淳化： 守好惠農(nóng)“錢袋子”

“在專家和業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo)下，全縣的村（社區(qū)）順利將收支明細(xì)、‘三資’管理等信息都錄入到了系統(tǒng)，我們現(xiàn)在可以用電腦實(shí)時(shí)監(jiān)測經(jīng)營情況?！苯眨劦绞褂谩瓣冝r(nóng)經(jīng)”綜合信息監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的感受時(shí)，淳化縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心主任王繼鋒認(rèn)為，平臺(tái)的推廣應(yīng)用，讓農(nóng)村集體“三資”管理更加規(guī)范、透明了。

這是陜西省淳化縣聚焦農(nóng)村集體“三資”管理，守好惠農(nóng)“錢袋子”的真實(shí)寫照。

為了持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，今年以來，淳化縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把農(nóng)村集體“三資”管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法典型案件，著力解決了一批群眾急難愁盼問題。

今年5月，一件“淳化縣方里鎮(zhèn)馮寨村近年來村集體經(jīng)濟(jì)沒有給群眾分紅”的問題線索，引起了淳化縣紀(jì)委監(jiān)委的注意。

為了查明線索是否屬實(shí)，淳化縣紀(jì)委監(jiān)委立即成立核查組，對該問題線索進(jìn)行核實(shí)。

“我們第一時(shí)間前往馮寨村，通過入戶走訪、查閱村集體賬務(wù)明細(xì)，發(fā)現(xiàn)兩筆可疑的轉(zhuǎn)賬。”核查組工作人員說，時(shí)任村黨支部書記唐某某于2019年12月底至2020年1月初，用馮寨村集體經(jīng)濟(jì)合作社信合賬戶先后給其子的信合賬戶轉(zhuǎn)了兩筆錢，共計(jì)50萬元。

這是什么錢？是否侵占了群眾的利益？帶著疑問，核查組工作人員對線索進(jìn)行了全面核查。

經(jīng)查，2019年4月，淳化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照相關(guān)政策文件要求，向馮寨村集體經(jīng)濟(jì)合作社撥付一次性扶持補(bǔ)助資金50萬元。唐某某通過組織召開村“兩委”會(huì)，商議決定用50萬元資金在附近縣區(qū)購買商鋪，以出租商鋪收取租金壯大村集體經(jīng)濟(jì)。隨后，唐某某偽造了購房合同、收據(jù)發(fā)票等相關(guān)材料，向村民謊稱村里在三原縣購買了一套總價(jià)為45.847萬元的商鋪，進(jìn)而將撥付的資金占為己有，用于個(gè)人日常消費(fèi)。

6月27日，淳化縣紀(jì)委監(jiān)委給予唐某某開除黨籍處分，并將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

隨后，為了維護(hù)群眾利益，做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，淳化縣紀(jì)委監(jiān)委要求相關(guān)職能部門針對唐某某一案，在全縣所有集體經(jīng)濟(jì)組織開展以案促改、全面排查工作，督促縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞農(nóng)村集體“三資”管理、事務(wù)公開、人員履職等情況加強(qiáng)日常監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)公開、專項(xiàng)審計(jì)等制度，健全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

與此同時(shí)，淳化縣紀(jì)委監(jiān)委針對農(nóng)村集體“三資”管理存在的集體經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范、管理不到位等突出問題，要求縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建工作專班，以“黨政聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)”的方式，對全縣128個(gè)行政村開展拉網(wǎng)式排查。截至8月底，共清收合同9447份，發(fā)現(xiàn)問題合同8361份，其中規(guī)范合同7969份，終止合同392份，著力破解農(nóng)村集體“三資”管理難題。

今年4月1日到11月7日，淳化縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”管理問題線索26件，立案18件，黨紀(jì)政務(wù)處分8人，組織處理6人。合同清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，共收回土地1655.83畝，挽回?fù)p失249.67萬元。

“農(nóng)村集體‘三資’管理關(guān)系到群眾的切身利益，我們將緊盯農(nóng)村集體‘三資’管理領(lǐng)域突出問題，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)守好農(nóng)村集體‘錢袋子’?！贝净h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。