態(tài)核算等重要方面,但在濕地資源的管理策略及其可持續(xù)利用途徑上的研究卻明顯不足;③現(xiàn)有的研究缺乏針對(duì)??谑袧竦厣鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)問題的分析及應(yīng)對(duì)策略的探討。
鑒于此,立足已有研究成果,以??谑袧竦刭Y源為研究域,從供給和需求角度分析了濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中面臨的問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,以促進(jìn)濕地保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。
1 研究區(qū)域概況
濕地作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源之一,濕地保護(hù)與發(fā)展已引起全球的廣泛關(guān)注。??谑袧竦孛娣e為29 093.09 hm2,濕地率達(dá)12.7%。海口市現(xiàn)有東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),五源河國(guó)家濕地公園和美舍河國(guó)家濕地公園2個(gè)國(guó)家濕地公園,海南??谀虾?谌t樹林、響水河、潭豐洋、三十六曲溪、鐵爐溪5個(gè)省級(jí)濕地公園及45個(gè)濕地保護(hù)小區(qū),海南海口主要有紅樹林濕地和火山熔巖濕地兩大特色。海南東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是全國(guó)連片面積最大、種類最多的紅樹林濕地,紅樹植物共有36種,占全國(guó)紅樹植物的97%[13]。
2 ??谑袧竦刭Y源經(jīng)營(yíng)利用存在的問題
對(duì)??谑袧竦刭Y源進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)??谑袧竦刭Y源在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面已經(jīng)取得了一定成就。然而,目前仍存在一些問題,包括生態(tài)產(chǎn)品供給能力不足、濕地資源開發(fā)資金匱乏、濕地資源經(jīng)營(yíng)利用不足及公眾對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位等。
2.1 生態(tài)產(chǎn)品供給能力不足
目前,海口市政府將對(duì)濕地資源的保護(hù)力度提升到一個(gè)十分重要的高度,對(duì)海口市濕地的保護(hù)和開發(fā)也進(jìn)入了新階段。在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,由于前期以行政化路徑為主,后期的產(chǎn)業(yè)化價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑以市場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)主體,在此過程中更加注重經(jīng)濟(jì)效益,忽略了生態(tài)效益和社會(huì)效益,進(jìn)而出現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品供給能力不足的問題。
目前,??谑袧竦刭Y源在生態(tài)價(jià)值供應(yīng)方面還有待提高,其生態(tài)價(jià)值未被完全挖掘。海口市濕地的規(guī)劃面積比濕地面積還多,整體濕地面積少,這就導(dǎo)致其在生態(tài)調(diào)節(jié)方面供應(yīng)能力不足。在當(dāng)今全球變暖的背景下,??谑袧竦氐纳鷳B(tài)調(diào)節(jié)價(jià)值更加凸顯,其周圍植被吸收二氧化碳產(chǎn)生氧氣的生態(tài)價(jià)值更加凸顯,應(yīng)繼續(xù)開發(fā)濕地資源。而在動(dòng)物保護(hù)方面,也缺少相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制,游客進(jìn)入會(huì)影響濕地中動(dòng)物的生存環(huán)境,進(jìn)而影響了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
2.2 濕地資源開發(fā)資金匱乏
濕地保護(hù)和開發(fā)項(xiàng)目通常需要大量的前期投資,但這些投資往往在短時(shí)間內(nèi)難以帶來直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào),導(dǎo)致私人投資者和企業(yè)對(duì)濕地資源的開發(fā)興趣不高。目前,濕地資源開發(fā)的資金主要來源于政府的財(cái)政撥款及部分非政府組織的資助,缺乏多樣化的融資途徑。由于政府財(cái)政預(yù)算有限,難以充分滿足濕地資源開發(fā)的全部需求,這進(jìn)一步加劇了資金的緊缺狀況。這種情況不僅制約了濕地資源開發(fā)的規(guī)模和進(jìn)度,還對(duì)濕地資源的長(zhǎng)期可持續(xù)利用產(chǎn)生了不利影響。
2.3 濕地資源經(jīng)營(yíng)利用不足
目前,海口市濕地資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑以旅游資源開發(fā)與景觀利用為主,同時(shí)兼顧當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)。根據(jù)現(xiàn)行總體規(guī)劃,功能分區(qū)中的恢復(fù)重建區(qū)均開展了相關(guān)修復(fù)項(xiàng)目,并已基本完成建設(shè),體現(xiàn)了良好的生態(tài)效益。但對(duì)應(yīng)的合理利用區(qū)、宣教展示區(qū)、管理服務(wù)區(qū)內(nèi)按規(guī)劃開展完成率較低,除東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有一個(gè)旅游景區(qū)相對(duì)成熟,五源河國(guó)家濕地公園和美舍河國(guó)家濕地公園有一部分區(qū)域打造濕地景觀外,其他濕地公園仍以維持現(xiàn)狀農(nóng)用地為主,并未打造相關(guān)經(jīng)營(yíng)設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)利用不足,基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入,完全依賴財(cái)政供給,造血能力不足。
2.4 對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位
在??谑袧竦刭Y源的開發(fā)與利用過程中,公眾對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的理解尚淺,這限制了濕地資源潛在價(jià)值的全面發(fā)掘。由于環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、生態(tài)知識(shí)匱乏,濕地周邊的居民及游客通常不能充分認(rèn)識(shí)到濕地在維護(hù)生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)等方面的關(guān)鍵作用。此外,濕地生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣力度不大,導(dǎo)致這些產(chǎn)品的知名度不高,難以滿足市場(chǎng)需求。
3 基于公共物品視角下的原因分析
基于上述海口市濕地資源經(jīng)營(yíng)利用的現(xiàn)存問題,認(rèn)為??谑幸呀?jīng)認(rèn)識(shí)到濕地資源具有公共物品特征,并意識(shí)到由此可能引發(fā)的公共物品風(fēng)險(xiǎn),但仍需要聚焦供給與需求的平衡關(guān)系,并結(jié)合現(xiàn)行行政體制、現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征、規(guī)劃隊(duì)伍技術(shù)水平、群眾生態(tài)文化認(rèn)知水平進(jìn)行成因分析。
3.1 政企合作經(jīng)濟(jì)特征導(dǎo)致多元供給困難
濕地資源作為一種準(zhǔn)公共物品,具有一定的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。從資源配置的帕累托效率觀點(diǎn)來看,政府干預(yù)是提升公共物品正向產(chǎn)出的重要途徑。對(duì)于濕地資源而言,采取與社會(huì)企業(yè)合作、通過特許經(jīng)營(yíng)這一實(shí)踐路徑,一是能夠滿足政府降低地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的需求,二是有利于發(fā)揮社會(huì)企業(yè)技術(shù)、管理、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),滿足提升公共物品的服務(wù)供給質(zhì)量和水平的相關(guān)需求。
但從獲得特許經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)角度來看,政企合作經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行必然導(dǎo)致企業(yè)逐利與政府求穩(wěn)這一需求矛盾的出現(xiàn)。相關(guān)企業(yè)在獲得特許經(jīng)營(yíng)資格后往往在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有一定的壟斷特征,具有追求利潤(rùn)的理論優(yōu)勢(shì)。但由于雙方合作的基礎(chǔ)地位并不平等,企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值、開發(fā)新產(chǎn)品服務(wù)供給時(shí)往往受到政府方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,導(dǎo)致大體量旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,多元產(chǎn)品供給較為困難。
3.2 現(xiàn)行行政體制特征導(dǎo)致政府支持欠缺
目前,我國(guó)行政體制特征具有中央到地方由上而下的運(yùn)行特征,對(duì)公共物品的管理干預(yù)也通過這一運(yùn)行路徑來實(shí)踐。21世紀(jì)初,隨著人們對(duì)濕地資源價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷深化,我國(guó)各級(jí)政府對(duì)濕地資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)利用,出臺(tái)了一系列發(fā)展規(guī)劃。各地也在不斷探索實(shí)踐,大力發(fā)展?jié)竦亟?jīng)濟(jì)、濕地產(chǎn)業(yè)。
但就目前階段而言,由于濕地資源的公共物品特征,地方政府對(duì)該類資源的開發(fā)利用大多持審慎態(tài)度,投資主體開發(fā)濕地資源前大多需要通過行政體制的層層審批,進(jìn)而出現(xiàn)落地難、時(shí)間久等問題。同時(shí),我國(guó)行政體制較重視績(jī)效考核,公共財(cái)政往往是重要的考核標(biāo)準(zhǔn),由于濕地資源開發(fā)存在國(guó)土空間限制、經(jīng)濟(jì)效益難體現(xiàn)等問題,最終導(dǎo)致政府對(duì)濕地資源開發(fā)的政策和資金支持力度不大。
3.3 政府規(guī)劃隊(duì)伍水平導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)劃欠佳
在公共物品的開發(fā)利用過程中,政府往往主動(dòng)擔(dān)任牽頭者,政府規(guī)劃隊(duì)伍水平高低對(duì)公共物品開發(fā)利用的產(chǎn)出效益會(huì)產(chǎn)生根本影響。??谑惺艿乩砦恢煤桶l(fā)展歷史的限制,政府規(guī)劃隊(duì)伍在濕地資源開發(fā)過程中,只將農(nóng)用地作為基本盤進(jìn)行有限度的規(guī)劃。目前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,現(xiàn)有的規(guī)劃成果難以滿足要求。
同時(shí),由于濕地資源這一準(zhǔn)公共物品在開發(fā)時(shí)涉及水土保持、生物保護(hù)、節(jié)能減排等其他外延領(lǐng)域,對(duì)于政府規(guī)劃隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)要求較高,當(dāng)前的規(guī)劃隊(duì)伍水平可能對(duì)目前公共物品開發(fā)邊界、開發(fā)力度的判讀并不準(zhǔn)確,進(jìn)而對(duì)濕地資源開發(fā)供給力度較為保守,導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃欠佳。
3.4 群眾文化素質(zhì)水平導(dǎo)致短視效應(yīng)出現(xiàn)
政府等力量干預(yù)公共物品的最終目的是提升公共物品服務(wù)供給質(zhì)量,以滿足社會(huì)發(fā)展及人民群眾需求,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化和資源的有效利用。由于公共物品的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征,公共物品在開發(fā)前大多已經(jīng)與人民群眾建立了較為密切的聯(lián)系,因此人民群眾的認(rèn)知往往對(duì)公共物品的開發(fā)質(zhì)量和效率起到關(guān)鍵性支撐作用。
海口市濕地資源的開發(fā)同樣使用了生態(tài)補(bǔ)償這一工作機(jī)制,建立了公共物品、居民、外來干預(yù)(政府、企業(yè))三者之間的相關(guān)關(guān)系。但目前基層群眾文化素質(zhì)水平仍有較大提升空間,在生態(tài)補(bǔ)償工作中群眾往往聚焦于短期的獲利,并未從宏觀層面考慮公共物品開發(fā)會(huì)造成供需環(huán)境失衡和公共沖突,導(dǎo)致短期負(fù)面效應(yīng)的出現(xiàn),進(jìn)而影響濕地資源開發(fā)的水平和質(zhì)量。
4 對(duì)策建議
4.1 增強(qiáng)濕地生態(tài)產(chǎn)品供給能力
??谑袧竦刭Y源的生態(tài)產(chǎn)品供給能力主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面。針對(duì)其生態(tài)價(jià)值供給能力不足的問題,主要從改善生態(tài)環(huán)境入手,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代生態(tài)治理理念,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理[14],開展防汛抗旱、水源涵養(yǎng)、水土保持、退耕退養(yǎng)、水資源保護(hù)等工作,實(shí)施全覆蓋治理和全過程保護(hù)。
在文化資源方面,要加大對(duì)文創(chuàng)等二次消費(fèi)產(chǎn)品的研發(fā),拓寬旅游收入渠道。在生態(tài)價(jià)值供應(yīng)方面,要加大對(duì)??谑袧竦刭Y源的保護(hù)力度,將濕地生態(tài)變得更加多樣化,促進(jìn)生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在此過程中,要以政府為引領(lǐng),通過行政化手段,鼓勵(lì)濕地周邊農(nóng)戶種植綠色農(nóng)產(chǎn)品,在農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上保護(hù)生態(tài),進(jìn)而將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值釋放出來。同時(shí),也要注重非經(jīng)濟(jì)農(nóng)林的發(fā)展,政府通過貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞酱偈咕用穹N植對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)有利的作物,以保護(hù)濕地生態(tài)。
4.2 加大資金投入力度,構(gòu)建完善的融資體系
政府應(yīng)加大財(cái)政投入力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與濕地資源的保護(hù)和開發(fā)。建立多元化資金投入機(jī)制,如設(shè)立濕地保護(hù)基金、發(fā)行濕地保護(hù)彩票等,為濕地資源的保護(hù)和開發(fā)提供穩(wěn)定的資金來源。加強(qiáng)濕地生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣和品牌建設(shè),提高公眾對(duì)濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的認(rèn)識(shí),從而吸引更多的投資和消費(fèi)。
探索建立多元化的融資機(jī)制,吸引社會(huì)資本參與濕地資源的開發(fā)和保護(hù),是解決資金匱乏問題的關(guān)鍵。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)濕地資源開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管,確保資金得到有效利用,提高資金使用效率,促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展。
4.3 深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化利用
生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化利用可顯著體現(xiàn)在三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展中。一是應(yīng)積極推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠及拓寬市場(chǎng)渠道等方式,鼓勵(lì)農(nóng)戶與企業(yè)投身綠色種植領(lǐng)域,進(jìn)而強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),逐步提升生態(tài)產(chǎn)品的品牌認(rèn)知度和市場(chǎng)影響力,將綠色農(nóng)產(chǎn)品推廣至更廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí),培訓(xùn)農(nóng)戶,使其掌握先進(jìn)的綠色種植技術(shù),共同探索出一條安全、環(huán)保的原生態(tài)發(fā)展之路。二是重視綠色低碳工業(yè)的發(fā)展。必須加快傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)工業(yè)界采納環(huán)保生產(chǎn)方式和節(jié)能技術(shù),以增強(qiáng)新能源、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)力,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。此外,還應(yīng)積極促進(jìn)工業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè),為綠色低碳工業(yè)的發(fā)展提供支持和保障。三是發(fā)揮生態(tài)文化旅游效應(yīng)。應(yīng)深入實(shí)施“生態(tài)+文旅”發(fā)展戰(zhàn)略,充分挖掘地方歷史文化資源與風(fēng)土人情特色,并將其與旅游產(chǎn)品有機(jī)融合,打造獨(dú)具特色的生態(tài)旅游品牌。這不僅可以豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵與生態(tài)價(jià)值,還能夠有效促進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與完善。
4.4 提高公眾對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的認(rèn)識(shí)
提高公眾對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的認(rèn)識(shí),就要更好地滿足人民對(duì)美好生態(tài)的需要,讓人們切身感受到生態(tài)環(huán)境改變對(duì)自身的影響。首先,政府應(yīng)加大宣傳力度,提高公眾對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的認(rèn)識(shí),這不僅包括普及生態(tài)產(chǎn)品的定義,還包括深入闡述生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)與民眾生活的緊密聯(lián)系。其次,應(yīng)加強(qiáng)濕地保護(hù)和生態(tài)價(jià)值教育。通過學(xué)校教育、社區(qū)活動(dòng)、媒體宣傳等多種途徑,普及濕地生態(tài)知識(shí),增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)。再次,通過舉辦濕地文化節(jié)、生態(tài)旅游節(jié)等活動(dòng),展示濕地生態(tài)產(chǎn)品的獨(dú)特魅力,增強(qiáng)公眾對(duì)濕地生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)。最后,應(yīng)加強(qiáng)政府和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)合作,開展?jié)竦厣鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值的研究,為濕地資源的合理開發(fā)和利用提供科學(xué)依據(jù)。
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