牢牢把握干部鍛造的“六重屬性”

強(qiáng)軍之道，要在得人。在中央軍委政治工作會(huì)議上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、堪當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”。只有鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、堪當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，部隊(duì)建設(shè)才能興旺發(fā)達(dá)，強(qiáng)軍事業(yè)才能不斷向前發(fā)展。各級(jí)組織在落實(shí)統(tǒng)帥指示加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，需要遵循干部隊(duì)伍建設(shè)的基本規(guī)律，牢牢把握干部鍛造的“六重屬性”，努力提高干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)效。

一、牢牢把握干部鍛造的政治屬性

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“政治標(biāo)準(zhǔn)是我軍人才第一位的標(biāo)準(zhǔn)，政治要求是對(duì)我軍人才最根本的要求。”只有牢牢把握干部鍛造的政治屬性，才能確保槍桿子始終掌握在對(duì)黨忠誠(chéng)可靠的人手中。一要立起政治問(wèn)題“一票否決”的規(guī)矩。要充分認(rèn)清干部鍛造的政治屬性是事關(guān)“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本性大問(wèn)題，深化“政治上不可靠，本事越大危害越大”的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，強(qiáng)化“政治品德不過(guò)關(guān)，就要一票否決”的法規(guī)意識(shí)，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，立起首要標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威。二要嚴(yán)格落實(shí)政治考察的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)習(xí)主席關(guān)于政治考察的一系列論述，以及相關(guān)文件規(guī)定的政治鑒別標(biāo)準(zhǔn)，考察干部的政治品質(zhì)和政治能力。要從學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論是否全面準(zhǔn)確、大是大非面前是否立場(chǎng)堅(jiān)定、執(zhí)行命令指示是否堅(jiān)決果斷、事業(yè)觀(guān)政績(jī)觀(guān)是否端正、重大任務(wù)考驗(yàn)是否敢于擔(dān)當(dāng)、面對(duì)利益得失是否淡泊坦然、聯(lián)系群眾是否廣泛深入、生活情趣是否健康向上等方面，進(jìn)行全方位、多角度的政治考察。三要突出干部政治能力培養(yǎng)。強(qiáng)化干部理論武裝，教育引導(dǎo)干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，在學(xué)思踐悟中固本培元，堅(jiān)定理想信念。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把政治紀(jì)律挺在前面，引導(dǎo)干部在激濁揚(yáng)清的政治生態(tài)凈化中砥礪初心、錘煉黨性。堅(jiān)持“事上練”，引導(dǎo)干部在大是大非、重大任務(wù)等實(shí)踐斗爭(zhēng)中，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?？傊?，要牢牢把握干部鍛造的政治屬性，立起為黨育人的根本，彰顯政治標(biāo)準(zhǔn)的首要地位，提升干部的政治能力。

二、牢牢把握干部鍛造的組織屬性

鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，必須貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，關(guān)鍵是落實(shí)好黨管干部、組織選人的基本原則。一要明確相關(guān)組織要素的權(quán)責(zé)。黨委、領(lǐng)導(dǎo)和政治機(jī)關(guān)是履行加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵性組織要素。要落實(shí)好黨管干部、組織選人的基本原則，關(guān)鍵是規(guī)范黨委、領(lǐng)導(dǎo)和政治機(jī)關(guān)在選人用人中的權(quán)責(zé)，理順三者在組織選人機(jī)制中的關(guān)系。理順三者關(guān)系的關(guān)鍵，是要用嚴(yán)格規(guī)范的程序、流程、標(biāo)準(zhǔn)，將三者的權(quán)責(zé)固定下來(lái)。二要突出政治機(jī)關(guān)的主體作用。要充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)在政策理解、標(biāo)準(zhǔn)把握和程序?qū)嵺`中的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮政治機(jī)關(guān)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)想法、基層意愿、個(gè)人訴求等方面的職能專(zhuān)長(zhǎng)，發(fā)揮政治機(jī)關(guān)在組織考核和提名推薦干部中的主體作用，使政治機(jī)關(guān)真正成為干部鍛造的專(zhuān)業(yè)職能機(jī)關(guān)。三要扛起黨委的主體責(zé)任。黨委要扛起干部鍛造的主體責(zé)任，把干部隊(duì)伍建設(shè)看作是單位全面建設(shè)、部隊(duì)打贏(yíng)戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵工程，把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為自己的核心業(yè)績(jī)，擺上戰(zhàn)略位置抓好抓實(shí)。黨委要堅(jiān)持選賢任能的基本原則，把握選人用人的正確導(dǎo)向，破除各種偏離組織路線(xiàn)的陋習(xí)。四要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)功能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好新時(shí)代的伯樂(lè)，發(fā)揮在知事識(shí)人方面的優(yōu)勢(shì)，擔(dān)起落實(shí)黨管干部原則的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)督促政治機(jī)關(guān)落實(shí)組織路線(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)組織抓好抓實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)?？傊卫伟盐崭刹垮懺斓慕M織屬性，樹(shù)牢組織選人的導(dǎo)向，強(qiáng)化干部培養(yǎng)的組織權(quán)威。

三、牢牢把握干部鍛造的人才屬性

“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定因素。”干部不僅要“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”，更要“堪當(dāng)強(qiáng)軍重任”，屬于“高素質(zhì)”人才。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，必須始終堅(jiān)持從干部成長(zhǎng)成才的角度把握干部鍛造的相關(guān)工作。一要端正對(duì)待干部成才的根本態(tài)度。要立起千秋基業(yè)、人才為本的理念，把鍛造干部看作是軍事人員現(xiàn)代化的突破口，把干部成才看作是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵。要立起為人才服務(wù)、為人才松綁的理念，打破帶著懷疑挑剔眼光看待干部的偏見(jiàn)，糾治只想著把干部管住的頑疾。要立起開(kāi)放融合育才的理念，打破自我封閉循環(huán)的怪圈，掃除只用不育的積弊。二要拿出服務(wù)干部成才的務(wù)實(shí)舉措。要遵循干部成才規(guī)律，制定切實(shí)舉措，細(xì)化明晰發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)干部穩(wěn)住心神，把基層“墩苗”墩實(shí)墩好，防止干部把基層當(dāng)“跳板”、把“墩苗”變成熬年齡的躺平。要嚴(yán)格落實(shí)人才強(qiáng)軍方略，加強(qiáng)職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，打通干部學(xué)習(xí)交流的路子，引導(dǎo)干部走復(fù)合式發(fā)展路子，到不同崗位歷練成長(zhǎng)。三要形成激勵(lì)干部成才的良好氛圍。要改進(jìn)干部管理模式，糾治層層加碼提不符合實(shí)際要求、搞無(wú)意義應(yīng)景式活動(dòng)等問(wèn)題，讓干部從煩瑣無(wú)效、虛耗“內(nèi)卷”的困擾中解脫出來(lái)。要堅(jiān)持公開(kāi)公平公正選用干部，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，引導(dǎo)干部把心思集中在能力生成上。要加強(qiáng)對(duì)干部的人文關(guān)懷，堅(jiān)持嚴(yán)格管理與精心呵護(hù)相結(jié)合，營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的內(nèi)部環(huán)境，引導(dǎo)干部全身心投入干事創(chuàng)業(yè)中。總之，要牢牢把握干部鍛造的人才屬性，樹(shù)牢出干部就是出成績(jī)的理念，引導(dǎo)干部在崗位歷練中成長(zhǎng)成才。

四、牢牢把握干部鍛造的科學(xué)屬性

“知人才能善用，考準(zhǔn)才能用好?！卑盐崭刹垮懺斓目茖W(xué)屬性，關(guān)鍵是把握識(shí)人用人的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。一要合理設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)。要按照干部不同類(lèi)型職責(zé)和崗位特點(diǎn)設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，突出德、能、廉三重維度在指標(biāo)體系中地位，確?？己斯ぷ饔幸罁?jù)、有標(biāo)準(zhǔn)、能比較，防止一刀切，失去選優(yōu)和激勵(lì)的效用。要落實(shí)剛性的任職資格制度，使院校專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、崗位任職經(jīng)歷、服役年限等軍事專(zhuān)業(yè)能力構(gòu)成中的客觀(guān)要素，成為選拔使用軍官的資格條件，從而讓干部能力、實(shí)績(jī)等客觀(guān)因素在選人用人中起主導(dǎo)作用，使對(duì)干部的基本評(píng)價(jià)不因某個(gè)人一時(shí)一事的看法而改變，也不因單位領(lǐng)導(dǎo)的更替而改變。二要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)考核方法。要建立日?？己恕⒎诸?lèi)考核、近距離考核的知事識(shí)人體系，使干部的各方面表現(xiàn)都能綜合到選任考核體系中，避免考不全、考不實(shí)、考不準(zhǔn)的情況。要堅(jiān)持把群眾路線(xiàn)貫徹落實(shí)到黨管人才全過(guò)程，拓展群眾參與和監(jiān)督干部選用的路徑，規(guī)范聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的方式，全面客觀(guān)準(zhǔn)確掌握和運(yùn)用群眾公論。三要深化對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)的精準(zhǔn)考查。要對(duì)犯錯(cuò)行為的場(chǎng)景、動(dòng)機(jī)、影響等，進(jìn)行客觀(guān)辯證的科學(xué)分析，給予科學(xué)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。對(duì)于那些敢擔(dān)當(dāng)嚴(yán)要求謀打贏(yíng)中出現(xiàn)的失誤、那些因?yàn)椴豢煽咕芤蛩貙?dǎo)致的過(guò)失，要及時(shí)給予免責(zé)減責(zé)處理。對(duì)于過(guò)了處分影響期限的干部，要及時(shí)恢復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)步等權(quán)利，防止因安全問(wèn)責(zé)泛化產(chǎn)生消極保安全的念頭。四要廣泛采用先進(jìn)技術(shù)手段。要積極引入大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，助力干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃、監(jiān)控和管理，充分提高科技賦能的效率?？傊?，只有牢牢把握干部鍛造的科學(xué)屬性，堅(jiān)持科技賦能，強(qiáng)化對(duì)鍛造規(guī)律的敬畏與遵循，才能確?？己斯ぷ饔械姆攀浮⒖茖W(xué)高效，使選出來(lái)的干部組織放心、官兵滿(mǎn)意、干部服氣。

五、牢牢把握干部鍛造的系統(tǒng)屬性

騏驥千里，非一蹴而就；立德樹(shù)人，非一日之功。干部培養(yǎng)是最艱巨的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，要把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，必須用系統(tǒng)思維指導(dǎo)整體建抓，提高干部隊(duì)伍建設(shè)整體效能。一要健全干部培養(yǎng)體系。要嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議上提出的體系抓建精神，在素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系等方面全面發(fā)力，建構(gòu)起持續(xù)完善的干部培養(yǎng)體系。二要堅(jiān)持全鏈路抓建思路。要著力構(gòu)建以教育塑造、培養(yǎng)鍛煉、管理監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、正向激勵(lì)為重點(diǎn)的工作鏈路，匯聚起激勵(lì)干部成長(zhǎng)成才的巨大正能量。要暢通扎實(shí)墩苗、復(fù)合歷練、素質(zhì)升級(jí)、階梯發(fā)展的成長(zhǎng)鏈路，構(gòu)建起清晰的職業(yè)發(fā)展愿景，形成干部能力與崗位匹配的生成機(jī)制。三要把握好系統(tǒng)培育的關(guān)鍵樞紐。要注重把握干部?jī)r(jià)值觀(guān)形成窗口期，扣好軍旅生涯的第一顆扣子，夯實(shí)職業(yè)發(fā)展的初始根基。要注重把握職業(yè)適應(yīng)期，引導(dǎo)干部做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，助力干部調(diào)整心態(tài)，培植發(fā)展動(dòng)力。要注重把握發(fā)展黃金期，敢于壓擔(dān)子，善于做服務(wù)，充分激發(fā)干部潛力。要注重把握干部思想的波動(dòng)期，跟進(jìn)引導(dǎo)，防范思想滑坡，讓干部正心束行、增智強(qiáng)能。四要抓好將才的體系化培養(yǎng)。要注重把將才的培養(yǎng)貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)體系之中，打通復(fù)合型人才的生成鏈路，強(qiáng)化干部成才全過(guò)程的連貫性和遞進(jìn)性，培塑干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，厚實(shí)將才成長(zhǎng)的人才沃土，形成將才倍出的良好局面?？傊?，要牢牢把握干部鍛造的系統(tǒng)屬性，樹(shù)牢體系治理的理念，注重綜合施策，打通將才培育的各關(guān)節(jié)，提升干部成長(zhǎng)的整體效能。

六、牢牢把握干部鍛造的實(shí)踐屬性

“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍?！睂?shí)踐是人才成長(zhǎng)最好的課堂，鍛造一支堪當(dāng)大任的干部隊(duì)伍，必須突出實(shí)踐在干部成長(zhǎng)成才中的重大作用。一要樹(shù)立憑實(shí)績(jī)進(jìn)步的用人導(dǎo)向。要把“賽馬”模式作為選人主渠道，避免傳統(tǒng)“相馬”套路成為主流，增強(qiáng)選人用人的客觀(guān)性。堅(jiān)持以用為本，用實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà)，評(píng)價(jià)和使用干部必須看實(shí)績(jī)，把那些想打仗、謀打仗、能打仗的干部用起來(lái)，讓誰(shuí)干事就支持誰(shuí)、誰(shuí)干成事就重用誰(shuí)成為組織培養(yǎng)干部的鮮明風(fēng)向標(biāo)。二要形成大事難事出成績(jī)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。要加強(qiáng)實(shí)踐歷練，鼓勵(lì)引導(dǎo)官兵在火熱軍事實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。要提高干部完成重大任務(wù)、參與重大演訓(xùn)活動(dòng)、擔(dān)綱重要崗位、堅(jiān)守一線(xiàn)基層、奉獻(xiàn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)等歷練經(jīng)歷在評(píng)價(jià)干部要素中的比重，把干部成長(zhǎng)追求與部隊(duì)?wèi)?zhàn)建備需求融合起來(lái)，彰顯火熱軍事實(shí)踐對(duì)成才的重大價(jià)值。三要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合。要嚴(yán)字當(dāng)頭，把作風(fēng)錘煉貫穿始終，引導(dǎo)干部養(yǎng)成擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，把做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事作為人生信條。要引導(dǎo)干部自重自省，敬畏法度，慎獨(dú)慎微，自覺(jué)清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩做官。要愛(ài)字托底，摸清干部的實(shí)際困難，盡組織之力及時(shí)跟進(jìn)化解，使干部安心奮斗，增強(qiáng)干部的組織歸屬感?？傊?，要牢牢把握干部鍛造的實(shí)踐屬性，樹(shù)牢實(shí)干出實(shí)績(jī)、實(shí)績(jī)好進(jìn)步的導(dǎo)向，引導(dǎo)干部到組織最需要的地方歷練，在火熱斗爭(zhēng)實(shí)踐中歷練成才。

【作者單位：95795部隊(duì)】