趙桂德：堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

黨中央歷來支持和鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是黨的十八大以來，各大會議中多次作出重要指示批示，重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，強(qiáng)調(diào)“我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化”。經(jīng)過多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力、創(chuàng)新水平、國際競爭力、社會貢獻(xiàn)持續(xù)提升。“56789”鮮明概括了民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用，從上海來看，民營經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展共同成長，企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)快速擴(kuò)大，有力支撐了“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和“五個(gè)中心”建設(shè)，是上海推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。2023年，上海民營企業(yè)貢獻(xiàn)了93%的新設(shè)市場主體、75%的就業(yè)；同時(shí)貢獻(xiàn)了1/3的稅收和進(jìn)出口總額，且增速顯著高于全市水平。民營總部598家，與外資跨國公司、央國企總部形成“三足鼎立”。

中國工商銀行始終把金融支持民營經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，積極發(fā)揮貨幣政策傳導(dǎo)主渠道作用，不斷完善機(jī)制、提升服務(wù)，與民營企業(yè)風(fēng)雨同舟、攜手同行。工行上海分行堅(jiān)決落實(shí)總行黨委部署，立足地方所需、回應(yīng)企業(yè)所盼，推出綠色審批通道、無縫續(xù)貸、利率優(yōu)惠、數(shù)字金融、生態(tài)建設(shè)等一系列支持措施，努力解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。目前，民營貸款余額突破3500億元，客戶覆蓋大中小微、涉及各行各業(yè)。實(shí)踐過程中，上海分行對支持民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不斷深化，服務(wù)能力持續(xù)提升，高質(zhì)量發(fā)展也取得新的成效。

堅(jiān)持把支持民營經(jīng)濟(jì)與做強(qiáng)科技金融相結(jié)合。上海高新技術(shù)、專精特新企業(yè)中的民營占比分別超過8成和9成，民營百強(qiáng)中1/3屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，民營企業(yè)日益成為科技創(chuàng)新的主力軍。因此，金融支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是做好科技金融大文章的題中之義。2018年以來，上海分行始終從戰(zhàn)略高度發(fā)展科技金融，發(fā)揮大行引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)專營、產(chǎn)品創(chuàng)新、投貸聯(lián)動(dòng)和生態(tài)圈建設(shè)，助力上海加快打造國際科創(chuàng)中心。目前，科技型企業(yè)融資總額約1600億元，服務(wù)近5000戶企業(yè)，其中，民營客戶占比93%、貸款占比52%。

堅(jiān)持把支持民營經(jīng)濟(jì)與做大普惠金融相結(jié)合。小微企業(yè)是民營企業(yè)的基石，數(shù)量占比近9成，行業(yè)分布廣泛。同時(shí)，上海產(chǎn)業(yè)鏈集聚、總部經(jīng)濟(jì)特征明顯，大量的民營小微企業(yè)參與其中，帶來豐富的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融需求。因此，金融支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也是做好普惠金融大文章的內(nèi)在要求。近年來，上海分行堅(jiān)定不移發(fā)展普惠金融，加大資源投入，加強(qiáng)與擔(dān)?；鸷献?，大力發(fā)展數(shù)字普惠、供應(yīng)鏈融資，積極減費(fèi)讓利，持續(xù)推動(dòng)普惠金融增量、擴(kuò)面、提質(zhì)、降本。普惠型小微企業(yè)貸款余額近1200億元，近三年貸款復(fù)合增長率超34%，服務(wù)普惠客戶超4萬戶。

黨的二十屆三中全會，著眼推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。對上海來說，隨著“五個(gè)中心”建設(shè)加快推進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)也將迎來新的廣闊發(fā)展空間。作為金融機(jī)構(gòu)特別是國有大行，上海分行堅(jiān)決對標(biāo)對表黨中央決策部署，把貫徹中央金融工作會議精神和貫徹三中全會精神結(jié)合起來，落實(shí)好國家關(guān)于金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子政策和增量政策，加大統(tǒng)籌謀劃和改革創(chuàng)新力度，當(dāng)好支持民營經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的主力軍、領(lǐng)頭雁。主要是兩個(gè)維度的“再深化”，概括起來就是“一個(gè)布局、三個(gè)提升”。

第一，橫向再深化，加快戰(zhàn)略布局。無論是從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的天職來說，還是從建設(shè)強(qiáng)大金融機(jī)構(gòu)和金融強(qiáng)國的目標(biāo)來說，國有大行都責(zé)無旁貸，必須走出適應(yīng)時(shí)代特征、匹配高質(zhì)量發(fā)展需要的新路子。其中，經(jīng)營的布局往往是發(fā)展質(zhì)效的決定因素。上海分行下一步改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一條，就是對標(biāo)對表上海的現(xiàn)代化、金融的現(xiàn)代化，來推進(jìn)自身的現(xiàn)代化布局。落實(shí)到服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，就是要打開視野、提高格局，深刻認(rèn)識民營企業(yè)的地位作用和發(fā)展趨勢，放眼全行業(yè)、放眼長三角、放眼全國乃至全球，從做好“五篇大文章”、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高度，從服務(wù)上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)和長三角一體化的寬度，來做好我們的布局、提高服務(wù)水平。比如，要堅(jiān)持大中小微協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)籌好支持民企龍頭和支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展。要持續(xù)加大對科技創(chuàng)新、專精特新、綠色低碳、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的支持力度，更加突出首貸、信用貸，引導(dǎo)更多金融資源流向“兩重一薄”。上海分行正在聚焦上海現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)十大重點(diǎn)客群攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，其中一半以上是針對科創(chuàng)和民營的支持。

第二，縱向再深化，加強(qiáng)能力建設(shè)。無論是解決融資難、融資貴問題，還是解決融資慢問題，除了政策引導(dǎo)，還必須靠銀行提高自身的本領(lǐng)。一是提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。統(tǒng)籌好價(jià)值判斷和技術(shù)判斷，既要落實(shí)一視同仁的要求，該支持的堅(jiān)決支持；也要深化領(lǐng)域認(rèn)知，做到洞察行業(yè)、了解客戶，創(chuàng)新審貸模式，科學(xué)精準(zhǔn)地識別、計(jì)量、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，以體系化的風(fēng)險(xiǎn)管理、精細(xì)化的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，把發(fā)展和安全統(tǒng)籌好，實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)。這是高質(zhì)量支持民營企業(yè)特別是科技型企業(yè)，必須跨越的關(guān)口。二是提升金融服務(wù)能力。針對企業(yè)全生命周期的金融需求，打造更加適配的產(chǎn)品服務(wù)體系，當(dāng)好企業(yè)的成長伙伴。依托科創(chuàng)金融改革示范區(qū)和集團(tuán)牌照優(yōu)勢，積極探索和支持股權(quán)投資，加強(qiáng)股貸債保聯(lián)動(dòng)，打造全鏈條服務(wù)。依托自貿(mào)區(qū)平臺和全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力發(fā)展跨境金融、離岸金融，助力民營企業(yè)走出去。三是提升生態(tài)建設(shè)能力。依托國際“金融+科創(chuàng)”雙中心協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮政會銀企四方合作機(jī)制、科創(chuàng)金融聯(lián)盟功能作用，凝聚共識、形成合力，做大民營服務(wù)和科技金融的生態(tài)圈，將平臺優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新活力、服務(wù)效率，把企業(yè)融資的“獨(dú)木橋”改造成綜合服務(wù)的“立交橋”，助力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

新征程上，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)大有可為，也必將有更大作為。工行上海分行將繼續(xù)發(fā)揮好大行引領(lǐng)作用，不斷推動(dòng)增供給、提效能，助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為上海“五個(gè)中心”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。