共聯(lián)共享共建共促 深化服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。近年來(lái)，遼寧省沈陽(yáng)市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，牢牢把握機(jī)關(guān)黨建職責(zé)定位，著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和服務(wù)群眾工作融合共進(jìn)、共同發(fā)展，創(chuàng)新開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織“共聯(lián)共享共建共促”工作，在組織實(shí)施過(guò)程中不斷拓展工作內(nèi)涵和外延，實(shí)現(xiàn)“黨建共聯(lián)、資源共享、互助共建、和諧共促”的良好局面。

構(gòu)建各級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，結(jié)對(duì)共建常態(tài)服務(wù)

堅(jiān)持“進(jìn)得去、服務(wù)好、常態(tài)化”工作目標(biāo)，著眼破解在職黨員進(jìn)社區(qū)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)、資源不夠、效率不高等問(wèn)題，健全機(jī)關(guān)黨組織到社區(qū)服務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。全面對(duì)接，暢通長(zhǎng)效服務(wù)渠道。通過(guò)深入社區(qū)調(diào)研、與社區(qū)黨組織書(shū)記座談、先行試點(diǎn)探索，準(zhǔn)確把握群眾需求。印發(fā)《關(guān)于市直機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織開(kāi)展“共聯(lián)共享共建共促”的方案》，協(xié)調(diào)市、區(qū)組織部門(mén)和街道黨工委，組織機(jī)關(guān)黨支部與社區(qū)逐步結(jié)對(duì)共建，利用主題黨日、“共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日”、文明實(shí)踐行動(dòng)等，每季度至少開(kāi)展一次共建活動(dòng)，解讀民生政策，線上辦理居民業(yè)務(wù)，協(xié)助社區(qū)處理涉及群眾利益的各類(lèi)問(wèn)題。按需定制，組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。發(fā)揮黨員專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)，組建涵蓋生活服務(wù)、政策咨詢(xún)、衛(wèi)生健康、文體活動(dòng)、法律援助、黨建服務(wù)等6類(lèi)700余個(gè)“功能型服務(wù)組織”。向社區(qū)發(fā)放宣傳手冊(cè)，社區(qū)“點(diǎn)單”，功能型服務(wù)組織“接單”，提供園林綠化、健康義診、黨課宣講等個(gè)性化服務(wù)。打造“兩鄰”實(shí)踐中心，陸續(xù)進(jìn)駐機(jī)關(guān)服務(wù)點(diǎn)，圍繞“三零”社區(qū)建設(shè)，提供法律咨詢(xún)、關(guān)愛(ài)女性、扶弱助殘等“一站式”服務(wù)?？荚u(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)主動(dòng)服務(wù)熱情。建立考核評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、示范引領(lǐng)機(jī)制，通過(guò)黨建考評(píng)、黨組織書(shū)記述職評(píng)議，抓實(shí)共建工作組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)黨員責(zé)任。適時(shí)評(píng)選服務(wù)群眾典型，表彰先進(jìn)基層黨組織，給予黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，組織黨組織書(shū)記經(jīng)驗(yàn)交流，廣泛宣傳典型事例，吸引區(qū)直機(jī)關(guān)、駐沈央企、社會(huì)組織等黨組織紛紛加入。

建立精準(zhǔn)幫扶制度，紓困解難暖心服務(wù)

堅(jiān)持把為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事擺在更加突出位置，著眼特殊群體，開(kāi)展定點(diǎn)幫扶、集中幫扶、志愿幫扶，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。精選對(duì)象幫扶。主動(dòng)匹配現(xiàn)有兜底保障政策，由市民政局提供困難家庭名單，機(jī)關(guān)黨組織就近結(jié)對(duì)，關(guān)心困難群眾安危冷暖，力所能及排憂解難。經(jīng)民政局認(rèn)定，生活狀況明顯改善的，重新調(diào)整幫扶對(duì)象，真正幫助確需救助的群眾渡過(guò)生活難關(guān)。定期集中幫扶。每年春節(jié)期間集中組織慰問(wèn)，了解困難群眾身體情況、生活狀況和現(xiàn)實(shí)需求，竭盡所能給予幫助?！捌咭弧鼻昂蠊潭ㄩ_(kāi)展“服務(wù)群眾月”活動(dòng)，圍繞全市重點(diǎn)工作，先后推出“黨派我來(lái)的·服務(wù)群眾月”“四下基層服務(wù)月”等主題活動(dòng)。與“沈陽(yáng)愛(ài)心廣場(chǎng)”建立合作，征集困難群眾“微心愿”，提供物資配送服務(wù)，共同幫助困難家庭增強(qiáng)信心、改善生活。多元協(xié)作幫扶。發(fā)揮工委職能優(yōu)勢(shì)，有力發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)幫扶力量。招募一批“白海豚愛(ài)心媽媽”，結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童、困境兒童。發(fā)起“捐一元、圓童愿”公益項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童生日愿望。發(fā)動(dòng)志愿捐款，支持省內(nèi)兄弟城市災(zāi)區(qū)重建，引領(lǐng)“互助友愛(ài)、扶弱濟(jì)困”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

拓展深度融合載體，共謀發(fā)展靠前服務(wù)

堅(jiān)持服務(wù)中心大局，群眾需求在哪里，黨組織結(jié)對(duì)共建工作就延伸到哪里，穩(wěn)步構(gòu)建各領(lǐng)域全面提升的工作格局。企業(yè)發(fā)展難題共解。深化“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)振興新突破”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨組織與領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)共建，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)，滿足企業(yè)司法需求，依托“惠幫企@鏈上沈陽(yáng)”平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)訴求受理、辦理。通過(guò)“干企直通、訴求直報(bào)、供需對(duì)接、實(shí)時(shí)督考”辦理體系，在為企業(yè)送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)上做實(shí)功、出實(shí)招、辦實(shí)事。鄉(xiāng)村振興良策共商。完善駐村幫扶工作機(jī)制，組織機(jī)關(guān)黨組織與駐村第一書(shū)記所在村共建，開(kāi)展“把脈村情、問(wèn)計(jì)發(fā)展”調(diào)研，優(yōu)化駐村第一書(shū)記管理服務(wù)，共同發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、深化鄉(xiāng)村治理、解決群眾難題。組織青年先鋒宣講團(tuán)，進(jìn)村宣講強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)好政策，充分展示新時(shí)代新農(nóng)村發(fā)展成就、形勢(shì)任務(wù)和美好前景。民生實(shí)事聯(lián)動(dòng)共辦。堅(jiān)持“頭雁領(lǐng)航”，抓實(shí)黨組織書(shū)記抓黨建突破項(xiàng)目，實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，示范凝聚攻堅(jiān)力量，做實(shí)做細(xì)舒心就業(yè)、幸福教育、健康沈陽(yáng)、品質(zhì)養(yǎng)老等民生工程。深入挖掘機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心工作經(jīng)驗(yàn)，定期評(píng)選“雙十佳”黨建項(xiàng)目，“賽道比拼”展示創(chuàng)新成果，促進(jìn)黨建更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。

完善平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，迅速響應(yīng)下沉服務(wù)

堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思想，著眼促進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，建立市委統(tǒng)籌、工委組織、市直單位抓落實(shí)、黨員干部積極跟進(jìn)的服務(wù)新格局。健全“平時(shí)”基層治理協(xié)作模式。全市逐步建立由“小區(qū)點(diǎn)長(zhǎng)、應(yīng)急點(diǎn)長(zhǎng)、榮譽(yù)點(diǎn)長(zhǎng)，平安員、協(xié)調(diào)員、安全員、理事員、衛(wèi)生員”構(gòu)成的“三長(zhǎng)五員”工作制度，選派3500余名市直機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任“應(yīng)急點(diǎn)長(zhǎng)”，形成“單位包街道、支部包社區(qū)、黨員干部包小區(qū)”三級(jí)包保機(jī)制。市委統(tǒng)籌，定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)意見(jiàn)建議，完善各方職責(zé)，構(gòu)建“區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”基層治理模式。儲(chǔ)備“急時(shí)”就地轉(zhuǎn)換行動(dòng)力量。機(jī)關(guān)黨組織常態(tài)化備勤，發(fā)生突發(fā)事件迅速響應(yīng)，聽(tīng)從社區(qū)黨組織安排，增強(qiáng)一線工作力量。面對(duì)特大暴雪、強(qiáng)降雨天氣，機(jī)關(guān)黨組織聞令而動(dòng)，下沉社區(qū)、小區(qū)，開(kāi)展路面巡查、積水搶排、隱患排查、群眾轉(zhuǎn)移等工作。構(gòu)建志愿服務(wù)全員參與體系。組建市直機(jī)關(guān)志愿服務(wù)隊(duì)，全面叫響“我是雷鋒”。每周六深入街道社區(qū)、走進(jìn)公園綠地、來(lái)到公共場(chǎng)所，開(kāi)展宣傳政策法規(guī)、整治環(huán)境衛(wèi)生、倡導(dǎo)文明行為等志愿活動(dòng)。節(jié)假日期間深入“三站一場(chǎng)”，開(kāi)展秩序維護(hù)、路線指引、票務(wù)協(xié)助等志愿服務(wù)，有效提升了機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)能力和群眾影響力。●

（執(zhí)筆人：張?jiān)拢?/p>

（責(zé)任編輯：馮靜）