“人大有請(qǐng)”， 讓全過(guò)程人民民主深入人心

日前，一個(gè)旨在深化全過(guò)程人民民主的全新品牌——“人大有請(qǐng)”在杭州蕭山正式亮相。這一品牌的推出，標(biāo)志著蕭山區(qū)在推進(jìn)民主進(jìn)程、擴(kuò)大人民有序政治參與方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

何謂“人大有請(qǐng)”？

2024年10月17日，在蕭山區(qū)城廂街道百尺溇社區(qū)，蕭山區(qū)人大常委會(huì)對(duì)區(qū)政府2024年“環(huán)境提升”民生實(shí)事項(xiàng)目展開(kāi)督查。與往常不同的是，除了部分人大代表，這次督查還通過(guò)“人大有請(qǐng)”邀請(qǐng)了該社區(qū)兩位普通群眾一同參與。

“外墻上的各種線路可以再整理整理，既美觀也安全?！薄暗孛孳囄辉O(shè)置要盡快落實(shí)劃線，加強(qiáng)管理?！贝蠹覈@社區(qū)環(huán)境提升提出一連串問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，吸引了不少路過(guò)的社區(qū)群眾加入?yún)f(xié)商，街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)了相關(guān)問(wèn)題，并承諾限期給出實(shí)施方案。

“相關(guān)部門能直接了解到我們的需求并做出回應(yīng)，有助于問(wèn)題盡快解決，希望這樣的活動(dòng)能一直延續(xù)下去。”市民李先生表示。

“人大有請(qǐng)”，其核心就是“打開(kāi)人大的大門，把群眾請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。蕭山區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)精心設(shè)計(jì)“來(lái)體驗(yàn)”“來(lái)協(xié)商”“來(lái)監(jiān)督”三個(gè)板塊，為群眾搭建了一個(gè)親身經(jīng)歷民主運(yùn)行的平臺(tái)。

在“來(lái)體驗(yàn)”板塊，群眾有機(jī)會(huì)走進(jìn)人大各類會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，參觀代表聯(lián)絡(luò)站，近距離感受人大工作的氛圍和流程。這不僅讓群眾對(duì)人大工作有了更加直觀的認(rèn)識(shí)，也增強(qiáng)了他們對(duì)人大制度的認(rèn)同感和歸屬感。

在“來(lái)協(xié)商”板塊，群眾被邀請(qǐng)參與到立法征詢和常委會(huì)重點(diǎn)議題、民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)商中來(lái)。他們可以在“站點(diǎn)”發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議，與代表們共同商討解決方案。這種面對(duì)面的交流方式，不僅讓群眾的聲音被更加直接地聽(tīng)到，也讓代表們能夠收集到更多的民情民意。

在“來(lái)監(jiān)督”板塊，群眾可以參與到代表建議辦理、民生實(shí)事推進(jìn)、代表述職評(píng)議等人大監(jiān)督工作中來(lái)。他們可以對(duì)辦理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種監(jiān)督方式不僅讓群眾感受到自己的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了切實(shí)保障，也讓人大工作更加公開(kāi)透明。

人大如何有請(qǐng)？

今年8月，蕭山區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)了“一府兩院”工作報(bào)告會(huì)。旁聽(tīng)席上，受邀的10名蕭山中學(xué)學(xué)生和2名自愿報(bào)名的市民一邊聚精會(huì)神聆聽(tīng)，一邊還不時(shí)做著筆記。

“第一次旁聽(tīng)這樣莊重嚴(yán)肅的會(huì)議，讓我對(duì)書(shū)本上‘全過(guò)程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主’有了更為具象化的理解?！笔捝街袑W(xué)學(xué)生雷雨琦說(shuō)。

據(jù)介紹，蕭山區(qū)人大常委會(huì)每次開(kāi)展“人大有請(qǐng)”活動(dòng)前，都會(huì)通過(guò)“蕭山人大”微信公眾號(hào)和人大代表聯(lián)絡(luò)站發(fā)布線上報(bào)名鏈接，邀請(qǐng)廣大市民自主報(bào)名參與。同時(shí)，各鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）人大根據(jù)活動(dòng)主題，還將定向邀請(qǐng)企業(yè)、青年、專家等各類群體參與。這種多元邀請(qǐng)方式不僅豐富了參與主體的層次和多樣性，也讓活動(dòng)更加貼近民生、貼近實(shí)際。

“我們還設(shè)計(jì)了品牌logo和動(dòng)漫形象，制作了品牌發(fā)布動(dòng)畫(huà)短片，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行推廣，吸引廣大群眾自主參與?！笔捝絽^(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。在“蕭山人大”微信公眾號(hào)和《蕭山日?qǐng)?bào)》上，區(qū)人大常委會(huì)還開(kāi)設(shè)了相關(guān)專欄，不定期講述“人大有請(qǐng)”活動(dòng)中的民主故事。同時(shí)，通過(guò)新媒體矩陣的傳播力量，讓更多群眾看到了民生關(guān)鍵小事得到解決的過(guò)程和結(jié)果，從而擴(kuò)大了品牌的影響力，為黨委和政府工作贏得了更多群眾的理解、支持和共識(shí)。

如今，蕭山區(qū)各鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）積極響應(yīng)“人大有請(qǐng)”活動(dòng)開(kāi)展，共同組織人大代表、居民議事會(huì)成員、普通群眾和相關(guān)部門圍繞民生關(guān)鍵小事開(kāi)展常態(tài)化協(xié)商，派生出了一批民主實(shí)踐的子品牌，共同繪就民主美好圖景。

例如盈豐街道的“青年咖啡議事廳”，用“一杯咖啡、一場(chǎng)議事”的方式，在高端人才社區(qū)立濤園社區(qū)，引導(dǎo)青年人才為社區(qū)治理建言獻(xiàn)策，與城市發(fā)展同頻共振；臨浦鎮(zhèn)的“三元茶館”，找回老底子吃評(píng)茶的習(xí)俗，代表、群眾、部門負(fù)責(zé)人“同坐一張桌，同喝一壺茶”，共商社區(qū)民生問(wèn)題，讓“民主”的茶香芬芳四溢；義橋鎮(zhèn)的“‘漁’你議事·半月談”，在御景藍(lán)灣小區(qū)的閑置空間設(shè)置議事廳，從5403戶居民中尋找民意的最大公約數(shù)……

人大有請(qǐng)何為？

“人大有請(qǐng)”不僅僅是一個(gè)口號(hào)，更是一個(gè)行動(dòng)。它通過(guò)將人大行權(quán)履職的全過(guò)程向公眾開(kāi)放、請(qǐng)群眾參與，豐富了人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。更重要的是，它將推動(dòng)群眾關(guān)心的“急難愁盼”得到解決，讓老百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

在一次“人大有請(qǐng)·來(lái)協(xié)商”活動(dòng)中，區(qū)人大代表?xiàng)罱|從選民處了解到姚家岸家園南斑馬線未設(shè)置交通信號(hào)燈的問(wèn)題，立即通過(guò)“民聲e”提交了相關(guān)建議。不久后，區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)察和法制司法工委便邀請(qǐng)區(qū)公安分局、交警大隊(duì)與新塘街道相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)踏看，與群眾溝通情況。短短幾個(gè)月，不僅斑馬線裝上紅綠燈保障了行人安全，道路中間的部分隔離帶也被拆除，方便了小區(qū)車輛出行。這一處理結(jié)果，贏得了社區(qū)居民的紛紛點(diǎn)贊。

像這樣的事例在蕭山區(qū)還有很多。通過(guò)“人大有請(qǐng)”平臺(tái)，代表們廣泛收集群眾意見(jiàn)建議，并通過(guò)區(qū)人大“民聲e”數(shù)字化應(yīng)用，分級(jí)分類流轉(zhuǎn)給相關(guān)部門辦理。同時(shí)，代表還可邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的相關(guān)群眾共同監(jiān)督辦理過(guò)程，并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成了“群眾點(diǎn)單—部門辦理—共同監(jiān)督—結(jié)果反饋—群眾評(píng)價(jià)”的工作閉環(huán)。