“圳品”合格評(píng)定創(chuàng)新實(shí)踐助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

深圳作為改革開(kāi)放前沿、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，管理人口超過(guò)2200萬(wàn)，日消耗食品達(dá)2.2萬(wàn)噸，但深圳僅有基本農(nóng)田4.95萬(wàn)畝1，大量的果蔬糧油均需從外地輸入，是典型的食品輸入型城市。為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的指示要求，基于市民群眾對(duì)食品安全保障以及對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的食品需求，2018年深圳市人民政府印發(fā)《深圳市實(shí)施食品安全戰(zhàn)略建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系打造市民滿意的食品安全城市工作方案》，并基于此打造“圳品”標(biāo)準(zhǔn)體系，推出高標(biāo)準(zhǔn)食品城市品牌——“圳品”。

“圳品”是指由企業(yè)自愿申報(bào)、經(jīng)評(píng)價(jià)符合“圳品”標(biāo)準(zhǔn)體系要求的食品及食用農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)ISO/IEC17000《合格評(píng)定詞匯和通用原則》的定義，合格評(píng)定是指“與產(chǎn)品、過(guò)程、體系、人員或機(jī)構(gòu)有關(guān)的規(guī)定要求得到滿足的證實(shí)”?！佰谄贰辈捎脟?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織合格評(píng)定委員會(huì)（ISO/CASCO）的第三方合格評(píng)定模式，通過(guò)對(duì)比借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)自愿性評(píng)價(jià)，構(gòu)建多方參與、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)向市場(chǎng)和消費(fèi)者傳遞獨(dú)立公正、專(zhuān)業(yè)可靠的評(píng)價(jià)信息，健全市場(chǎng)信任機(jī)制。作為深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局大力推動(dòng)的重點(diǎn)民生工程，目前已有521家1705個(gè)產(chǎn)品通過(guò)“圳品”評(píng)價(jià)，涵蓋32大類(lèi)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品，覆蓋全國(guó)28省159市，已逐步成為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的城市品牌。

一、“圳品”豐盈食品新質(zhì)生產(chǎn)力之翼

“圳品”合格評(píng)定創(chuàng)新模式構(gòu)建了獨(dú)特的“1+3+9”工作機(jī)制，即以供深食品標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)為戰(zhàn)略統(tǒng)籌，深圳市深圳標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)為運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的一套運(yùn)行模式；以標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督體系為核心的三大支撐體系；以“標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、公開(kāi)透明為原則、基地控制為前提、體系評(píng)價(jià)為保障、圳品標(biāo)識(shí)為形象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為手段、信息平臺(tái)為支撐、品牌提升為引領(lǐng)”為九大原則。

科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?！佰谄贰弊鳛閳F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在食品行業(yè)創(chuàng)新實(shí)施的典型成功案例，被國(guó)家發(fā)展改革委列入推廣借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法的47條經(jīng)驗(yàn)之一。通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定相結(jié)合的模式，促使企業(yè)投入研發(fā)、檢測(cè)、認(rèn)證等科技創(chuàng)新資源并快速轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，以“新模式”著力培育食品新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新動(dòng)能，賦能提升食品傳統(tǒng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以“創(chuàng)新”和“質(zhì)優(yōu)”為食品新質(zhì)生產(chǎn)力蓄足勢(shì)能。

二、“圳品”筑高食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之基

習(xí)近平總書(shū)記提出：“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”?！佰谄贰弊鳛樯钲谑写蛟斓母邩?biāo)準(zhǔn)城市品牌，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，全面對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，依托深圳建成的全球食品及食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)動(dòng)態(tài)比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合深圳實(shí)際，建立以“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定+符合性評(píng)價(jià)+復(fù)核性動(dòng)態(tài)監(jiān)督”為主的工作模式，這一模式不僅提高了食品產(chǎn)業(yè)的整體標(biāo)準(zhǔn)，還推動(dòng)了食品產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更安全的方向發(fā)展。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品全鏈條、高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和質(zhì)量把控，全面優(yōu)化供應(yīng)端全過(guò)程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，“圳品”以品牌優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)端高品質(zhì)需求，讓“無(wú)形之手”發(fā)揮作用，輔以政府引導(dǎo)和扶持，倒逼企業(yè)不斷提升全鏈條管控能力和完善管理體系，推動(dòng)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，帶動(dòng)“圳品”企業(yè)從業(yè)者素質(zhì)、管理能力、產(chǎn)品品質(zhì)等主動(dòng)提升，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。這種示范效應(yīng)不僅限于深圳本地，還輻射到全國(guó)其他地區(qū)，帶動(dòng)食品行業(yè)整體質(zhì)量水平的快速提升。

三、“圳品”鑄就食品產(chǎn)業(yè)品牌之光

經(jīng)過(guò)6年的發(fā)展，“圳品”目前已成為深圳市一張靚麗的城市名片，其合格評(píng)定創(chuàng)新實(shí)踐增強(qiáng)了食品產(chǎn)業(yè)的品牌影響力。通過(guò)“圳品”進(jìn)商超、進(jìn)農(nóng)貿(mào)、進(jìn)展會(huì)等一系列推廣活動(dòng)和國(guó)家、省、市各級(jí)媒體宣傳報(bào)道，持續(xù)講好“圳品”故事，擦亮深圳“圳品”金字招牌，讓“圳品”走進(jìn)千家萬(wàn)戶，提升市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度?！佰谄贰弊鳛閰^(qū)域品牌建設(shè)代表案例入選由市場(chǎng)監(jiān)管總局組織編寫(xiě)的《中學(xué)生質(zhì)量教育讀本》，越來(lái)越多的消費(fèi)者開(kāi)始了解和認(rèn)可“圳品”品牌?！佰谄贰钡母邩?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求也提升了消費(fèi)者對(duì)食品的信任度，進(jìn)而選擇購(gòu)買(mǎi)“圳品”產(chǎn)品。

作為從市場(chǎng)端高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)需求出發(fā)的區(qū)域品牌，“圳品”吸納全國(guó)各省市食品及食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入深圳消費(fèi)市場(chǎng)，打造了智慧圳品供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)、“圳品真好”專(zhuān)屬銷(xiāo)售平臺(tái)，拓寬和延伸市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)資源聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮深圳區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、珠三角乃至全國(guó)的互聯(lián)互通、規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接，吸引了多地政府部門(mén)積極主動(dòng)與深圳開(kāi)展“圳品”合作洽談。地方政府的重視又進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥称菲髽I(yè)的關(guān)注與投入，從而穩(wěn)步推動(dòng)“圳品”在供應(yīng)端的品牌形象?！佰谄贰钡倪@一品牌效應(yīng)不僅帶動(dòng)了食品企業(yè)的銷(xiāo)售增長(zhǎng)，為企業(yè)帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)效益，使食品產(chǎn)業(yè)的品牌拉動(dòng)力明顯提升，也促進(jìn)了整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、“圳品”織密產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作之網(wǎng)

以“圳品”建設(shè)為抓手，通過(guò)多層次技術(shù)引領(lǐng)、多地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作、多渠道宣傳推廣等方式，為產(chǎn)區(qū)和銷(xiāo)區(qū)架起直通車(chē)，有效帶動(dòng)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色食品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、產(chǎn)品升級(jí)、品牌打造，增強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，“圳品”為企業(yè)搭建合作交流平臺(tái)，深度開(kāi)展跨區(qū)域產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接合作，促進(jìn)脫貧地區(qū)“圳品”走進(jìn)深圳、走向大灣區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)深圳龍頭企業(yè)到對(duì)口地區(qū)對(duì)標(biāo)“圳品”要求投資建設(shè)生產(chǎn)基地，完善當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)與收入，促進(jìn)共同富裕。2023年2月，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目播出專(zhuān)題片《合力打通出山路》，專(zhuān)題報(bào)道深圳依托“圳品”幫扶廣西大化農(nóng)戶，使廣西大化七百弄雞沿著完整的產(chǎn)業(yè)鏈條走出大山、走向更廣袤的市場(chǎng)，有效帶動(dòng)廣西大化農(nóng)戶脫貧致富。目前，“圳品”已多次被納入國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家發(fā)展改革委鄉(xiāng)村振興消費(fèi)幫扶典型案例，幫助對(duì)口地區(qū)特色產(chǎn)品成為“圳品”并走向市場(chǎng)，強(qiáng)化了區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

“圳品”合格評(píng)定創(chuàng)新實(shí)踐被市場(chǎng)監(jiān)管總局列入“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃并予以大力推動(dòng)，這不僅為深圳市的食品質(zhì)量安全樹(shù)立了標(biāo)桿，也為食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展探索了新路徑。未來(lái)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深化和拓展“圳品”品牌打造工作，積極探索市場(chǎng)化、國(guó)際化的新道路，推動(dòng)“圳品”向更高質(zhì)量、更安全、更創(chuàng)新、更融合的方向發(fā)展，為食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份深圳力量。