全面加強(qiáng)新時(shí)代新征程軍事理論工作

本課對(duì)象

全軍廣大官兵。

本課時(shí)間

3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

本課目的

全軍廣大官兵通過(guò)對(duì)本課的學(xué)習(xí)，深刻把握全面加強(qiáng)軍事理論工作的重大意義和加快軍事理論現(xiàn)代化的使命，切實(shí)掌握全面加強(qiáng)新時(shí)代新征程軍事理論工作的重大舉措，從而勇立潮頭、奮楫爭(zhēng)先，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色強(qiáng)軍之路砥礪前行，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代新征程軍事理論工作新局面。

2024年10月14日至15日，全軍軍事理論工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“要貫徹新時(shí)代強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同人民軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)軍事文化精華，堅(jiān)持面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)、面向未來(lái)，緊盯科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變，扭住新的歷史條件下戰(zhàn)建備重大問(wèn)題研究，優(yōu)化軍事理論創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，改進(jìn)軍事理論研究模式，加強(qiáng)軍事理論轉(zhuǎn)化運(yùn)用，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代軍事理論體系，為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快建成世界一流軍隊(duì)提供科學(xué)支撐和引領(lǐng)。”習(xí)近平主席的重要指示，為全軍軍事理論工作提供了根本遵循。全軍廣大官兵必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席重要指示精神，著眼全面建成世界一流軍隊(duì)，聚焦打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)軍事理論工作，加快軍事理論現(xiàn)代化，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代新征程軍事理論工作新局面。

一、深刻把握全面加強(qiáng)軍事理論工作的重大意義

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“軍事理論現(xiàn)代化是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化重要組成部分，在強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展中具有重要先導(dǎo)作用。新時(shí)代新征程，世界百年變局加速演進(jìn)，新軍事革命迅猛發(fā)展，我國(guó)安全和發(fā)展需求深刻變化，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)任務(wù)更加緊迫，必須全面加強(qiáng)軍事理論工作?！绷?xí)近平主席的重要論述，深刻揭示了軍事理論現(xiàn)代化在國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化中的地位和作用，深刻闡明了全面加強(qiáng)軍事理論工作的重大意義。

（一）應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的環(huán)境，制勝未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的迫切需要

先進(jìn)的軍事理論能深刻反映軍事規(guī)律，正確指導(dǎo)軍事實(shí)踐。因此，要想取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，就要有與之相適應(yīng)的軍事理論作指導(dǎo)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。某些發(fā)達(dá)國(guó)家調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略和國(guó)防戰(zhàn)略，奉行單邊主義政策，挑起和加劇大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。全球和地區(qū)性安全問(wèn)題持續(xù)增多，防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，極端主義、恐怖主義不斷蔓延，網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等非傳統(tǒng)安全威脅日益凸顯。伴隨著這種復(fù)雜多變的世界形勢(shì)、不斷演進(jìn)的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，我國(guó)安全和發(fā)展需求發(fā)生深刻變化，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)任務(wù)更加緊迫。當(dāng)前，誰(shuí)的軍事理論能夠與時(shí)俱進(jìn)，更快適應(yīng)世界形勢(shì)發(fā)展變化和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演進(jìn)，誰(shuí)就能夠在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利。因此，我們只有充分發(fā)揮軍事理論現(xiàn)代化的先導(dǎo)作用，依據(jù)國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)作出科學(xué)判斷，研趨勢(shì)、謀態(tài)勢(shì)、奪優(yōu)勢(shì)、造勝勢(shì)，才能搶占世界軍事競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，保持戰(zhàn)略定力，從容應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)、制勝未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。

（二）順應(yīng)新軍事革命迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，加速新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的迫切需要

當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)正以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展。以信息技術(shù)為核心的軍事高新技術(shù)日新月異，武器裝備遠(yuǎn)程精確化、智能化、隱身化、無(wú)人化趨勢(shì)更加明顯，太空、網(wǎng)絡(luò)、智能、生物等新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量成為新的戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)點(diǎn)和新的軍事競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。從近年來(lái)發(fā)生的幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中所運(yùn)用的信息化、智能化武器來(lái)看，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)正加速向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)演變，智能化戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)初現(xiàn)端倪。這種形勢(shì)既為我軍發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，又構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū)指出：“中國(guó)特色軍事變革取得重大進(jìn)展，但機(jī)械化建設(shè)任務(wù)尚未完成，信息化水平亟待提高，軍事安全面臨技術(shù)突襲和技術(shù)代差被拉大的風(fēng)險(xiǎn)，軍隊(duì)現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求相比差距還很大，與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大?！币虼?，我們只有充分發(fā)揮軍事理論現(xiàn)代化的先導(dǎo)作用，主動(dòng)順應(yīng)新軍事革命迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)前沿新興科技的軍事應(yīng)用，研析新興科技軍事運(yùn)用規(guī)律，打通新興科技與軍事運(yùn)用的通道，大膽探索新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量建設(shè)和運(yùn)用模式，研究新質(zhì)戰(zhàn)斗力的生成機(jī)理、使用場(chǎng)景，增強(qiáng)科技認(rèn)知力、創(chuàng)新力、運(yùn)用力，才能抓住歷史機(jī)遇，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，使我軍在新質(zhì)戰(zhàn)斗力的生成和提升上實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。

（三）回應(yīng)我國(guó)安全和發(fā)展對(duì)軍隊(duì)提出的需求，提高有效履行使命任務(wù)能力的迫切需要

我國(guó)堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商處理分歧和爭(zhēng)端，主張域內(nèi)國(guó)家妥善管控風(fēng)險(xiǎn)分歧，推動(dòng)亞太地區(qū)成為全球格局中的穩(wěn)定板塊，為我國(guó)發(fā)展提供了安全的周邊環(huán)境。但隨著世界經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重心繼續(xù)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，亞太地區(qū)成為大國(guó)博弈的焦點(diǎn)。西方某些國(guó)家強(qiáng)化亞太軍事同盟，加大軍事部署和干預(yù)力度，嚴(yán)重破壞亞太地區(qū)戰(zhàn)略平衡，嚴(yán)重?fù)p害亞太地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略安全利益，給亞太地區(qū)安全增添復(fù)雜因素，使亞太地區(qū)安全存在不確定性。在這種大環(huán)境下，我國(guó)面臨多元復(fù)雜的安全威脅和挑戰(zhàn)。一是國(guó)土安全依然面臨威脅。陸地邊界爭(zhēng)議尚未徹底解決，島嶼領(lǐng)土問(wèn)題和海洋劃界爭(zhēng)端依然存在，個(gè)別域外國(guó)家艦機(jī)對(duì)中國(guó)頻繁實(shí)施抵近偵察，多次非法闖入中國(guó)領(lǐng)海及有關(guān)島礁鄰近?？沼颍：χ袊?guó)國(guó)家安全。二是中國(guó)海外利益面臨國(guó)際和地區(qū)動(dòng)蕩、恐怖主義、海盜活動(dòng)等現(xiàn)實(shí)威脅。三是太空安全、網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益突出，各類(lèi)非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的危害不容忽視。因此，我們只有充分發(fā)揮軍事理論現(xiàn)代化的先導(dǎo)作用，積極回應(yīng)我國(guó)安全和發(fā)展對(duì)軍隊(duì)提出的需求，深入研究新時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)理論，才能為堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)理論支撐。

（四）適應(yīng)高質(zhì)量完成國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的迫切需要

習(xí)近平主席提出了黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，對(duì)全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略安排，強(qiáng)調(diào)“同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭(zhēng)到二○三五年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)”，要求“適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家安全需求，提高建設(shè)質(zhì)量和效益”。當(dāng)前，我軍建設(shè)正處在提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段，面對(duì)強(qiáng)軍打贏的時(shí)代要求，我軍建設(shè)既面臨后發(fā)趕超的難得機(jī)遇，也面臨差距可能拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展慢了不行，質(zhì)量不高更不行。因此，我們只有充分發(fā)揮軍事理論現(xiàn)代化的先導(dǎo)作用，聚焦能打勝仗，牢固樹(shù)立“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)，向深化改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向科技?chuàng)新要戰(zhàn)斗力，才能以先進(jìn)的理念、無(wú)畏的勇氣、世界一流的標(biāo)準(zhǔn)，推出高質(zhì)量的創(chuàng)新成果，為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)和黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)理論支撐。

二、深刻把握加快軍事理論現(xiàn)代化的使命

推進(jìn)理論的體系化學(xué)理化，是理論創(chuàng)新的內(nèi)在要求和重要途徑。習(xí)近平主席提出了“建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代軍事理論體系”的重大命題，強(qiáng)調(diào)“加快形成具有時(shí)代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性的軍事理論體系”，明確了加快軍事理論現(xiàn)代化的使命。全面加強(qiáng)新時(shí)代新征程軍事理論工作，需要深刻把握這一使命，深入研究新時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)理論，重點(diǎn)在立起理論內(nèi)容體系、構(gòu)建組織管理體系、建強(qiáng)研究力量體系、完善政策制度體系等方面求突破。

（一）在立起理論內(nèi)容體系上求突破

中國(guó)特色現(xiàn)代軍事理論內(nèi)容體系主要包括黨的軍事指導(dǎo)理論、現(xiàn)代軍事力量建設(shè)與運(yùn)用理論兩個(gè)層面。在立起理論內(nèi)容體系上求突破，既要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上推進(jìn)黨的軍事指導(dǎo)理論的創(chuàng)新發(fā)展，又要以黨的軍事指導(dǎo)理論為根本遵循推進(jìn)現(xiàn)代軍事力量建設(shè)與運(yùn)用理論的創(chuàng)新突破。一是要推進(jìn)黨的軍事指導(dǎo)理論的創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，圍繞新時(shí)代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)，帶領(lǐng)全軍進(jìn)行理論探索和實(shí)踐創(chuàng)造，引領(lǐng)人民軍隊(duì)在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上續(xù)寫(xiě)新的時(shí)代篇章。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境。習(xí)近平強(qiáng)軍思想是開(kāi)放的理論，要求我們不斷適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問(wèn)題，在實(shí)踐上大膽探索，在理論上勇于突破，不斷開(kāi)拓馬克思主義軍事理論和當(dāng)代中國(guó)軍事實(shí)踐發(fā)展新境界。二是要推進(jìn)現(xiàn)代軍事力量建設(shè)與運(yùn)用理論的創(chuàng)新突破。我們要在現(xiàn)代軍事戰(zhàn)略理論上創(chuàng)新突破，強(qiáng)化戰(zhàn)略問(wèn)題研究，明確國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)軍事戰(zhàn)略的實(shí)際需求、戰(zhàn)略舉措、能力手段，回答重大理論和實(shí)踐問(wèn)題；在現(xiàn)代作戰(zhàn)理論上創(chuàng)新突破，深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理，加強(qiáng)核心作戰(zhàn)概念開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)高端戰(zhàn)爭(zhēng)研究，構(gòu)建具有我軍特色的作戰(zhàn)理論體系，正確回答未來(lái)打什么樣的仗、怎樣打勝仗等重大問(wèn)題；在現(xiàn)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)理論上創(chuàng)新突破，堅(jiān)持以黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，以軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以作戰(zhàn)需求為牽引，以國(guó)家戰(zhàn)略能力為基礎(chǔ)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體系建設(shè)、集約高效、軍民團(tuán)結(jié)，全面加強(qiáng)軍事治理，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）在構(gòu)建組織管理體系上求突破

科學(xué)管理出效益。軍事理論創(chuàng)新實(shí)踐具有復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性、探索性、長(zhǎng)期性、交叉性等特點(diǎn)，更加需要構(gòu)建科學(xué)的組織管理體系，實(shí)施科學(xué)管理，向管理要效益、要?jiǎng)恿?。要?jiān)持黨對(duì)軍事理論工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)軍隊(duì)各級(jí)黨組織建設(shè)，提高軍隊(duì)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)軍事理論工作的能力，通過(guò)軍事理論工作的組織管理體制，把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿w軍事理論工作人員的思想和行動(dòng)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍事理論工作各方面、全過(guò)程。要注重構(gòu)建需求主導(dǎo)、軍民團(tuán)結(jié)、協(xié)同創(chuàng)新的特色軍事理論科學(xué)研究體系，遵循現(xiàn)代軍事科學(xué)的本質(zhì)要求和內(nèi)在規(guī)律，站在國(guó)家創(chuàng)新大體系、軍民團(tuán)結(jié)大背景、理技融合大趨勢(shì)下，加快組建戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性、開(kāi)放性的科研創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)軍事理論與軍事技術(shù)有機(jī)融合、軍事理論與軍事實(shí)踐相互促進(jìn)。要注重構(gòu)建全壽命、標(biāo)準(zhǔn)化軍事理論管理鏈路，健全完善科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的管理模式，構(gòu)建全壽命管理體系，把現(xiàn)代和未來(lái)作戰(zhàn)的理論需求、技術(shù)需求搞清楚，以需求牽引規(guī)劃，設(shè)計(jì)好軍事科研創(chuàng)新的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、力量布局、資源配置和實(shí)現(xiàn)路徑，讓先進(jìn)成熟的研究成果進(jìn)入軍事決策和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的良性互動(dòng)。

（三）在建強(qiáng)研究力量體系上求突破

軍事理論創(chuàng)新領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與其他領(lǐng)域一樣，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。要樹(shù)立人才是第一資源的思想，切實(shí)抓好軍事理論研究人才方陣建設(shè)，把培養(yǎng)人才作為創(chuàng)新軍事理論的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取各種措施打造一支適應(yīng)軍事理論創(chuàng)新需要的高素質(zhì)軍事理論研究人才隊(duì)伍。一是著眼軍事理論研究任務(wù)來(lái)選拔人才。要以機(jī)構(gòu)平臺(tái)的職責(zé)職能選拔人才、以軍事理論研究的人才標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才、以科研任務(wù)的特點(diǎn)聚集人才。要秉持不為我所有、但為我所用的“大人才觀(guān)”理念，進(jìn)一步拓展各領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c重大項(xiàng)目研究的途徑，挖掘外部?jī)?yōu)勢(shì)資源融入軍事理論研究的深度，助推研究質(zhì)量效益提升。二是強(qiáng)b0hvtnZaA2vYJv4dLCdZ2H751yqf5P88x3vXU1xxtMs=化軍事實(shí)踐環(huán)節(jié)來(lái)錘煉人才。要大力推行交叉培養(yǎng)和換崗鍛煉，使理論研究人才在實(shí)踐鍛煉中成長(zhǎng)；把實(shí)兵演練和重大軍事行動(dòng)作為實(shí)踐鍛煉的重要方式，著力提高軍事理論研究人才對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)知和研究水平。三是依托重大科研課題來(lái)造就人才。要進(jìn)一步優(yōu)化課題流程，激發(fā)廣大理論研究人員的研究熱情。廣大官兵永遠(yuǎn)是軍事理論創(chuàng)新的生力軍、發(fā)力源，其創(chuàng)造性實(shí)踐是軍事理論創(chuàng)新的不竭源泉。必須堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，倡導(dǎo)“開(kāi)門(mén)”搞研究，著力打造“小內(nèi)核、大外圍”的理論創(chuàng)新力量體系，尊重官兵首創(chuàng)精神，注重從官兵的創(chuàng)造性實(shí)踐中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)并提煉出新的理論成果，把軍事理論創(chuàng)新的智慧與力量源泉寓于廣大官兵的具體實(shí)踐之中。

（四）在完善政策制度體系上求突破

推進(jìn)軍事理論創(chuàng)新發(fā)展，必須建立充滿(mǎn)活力的軍事理論創(chuàng)新體制機(jī)制，加快政策制度創(chuàng)新，在軍事理論創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)主體創(chuàng)新激情和活力，為軍事理論創(chuàng)新“多出成果、快出成果、出高質(zhì)量成果”提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。一是建立軍事理論工作統(tǒng)籌管理機(jī)制，強(qiáng)化軍事理論工作統(tǒng)籌職能，加強(qiáng)軍事理論研究體系框架和規(guī)劃任務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，形成軍事理論研究科學(xué)規(guī)劃，增強(qiáng)軍事理論研究的科學(xué)性、有序性。二是健全高效的組織運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化管理職能，科學(xué)組織力量，優(yōu)化配置資源；建立多層面的理論創(chuàng)新交流制度，充分激活“上下左右”溝通機(jī)制，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，構(gòu)建成果共享、信息暢通的研究渠道，使軍事理論工作人員能及時(shí)掌握情況。三是優(yōu)化開(kāi)放包容、充滿(mǎn)活力的軍事理論創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)重大課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人選拔機(jī)制，堅(jiān)持能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰，讓能力突出、肯干能干的青年才俊坐上“直通車(chē)”、駛?cè)搿翱燔?chē)道”；探索軍事理論研究人才容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，確保人才不論是在沉寂期、蓄力期還是在涌現(xiàn)期、爆發(fā)期，實(shí)力和潛力都能得到充分認(rèn)同；改進(jìn)科研評(píng)價(jià)、績(jī)效激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的制度，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的內(nèi)生動(dòng)力；進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，積極搭建能夠孕育創(chuàng)新思想、傳導(dǎo)創(chuàng)新能量、激發(fā)創(chuàng)新熱情的舞臺(tái)，使一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓軍事理論創(chuàng)新人才脫穎而出。

三、切實(shí)掌握全面加強(qiáng)新時(shí)代新征程軍事理論工作的重大舉措

新的軍事實(shí)踐呼喚新的軍事理論。新時(shí)代新征程，我們要勇立潮頭、奮楫爭(zhēng)先，全面加強(qiáng)新時(shí)代新征程軍事理論工作，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代軍事理論體系，以軍事理論創(chuàng)新催生新質(zhì)戰(zhàn)斗力升級(jí)換代，不斷譜寫(xiě)新時(shí)代強(qiáng)軍興軍新篇章。

（一）扭住新的歷史條件下戰(zhàn)建備重大問(wèn)題研究

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)。習(xí)近平主席指出：“軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。”軍事理論創(chuàng)新不是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，是為了解決實(shí)際問(wèn)題而創(chuàng)新。黨的二十大報(bào)告要求，牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決把全軍工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來(lái)，統(tǒng)籌加強(qiáng)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)。我軍要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不脫離實(shí)際，在強(qiáng)軍實(shí)踐中推動(dòng)軍事理論創(chuàng)新，在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行思想創(chuàng)造，這是馬克思主義軍事理論創(chuàng)新發(fā)展的應(yīng)有之義，也是“管用”的軍事理論指導(dǎo)打贏下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)在要求。推進(jìn)我軍軍事理論創(chuàng)新發(fā)展，必須堅(jiān)持從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去，運(yùn)用馬克思主義基本原理，觀(guān)察分析當(dāng)代中國(guó)軍事問(wèn)題，歷經(jīng)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，進(jìn)而創(chuàng)造性揭示軍事活動(dòng)的本質(zhì)與規(guī)律，形成具有獨(dú)創(chuàng)性的軍事理論。要切實(shí)摸清把準(zhǔn)部隊(duì)提升戰(zhàn)斗力的需要，從我軍解決各種矛盾問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中汲取智慧，通過(guò)分析歸納和提煉概括，創(chuàng)造性提出新的理論，再運(yùn)用于指導(dǎo)備戰(zhàn)打仗實(shí)踐。要堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)建，圍繞加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重大任務(wù)戰(zhàn)建備統(tǒng)籌、加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤、實(shí)施國(guó)防科技和武器裝備重大工程、加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化等戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)理論研究，破解重大問(wèn)題，為軍隊(duì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力理論支撐。要加強(qiáng)對(duì)備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、維權(quán)與維穩(wěn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)的研究，抓緊推進(jìn)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性工程建設(shè)，加快打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

（二）優(yōu)化軍事理論創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)

頂層設(shè)計(jì)是在最高層次上尋求問(wèn)題的解決之道。“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域?！蓖七M(jìn)軍事理論創(chuàng)新，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，充分發(fā)揮軍事理論的引領(lǐng)、支撐、保障作用。要把握大勢(shì)，掌握全局，科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握世界軍事發(fā)展趨勢(shì)，以信息化為核心，以軍事戰(zhàn)略、軍事技術(shù)、作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)力量、組織體制和軍事59d418fec9d7a3c185e803f7a9c802d0管理創(chuàng)新為基本內(nèi)容，對(duì)軍事理論創(chuàng)新體系進(jìn)行全盤(pán)設(shè)計(jì)。要深入調(diào)研，掌握實(shí)情，把頂層設(shè)計(jì)與軍事實(shí)踐相結(jié)合，深入軍事斗爭(zhēng)一線(xiàn)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一線(xiàn)、機(jī)關(guān)和基層工作一線(xiàn)，了解實(shí)踐中遇到的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題、深層次問(wèn)題、堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題、急難愁盼問(wèn)題，增強(qiáng)軍事理論創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)的針對(duì)性。黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是黨中央從全局上對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出的戰(zhàn)略籌劃和頂層設(shè)計(jì)，指明了軍事理論創(chuàng)新的方向、任務(wù)、重點(diǎn)，明確了軍事理論創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要聚焦打仗、統(tǒng)籌全局，緊盯戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)世界一流，圍繞軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備對(duì)軍事理論創(chuàng)新提出的迫切需求，科學(xué)確立軍事理論研究發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)，科學(xué)制定路線(xiàn)圖、施工圖。要處理好頂層設(shè)計(jì)和分層分域?qū)拥年P(guān)系，做好方方面面的銜接，既打通“最先一公里”，又打通“最后一公里”，還打通“中梗阻”，把軍事科研創(chuàng)新的引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)。

（三）改進(jìn)軍事理論研究模式

當(dāng)前，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)正在向信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)加速演進(jìn)，推動(dòng)了軍事理論創(chuàng)新模式的深刻變革，理論研究模式創(chuàng)新成為影響理論創(chuàng)新質(zhì)效的關(guān)鍵。要把理論內(nèi)容創(chuàng)新與研究模式創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，以理論研究模式創(chuàng)新推動(dòng)理論內(nèi)容創(chuàng)新。要強(qiáng)化理技融合。軍事理論創(chuàng)新是一項(xiàng)基于新質(zhì)生產(chǎn)力、生成新質(zhì)戰(zhàn)斗力的創(chuàng)造性實(shí)踐，應(yīng)注重增強(qiáng)科技認(rèn)知力，準(zhǔn)確把握軍事理論實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)科學(xué)技術(shù)的融合點(diǎn)，基于“網(wǎng)絡(luò)+”思維創(chuàng)新運(yùn)用智能算法，把理論創(chuàng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向基于人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)方法，不斷提升軍事理論對(duì)新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的貢獻(xiàn)率。要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，吹響“英雄集結(jié)”的新時(shí)代號(hào)角，本著“不求所有、但求所用”的原則，集聚資源，搭建緊密耦合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的軍事理論創(chuàng)新平臺(tái)，深化多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉融合，開(kāi)展聯(lián)合論證、集智攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力，共同為重大理論創(chuàng)新“攻城拔寨”貢獻(xiàn)力量。要強(qiáng)化智庫(kù)孵化，發(fā)揮智庫(kù)在推進(jìn)軍事理論創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用，建立“智庫(kù)咨詢(xún)納入重大理論攻關(guān)制度”，“集智”解決發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃計(jì)劃、重大工程、政策措施和資源分配等方面的現(xiàn)實(shí)理論難題；探索打造智庫(kù)咨詢(xún)研究成果的“思想市場(chǎng)”，推進(jìn)軍事理論創(chuàng)新的服務(wù)主體多元化和提供方式多樣化。

（四）加強(qiáng)軍事理論轉(zhuǎn)化運(yùn)用

實(shí)踐是軍事理論創(chuàng)新的源頭活水，軍事理論創(chuàng)新須植根于實(shí)踐沃土，接受實(shí)踐檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的良性互動(dòng)。因此，我們要圍繞打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)，打好理論創(chuàng)新主動(dòng)仗。要把握科技脈搏，聚焦前沿技術(shù)，敏銳感知科技發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)軍事領(lǐng)域的影響，把握技術(shù)突破中蘊(yùn)藏的軍事轉(zhuǎn)化可能，通過(guò)作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)預(yù)演未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)，善用“技術(shù)+謀略”的理論生成模式，助力軍事理論和技術(shù)深度融合。要完善軍事理論成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，把軍事理論成果轉(zhuǎn)化作為落實(shí)備戰(zhàn)打仗要求的硬條件和軍事理論創(chuàng)新組織管理體制鏈路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建有利于理論創(chuàng)新成果進(jìn)入決策和實(shí)踐的導(dǎo)向機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，打造有利于成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境。要打造軍事理論成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建立軍事理論成果供需平臺(tái)，設(shè)置軍事理論成果應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)施軍事理論成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型人才的股權(quán)、期權(quán)、分紅激勵(lì)，提高研究人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。要加強(qiáng)對(duì)軍事理論成果開(kāi)發(fā)、研究資源投入的監(jiān)督管理，根據(jù)軍事理論成果轉(zhuǎn)化情況來(lái)調(diào)整科研資金投入力度，使研發(fā)投入與成果轉(zhuǎn)化相掛鉤，把理論創(chuàng)新的價(jià)值體現(xiàn)到軍事活動(dòng)實(shí)踐中。

討論題：

1.全面加強(qiáng)軍事理論工作的重大意義是什么？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾稳婕訌?qiáng)新時(shí)代新征程軍事理論工作。