推進全過程人民民主實踐,既需要頂層設(shè)計的“大手筆”,也需要基層實踐的“繡花功”。省人大常委會《關(guān)于深化全過程人民民主人大基層實踐的決定》指出,要“推動全過程人民民主重大理念在基層創(chuàng)造性運用、創(chuàng)新性落實”,“支持形成全社會共同參與、共同推進全過程人民民主的生動局面”。
如何才能讓全過程人民民主真切落實到國家政治生活和社會生活各方面,成為全體人民能感知和認同的最真實民主?打造“《看見》面對面”品牌,讓民主被“看見”是湖州市人大給出的答案。
更廣泛地傾聽民聲
2024年3月20日,湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)中心代表聯(lián)絡(luò)站所在的利濟公園熱鬧異常,首期“《看見》面對面 記者在身邊”活動在此舉行?;顒蝇F(xiàn)場,人大代表和媒體記者與群眾近距離深入交流,收集問題建議、記錄新聞線索。
這是今年湖州市人大常委會創(chuàng)新推出的一項踐行全過程人民民主生動舉措。人大代表聯(lián)絡(luò)站與市新聞傳媒中心全媒體輿論監(jiān)督欄目《看見》攜手,開展“《看見》面對面 記者在身邊”活動,積極推進“人大監(jiān)督+新聞輿論監(jiān)督”的互動模式,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生,當(dāng)好政府百姓的連心橋、反映需求的好平臺、推動解決的展示窗、各方同頻的共振器。
從3月啟動至今,已連續(xù)舉辦7場活動,吸引了5000多名群眾參與。媒體記者與人大代表一同走進吳興區(qū)織里鎮(zhèn)、南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)、長興縣龍山街道、德清縣武康街道、安吉縣昌碩街道、南太湖新區(qū)濱湖街道等代表聯(lián)絡(luò)站點,聚焦辦好民生實事、優(yōu)化營商環(huán)境、一氣呵成督治氣、城市精細化管理、助力文旅提升、優(yōu)享便捷生活等多個主題,累計征求群眾意見建議400多件。同時,充分利用市新聞傳媒中心“聲屏報網(wǎng)端微”融媒傳播矩陣,推出時效性強、現(xiàn)場鮮活、百姓有感的新聞報道,全網(wǎng)閱讀量達10萬多人次。
更有力地推進民生
2024年7月23日上午,“《看見》面對面 記者在身邊”活動在安吉縣人大代表聯(lián)絡(luò)中心(昌碩街道人大代表聯(lián)絡(luò)站)進行。市民金女士一走進聯(lián)絡(luò)站,便向工作人員進行了求助。
原來,金女士發(fā)現(xiàn),她所經(jīng)營的酒店每月支出的電費中都有一筆“分攤電費”,少則幾千元多則過萬元,這筆費用從何而來讓她困惑。在得知“《看見》面對面 記者在身邊”活動將走進安吉,她便萌生了“尋求答案”的想法。
為群眾解決急難愁盼問題,是“《看見》面對面 記者在身邊”活動舉辦的初衷,也是人大代表的牽掛。最終,通過《看見》欄目組的深入調(diào)研和各部門、人大代表的合力推進,安吉縣有關(guān)部門明確表示將退還多收的費用。
每次活動現(xiàn)場,都會收到群眾反映的很多問題。這些問題如何得到有效解決?湖州市人大常委會與《看見》欄目建立了一套處置程序。問題線索由《看見》欄目登記整理,同步發(fā)送給市“看見辦”和市人大常委會辦公室。經(jīng)過研判,有些問題由《看見》欄目跟蹤調(diào)查,有些則由市“看見辦”交辦督辦。
適宜的選題,《看見》欄目可與市人大常委會相關(guān)委室合作跟進,并邀請相關(guān)市人大代表參與整改、追蹤等環(huán)節(jié),進行有效的“新聞輿論監(jiān)督+人大監(jiān)督”互動,助推“一地曝光、全域整改”。
同時,為實現(xiàn)從推動解決一件事到推動解決一類事,還歸納形成重點共性問題,由市人大辦、市“看見辦”、市新聞傳媒中心等聯(lián)合跟蹤關(guān)注、開展深度調(diào)研,形成信息專報或智庫報告,送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱,助推全市中心工作高質(zhì)量發(fā)展。
截至目前,根據(jù)活動現(xiàn)場收集到的問題,制作播出了6期節(jié)目,相關(guān)問題的解決率為100%?!跋M@樣的活動能多辦,為老百姓發(fā)聲?!薄斑@次活動對解決老百姓的問題很有幫助。”網(wǎng)友紛紛給予好評。
更生動地踐行民主
“河長履職實效怎么提升?”“河長制品牌如何持續(xù)領(lǐng)跑領(lǐng)先?”“橋下空間的合理利用和橋梁安全之間關(guān)系如何處理?”“橋下空間管理權(quán)責(zé)不清問題如何破解?”……
2024年8月29日上午,圍繞《看見》欄目曝光的突出共性問題,湖州市人大在常委會全體會議上啟動了專題詢問。這也是繼今年4月以來開展的第二次專題詢問。
這是湖州市人大常委會深入踐行全過程人民民主、加強人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督深度合作打造的一項工作品牌。其中,“一氣呵成督治氣”專項監(jiān)督就是其中的標志性成果。
2022年,湖州啟動“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐,《看見》欄目應(yīng)運而生。在《看見》欄目陸續(xù)曝光大氣污染問題后,湖州市人大將曝光問題納入重點監(jiān)督內(nèi)容,聚焦揚塵治理、細顆粒物和臭氧治理、高架污染源和小微產(chǎn)業(yè)園污染防治等,從暗訪發(fā)現(xiàn)的“小切口”入手,發(fā)動全市各級人大代表共同參與,充分運用法律賦予的代表視察、執(zhí)法檢查、專題詢問和質(zhì)詢等法定手段,為破解全市域揚塵治理難題獻策獻力。
今年以來,人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督之間又多了許多“接口”,互通聯(lián)動的空間不斷拓展。如,在關(guān)于加強電動自行車消防安全管理的決定落實階段和《湖州市車輛管理停放條例》宣貫、執(zhí)法檢查階段,《看見》欄目聚焦問題進行專題報道,進一步引發(fā)社會關(guān)注,放大了人大工作成效。
在推進《湖州市城鄉(xiāng)社區(qū)體育健身設(shè)施管理規(guī)定》立法工作前期,《看見》欄目集中播放健身設(shè)施毀損情況,征集群眾意見建議,又為人大立法打下了扎實基礎(chǔ)。
湖州市人大社會委還與湖州市新聞傳媒中心組成聯(lián)動小組,建立了季度聯(lián)系機制,聚焦社會建設(shè)領(lǐng)域普遍性問題、重大隱患問題,查找問題短板,強化媒體曝光,共同推動重點監(jiān)督工作。
“通過完善聯(lián)系機制,湖州市人大常委會整合人大和媒體的雙方資源,推動人大各項監(jiān)督工作與媒體實時報道、深度追蹤等信息共享。同時,也進一步展現(xiàn)了人大履職成效,推動形成踐行全過程人民民主的良好氛圍?!焙菔腥舜蟪N瘯芯渴蚁嚓P(guān)負責(zé)人說。