數(shù)字技術(shù)助力黨建與退役軍人工作深度融合

《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》指出，要積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，推進“智慧黨建”。北京市退役軍人事務(wù)局黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為國防和軍隊建設(shè)服務(wù)的方針，錨定“讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”工作目標(biāo)，用數(shù)字技術(shù)助力黨建與退役軍人工作深度融合。

夯實“黨建+業(yè)務(wù)”融合新基礎(chǔ)

局黨組堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程，將夯實工作基礎(chǔ)作為推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長遠之計、根本之策。

夯實理念融合的基礎(chǔ)。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。局系統(tǒng)各級黨組織注重在學(xué)深悟透上下功夫，在知行合一上見實效。積極引入“參與式教學(xué)法”，不斷豐富學(xué)習(xí)載體。市退役軍人服務(wù)中心創(chuàng)辦精品課堂，定期選派一名黨員干部作為主講老師講課，提升黨建水平，強化業(yè)務(wù)本領(lǐng)。局綜合事務(wù)中心發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組作用，以破解工作中的難題為小切口，組織青年干部開展“微調(diào)研”。

夯實組織保障的基礎(chǔ)。強化統(tǒng)籌規(guī)劃，制定《推進黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的具體措施》，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、數(shù)字化保障”三位一體的工作格局。建立“全局統(tǒng)籌、部門推進、逐級負(fù)責(zé)”的數(shù)字化建設(shè)責(zé)任體系，將數(shù)字化建設(shè)與黨建工作、中心工作一并作為基層黨組織書記親自抓的一把手工程，納入重要議事日程。以數(shù)字化項目為牽引，加快“黨建+業(yè)務(wù)”重點領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)智能化改造升級。積極開展“黨建+業(yè)務(wù)”考核評價體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，推動考核紀(jì)實材料電子化，考核過程數(shù)據(jù)化，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。

夯實工作運行的基礎(chǔ)。圍繞“高效辦成一件事”、智慧城市建設(shè)等工作要求，按照“統(tǒng)一、智慧、融合、便捷、可靠”要求，推動退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政府職能數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立健全覆蓋數(shù)字化建設(shè)各要素的工作制度，明確業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、服務(wù)管理、信息安全等方面的管理要求，形成信息系統(tǒng)名錄、數(shù)據(jù)資源目錄、服務(wù)事項目錄和信息基礎(chǔ)設(shè)施清單。加強北京市退役軍人綜合業(yè)務(wù)管理平臺、北京市退役軍人信息資源管理服務(wù)平臺建設(shè)。加強數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能，持續(xù)開展部、省數(shù)據(jù)對接，加強與民政、公安、人力社保、醫(yī)保等部門開展數(shù)據(jù)共享，動態(tài)掌握退役軍人相關(guān)信息，服務(wù)業(yè)務(wù)管理、審批服務(wù)和社會化應(yīng)用。

建強“黨建+業(yè)務(wù)”融合新載體

局黨組圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，聚焦思想政治引領(lǐng)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)備戰(zhàn)打仗等中心任務(wù)，找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作的切入點和著力點，建強數(shù)字化服務(wù)保障平臺，打造“黨建+業(yè)務(wù)創(chuàng)新”品牌項目，實現(xiàn)黨的建設(shè)與退役軍人業(yè)務(wù)工作相互促進、深度融合、全面提升。

在思想政治引領(lǐng)上下功夫。結(jié)合退役軍人思想政治引領(lǐng)工作的新特點、新情況、新要求，探索思想政治引領(lǐng)新模式。開展“最美退役軍人”評選宣傳，通過北京廣播電視臺交通廣播推出“雙擁故事會”系列節(jié)目。拍攝軍休干部《紅色家風(fēng)》電視片，播出軍休干部口述歷史訪談節(jié)目。拓展“老兵永遠跟黨走”等紅色品牌效應(yīng)，探索聯(lián)合打造“老兵永遠跟黨走”實踐教育基地。打造“互聯(lián)網(wǎng)+烈士紀(jì)念設(shè)施”，建立“北京烈士紀(jì)念設(shè)施電子地圖”，全方位、多角度展示京津冀三地主要烈士紀(jì)念設(shè)施情況，推動烈士紀(jì)念設(shè)施“一設(shè)施一碼”制作安裝工作，實現(xiàn)實地祭掃與“云上緬懷”一體延伸。

在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上下功夫。優(yōu)化退役軍人人才供給機制，建立退役軍人人才數(shù)據(jù)庫，挖掘退役軍人人力、人才資源潛能，鼓勵退役軍人參與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強與人力社保等部門進行數(shù)據(jù)對接，建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期根據(jù)每名退役士兵的就業(yè)情況實時更新數(shù)據(jù)。出臺《關(guān)于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》等一攬子政策措施，一對一開展精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，推動零就業(yè)退役軍人家庭動態(tài)清零。共享社會培訓(xùn)資源，實現(xiàn)退役士兵技能培訓(xùn)費用跨區(qū)域結(jié)算，提高退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。定期舉辦退役軍人線上線下招聘活動，近年來，全市共開展面向退役軍人的招聘活動500多場，提供崗位超過20萬個。

在服務(wù)備戰(zhàn)打仗上下功夫。圍繞“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、戰(zhàn)后善后”要求，立足職責(zé)職能，積極構(gòu)建“數(shù)據(jù)驅(qū)動、業(yè)務(wù)融合、服務(wù)智能”的新型“智慧雙擁”模式，進一步完善戰(zhàn)時應(yīng)急動員征召機制，加快推進退役軍人戰(zhàn)備力量建設(shè)，推動建設(shè)退役軍人戰(zhàn)備潛力數(shù)據(jù)庫，儲備更多國防后備力量。聚焦官兵急難愁盼問題，建立幫難解困“馬上辦清單”，推進“難題歸零”。打造“千企萬店”齊擁軍（是指深入動員社會力量和資源開展各類擁軍活動，努力形成的規(guī)模效應(yīng)）行動、擦亮社會化擁軍“金名片”、做強紅色雙擁品牌。制發(fā)電子擁軍卡，現(xiàn)役軍人免費乘坐公交、地鐵，惠及駐京部隊廣大官兵。在全國建立首個社會化擁軍服務(wù)平臺，10余萬家實體店入駐。

構(gòu)建“黨建+業(yè)務(wù)”融合新格局

局黨組將黨建工作與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相結(jié)合，依托數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，通過搭建網(wǎng)絡(luò)平臺、加強數(shù)據(jù)管理、強化專業(yè)人才培養(yǎng)等途徑，積極探索黨建業(yè)務(wù)融合的新路徑，為新時代黨建發(fā)展注入新的活力。

打造黨建和業(yè)務(wù)深度融合數(shù)字化平臺。將數(shù)字技術(shù)全方位、全鏈條、全流程嵌入黨建和業(yè)務(wù)工作中，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)要素驅(qū)動決策科學(xué)化、流程智能化、管理可視化、模式平臺化的數(shù)字黨建業(yè)務(wù)深度融合新格局。發(fā)揮基礎(chǔ)性平臺作用，推動各個黨建和業(yè)務(wù)系統(tǒng)間實現(xiàn)組織聯(lián)動和業(yè)務(wù)互通。推動北京市退役軍人事務(wù)局“強國號”、官網(wǎng)、微信公眾號、微博號、抖音號等“五大平臺”建設(shè)。

推動黨建和業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。借助數(shù)字技術(shù)對黨員的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)情況、組織生活情況、重點業(yè)務(wù)工作完成情況、急難險重任務(wù)攻堅情況等進行提醒、統(tǒng)計、監(jiān)督、反饋，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析精確化、科學(xué)化。推進退役軍人服務(wù)優(yōu)化升級，進一步優(yōu)化工作流程、拓寬辦理事項，申請人提交材料由9份減少至7份，服務(wù)對象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)減少為“跑兩次”，其中“到市退役軍人部門”環(huán)節(jié)可實現(xiàn)“一次不跑”，讓退役軍人辦事更舒心、更滿意。

建強黨建業(yè)務(wù)深度融合的干部培養(yǎng)機制。建立“現(xiàn)場授課+線上共享+線下實踐”新模式，通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨校，定期邀請基層黨組織書記、業(yè)務(wù)骨干、數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)人才授課，不斷提升黨員干部綜合能力水平，打造一支講政治、懂業(yè)務(wù)、精數(shù)字化技術(shù)的復(fù)合型干部人才隊伍。圍繞干部成長成才規(guī)律，堅持“用好增量、盤活存量”的理念，開展“黨務(wù)干部學(xué)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)干部學(xué)黨務(wù)”系列活動。開展黨建業(yè)務(wù)知識“碼”上學(xué)，通過網(wǎng)絡(luò)收集各類學(xué)習(xí)資源，生成數(shù)字二維碼，采用掃碼線上學(xué)習(xí)的方式，變“碼”上學(xué)為馬上學(xué)，變集中授課為“上門”送課、“點單”上課。

（作者：北京市退役軍人事務(wù)局黨組成員、副局長、機關(guān)黨委書記）

（責(zé)任編輯：沈聰）