分類監(jiān)管防控風(fēng)險
根據(jù)夏季消費(fèi)特點(diǎn)和風(fēng)險領(lǐng)域,執(zhí)法人員聚焦主營自制飲品、冷葷涼菜、裱花蛋糕、生食及生腌海產(chǎn)品的餐飲服務(wù)單位,對其高風(fēng)險菜品的制作環(huán)境、制作過程、制作人員等進(jìn)行全面檢查。督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者嚴(yán)格落實主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,防范夏季食品安全風(fēng)險隱患。同時開展風(fēng)險提示工作,向轄區(qū)內(nèi)所有餐飲服務(wù)單位下發(fā)《餐飲服務(wù)單位夏季食品安全風(fēng)險提示》。
守好“煙火一夏”。針對燒烤等肉類餐品較多的餐飲單位,執(zhí)法人員嚴(yán)格檢查加工制作場所環(huán)境是否整潔,冷藏(凍)食品及食品原料是否分類存放,購進(jìn)食品原料是否索證索票,是否采購和使用來源不明、標(biāo)識不清的肉類及水產(chǎn)品,重復(fù)使用的簽子等餐具是否按要求進(jìn)行了清洗消毒等。
守好“涼涼一夏”。在自制飲品店,執(zhí)法人員查看店內(nèi)用于制作飲品的水果或蔬菜是否清洗且外觀完好,添加的預(yù)包裝原料是否過期,盛裝飲品的容器是否能提供出廠合格證明、是否經(jīng)過消毒,存儲條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,是否存在直接銷售外購的非預(yù)包裝的自制飲品。
守好“新鮮一夏”。加強(qiáng)對即食鮮切水果的監(jiān)管,嚴(yán)格檢查從事即食鮮切水果制作的人員是否取得健康證明,操作前是否清洗、消毒手部,操作時是否佩戴口罩。檢查半成品是否在冰箱內(nèi)儲存,冰箱內(nèi)半成品是否加膜,即食鮮切水果是否當(dāng)天制作、當(dāng)天銷售,是否以適當(dāng)方式向消費(fèi)者明示產(chǎn)品的制作時間。(北京市西城區(qū)市場監(jiān)督管理局)
強(qiáng)化景區(qū)食品安全及價格監(jiān)管
強(qiáng)化景區(qū)食品安全監(jiān)管,堅守旅游食品安全底線。針對驢打滾、茯苓餅等具有北京特色的食品進(jìn)行檢查,嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗記錄制度等要求;嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、“三無”食品等違法行為,確保消費(fèi)者的購物體驗;對從業(yè)人員持證經(jīng)營、健康管理情況進(jìn)行檢查,確保食品安全管理人員符合要求,督促商戶履行食品安全主體責(zé)任,規(guī)范食品經(jīng)營行為。
規(guī)范市場價格經(jīng)營秩序,推動旅游消費(fèi)公平透明。督促商戶自查整改,嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策,主動規(guī)范價格標(biāo)簽,依法經(jīng)營;重點(diǎn)查看產(chǎn)品外包裝是否合規(guī),是否加貼認(rèn)證標(biāo)志,是否存在偽造、變造、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證標(biāo)志等違法違規(guī)行為;對在用計量器具是否規(guī)范、是否存在缺斤少兩開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提振消費(fèi)信心,營造公平透明的市場秩序,助力打造東城區(qū)“老字號+國潮”的高品質(zhì)旅游消費(fèi)街區(qū)。
暢通游客投訴舉報渠道,切實維護(hù)旅游消費(fèi)權(quán)益。充分發(fā)揮“12345”接訴即辦等平臺作用,確保消費(fèi)及服務(wù)投訴渠道暢通,依法快速受理處置關(guān)于旅游產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量、價格、廣告等多方面的投訴舉報,做到及時妥善調(diào)查處理、高效縮短調(diào)解時間,確保投訴第一時間、第一地點(diǎn)得到有效處理,提高旅游消費(fèi)糾紛的處置效率,力爭做到群眾反映的事情件件有著落、事事有回音。同時,針對投訴積極主動開展旅游消費(fèi)維權(quán)教育,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),提示消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識。(北京市東城區(qū)市場監(jiān)督管理局)
多措并舉護(hù)夏季食安
重拳出擊整治夏季食品安全突出問題。夏季是自制飲品、生食類食品、冷食類食品等餐飲業(yè)態(tài)的消費(fèi)旺季,也是飲品店、燒烤店、火鍋店、輕食店、美食城,以及“一老一小”單位食堂、工地食堂、學(xué)生餐集中用餐配送單位、連鎖網(wǎng)紅餐飲店等餐飲單位食品安全事件的高發(fā)期。為此,海淀區(qū)市場監(jiān)管局堅持問題導(dǎo)向,加大對高風(fēng)險餐飲業(yè)態(tài)及餐飲單位的排查整治力度,開展夏季餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險隱患大排查、大整治工作,并及時向社會公布違法行為查處情況。
壓實企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)放大示范效應(yīng)。海淀區(qū)市場監(jiān)管局通過走訪調(diào)研了解到餐飲從業(yè)人員學(xué)習(xí)食品安全知識的痛點(diǎn),根據(jù)餐飲后廚各崗位食品安全操作規(guī)范,為其量身定制了一套崗位職責(zé)“順口溜”,制作成海報和視頻,提升從業(yè)人員食品安全意識。
聚焦服務(wù)品質(zhì)雙提升,打造海淀餐飲品質(zhì)樣板。以餐飲服務(wù)品質(zhì)提升行動為抓手,從陽光餐飲、制度要求、就餐環(huán)境、后廚環(huán)境、健康衛(wèi)生、清潔消毒、蟲鼠害消殺、文化品位、文明風(fēng)尚、便民服務(wù)、誠信管理、社會責(zé)任等12方面,指導(dǎo)餐飲企業(yè)進(jìn)一步改造提升,鼓勵借助數(shù)字化技術(shù)賦能餐飲全鏈條精細(xì)化管理,打造海淀餐飲服務(wù)新標(biāo)桿。
堅持人民至上,加速構(gòu)建科學(xué)完備的食品安全防控體系。親朋好友聚餐最是人間煙火氣。然而,這濃濃的人間煙火氣,離不開食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)的每一個環(huán)節(jié)的控制。一旦某一控制環(huán)節(jié)稍有疏漏,就極有可能帶來健康風(fēng)險。如何管控好食品安全的每一道關(guān)口,守護(hù)一域的人間煙火,成為海淀區(qū)市場監(jiān)管局的重要課題。海淀區(qū)市場監(jiān)管局緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),找到了“食安防控六步法”,即做好從業(yè)人員健康管理、科學(xué)控制食物存放及加工時間、優(yōu)化操作流程避免交叉污染、嚴(yán)格實施原料控制、妥善處置食品安全應(yīng)急事件、加強(qiáng)諾如病毒防控。將“食安防控六步法”轉(zhuǎn)化成夏季餐飲業(yè)食品安全風(fēng)險防控提示,組織餐飲單位學(xué)習(xí)落實,從源頭上遏制食品安全問題的發(fā)生。
第一步,做好從業(yè)人員健康管理。接觸直接入口食品的人員須取得健康證明后方可上崗,每日進(jìn)行晨午檢,重點(diǎn)排查手外傷及佩戴外露首飾情況。當(dāng)出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、惡心等腸道傳染病相關(guān)癥狀時,應(yīng)主動向食品安全管理人員報告,立即暫停工作,及時就醫(yī),杜絕帶病上班。
第二步,科學(xué)控制食物存放及加工時間。在泡發(fā)木耳或者銀耳時,應(yīng)及時食用,不食用過夜的木耳或銀耳,木耳或銀耳浸泡后如有異味或者手觸時有黏液產(chǎn)生,應(yīng)立即丟棄。食物化凍應(yīng)在冰箱冷藏解凍或冷水解凍,不要在室溫下解凍,容易滋生大量微生物。食材清洗切配后應(yīng)及時加工,并盡量縮短食品的存放時間。貯存食品時,將食品的中心溫度保持在60℃以上熱藏或在8℃以下冷藏(或冷凍),常溫存放易腐食品不超過2h。熟制食品時,使食品的中心溫度達(dá)到70℃以上。
第三步,優(yōu)化操作流程避免交叉污染。要嚴(yán)格按照操作規(guī)范清洗消毒接觸食品的工具、容器、餐飲具等物品,以及生吃的蔬菜、水果。原料、半成品、成品的容器及工具有區(qū)分標(biāo)識,分開使用。冰箱區(qū)分原料、半成品、成品區(qū)域,生熟半成品分開存放,預(yù)防交叉污染。
第四步,嚴(yán)格實施原料控制。要加強(qiáng)待加工食品感官性狀檢查,禁止采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀),避免誤作食鹽使用。加工制作前,要認(rèn)真檢查食品的感官性狀,不得加工腐敗變質(zhì)、混有異物及其他感官性狀異常的食品。禁止采購、加工制作所有品種的野生河鲀和未經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工的河鲀;禁止采摘、購買、加工制作不明品種的野生菌;馬鈴薯貯存在低溫?zé)o陽光直射處,避免生芽。四季豆烹飪時先放入開水中燙煮10min以上后再開始烹飪,每次烹飪量不得過大,集中用餐量大的單位不得加工四季豆等高危食品。
第五步,妥善處置食品安全應(yīng)急事件。在收到食品安全事故線索時,嚴(yán)格按照食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案要求及時上報。當(dāng)發(fā)生疑似食品安全事故時,要積極救治病人,保護(hù)現(xiàn)場,保留剩余食品、可疑食物,保存病人的嘔吐物和便樣等。要積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督及事件原因調(diào)查,如實提供相關(guān)調(diào)查信息。學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、建筑工地食堂(供餐人數(shù)超過100人)和餐飲服務(wù)提供者(集體聚餐人數(shù)超過100人或為重大活動供餐),每餐次的食品成品應(yīng)做好留樣,應(yīng)將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi),在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放48h以上。每個品種的留樣量應(yīng)滿足檢驗檢測需要,且不少于125g,做好留樣記錄。
第六步,加強(qiáng)諾如病毒防控。做好環(huán)境衛(wèi)生的清潔消毒工作,員工居住環(huán)境應(yīng)保持清潔。要保持良好的手部衛(wèi)生,飯前便后應(yīng)按照“6步洗手法”正確洗手,用肥皂和流動水至少洗20s。在制售貝類海鮮等易感染諾如病毒的高風(fēng)險食品時,要保證徹底煮熟。要及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)范管理諾如病毒病例,學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)做好學(xué)生健康管理,一旦發(fā)現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀病人,要及時就醫(yī)并隔離管理,科學(xué)規(guī)范處理嘔吐物。(北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局)
開展“清涼一夏”專項行動
朝陽區(qū)食藥安辦在部署“清涼一夏”夏季食品安全專項行動時,針對具體問題提出三項具體的要求。
加強(qiáng)統(tǒng)籌形成合力。區(qū)食藥安辦做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時梳理,先行制定朝陽區(qū)實施方案,切實將專項行動抓實、抓細(xì)、抓到位;各相關(guān)部門針對區(qū)級方案,結(jié)合職責(zé),分別制定本部門落實方案,將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,切實把專項行動落實好、落實到位,確保人民群眾吃得安全、吃得放心,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
強(qiáng)化培訓(xùn)促能力提升。結(jié)合食品安全“兩個責(zé)任”,積極發(fā)揮屬地包保干部的督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的作用,加大宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn),將屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任有機(jī)貫通,協(xié)同運(yùn)行;各食品領(lǐng)域要各司其責(zé)、積極謀劃、主動向前,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品安全主體責(zé)任,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,排查食品安全風(fēng)險,及時采取有效措施,消除食品安全隱患。
采取措施加強(qiáng)排查。做好風(fēng)險提示,根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者實際,運(yùn)用日常監(jiān)管、錯峰執(zhí)法、專項整治、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、案件處置等方式,全面排查食品安全風(fēng)險隱患;做好“四個聚焦”,即聚焦“五小”(小便利店、小果蔬店、小餐廳、小飯館、小飲品店),聚焦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、校園食堂等群體性領(lǐng)域,聚焦網(wǎng)紅餐廳、暑期消費(fèi)等消費(fèi)型服務(wù)企業(yè),聚焦夏季節(jié)令食品、自制飲品、食品加工制作等容易腐敗變質(zhì)的食品監(jiān)管,緊盯風(fēng)險點(diǎn),全方位、多角度加強(qiáng)食品安全風(fēng)險隱患排查整治,切實保障人民群眾夏季飲食安全。(北京市朝陽區(qū)食品藥品安全委員會辦公室)
“宣傳+督導(dǎo)+抽查”護(hù)夏季食安
加強(qiáng)宣傳提示,營造濃厚氛圍。結(jié)合夏季食品安全風(fēng)險和轄區(qū)市民夏季食品消費(fèi)特點(diǎn),通過現(xiàn)場檢查、座談、培訓(xùn)、行業(yè)微信群等多種渠道加強(qiáng)夏季食品安全宣傳提示,向食品經(jīng)營者和消費(fèi)者宣傳夏季食品安全注意事項、風(fēng)險防范要點(diǎn),規(guī)范夏季食品經(jīng)營行為,防范和化解食品安全風(fēng)險隱患。
靶向督導(dǎo)檢查,夯實主體責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向,緊盯風(fēng)險隱患,以“四個最嚴(yán)”為遵循,梳理夏季食品安全風(fēng)險隱患清單,綜合運(yùn)用政策宣傳、執(zhí)法檢查、批評教育、立案查處等手段開展靶向督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查索證索票、進(jìn)貨查驗、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、食品儲存條件、食品保質(zhì)期、人員健康管理等內(nèi)容,形成食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,保證食品安全監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移,建立健全食品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。采取監(jiān)管與抽檢聯(lián)動的方式,壓緊壓實食品經(jīng)營單位主體責(zé)任,有效發(fā)現(xiàn)和防控食品安全風(fēng)險。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,全面排查隱患。緊盯夏季食品安全高風(fēng)險業(yè)態(tài),緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)餐飲、網(wǎng)紅餐廳、美食城、單位食堂、冷飲店等重點(diǎn)場所開展檢查,充分發(fā)揮“陽光餐飲”線上監(jiān)管平臺作用,綜合研判風(fēng)險監(jiān)測、投訴舉報、輿情監(jiān)測等信息,及時發(fā)現(xiàn)地區(qū)風(fēng)險、業(yè)態(tài)風(fēng)險,及時防控風(fēng)險隱患,做到重點(diǎn)業(yè)態(tài)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)覆蓋到位,監(jiān)督檢查到位,依法查處到位。(北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)督管理局)
“三抽”助力夏季食品安全
食品抽檢促提“質(zhì)”。對消費(fèi)集中、需求旺盛、保質(zhì)期短、易發(fā)霉變質(zhì)、時令性強(qiáng)的夏季食品和群眾關(guān)注度較高的生鮮肉、蔬菜、水產(chǎn)品等進(jìn)行重點(diǎn)抽檢和快速檢測,共反饋7批次風(fēng)險監(jiān)測不合格,經(jīng)實地復(fù)查,問題均整改到位。
持續(xù)開展校園食品安全抽檢檢測工作,抽檢不合格的,嚴(yán)格按照“四個最嚴(yán)”要求依法進(jìn)行立案查處,并要求學(xué)校分析造成食品不合格的原因,制定切實可行的整改措施,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。
監(jiān)督抽考促提“能”。組織農(nóng)副產(chǎn)品市場主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽考,考核對食品安全相關(guān)法律法規(guī)部門規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等的掌握運(yùn)用情況。
重點(diǎn)抽查促提“規(guī)”。針對主汛期降雨頻繁的情況,將食品安全監(jiān)管重心向過水涉水、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域傾斜,以銷售包裝破損、水淹浸泡特殊食品等現(xiàn)象為整治重點(diǎn),通過“日常監(jiān)管+隨機(jī)抽查”的方式,督促經(jīng)營主體自覺規(guī)范經(jīng)營行為,及時下架受損食品,保障在銷食品質(zhì)量安全。(北京市門頭溝區(qū)市場監(jiān)督管理局)