施工現(xiàn)場人員安全知識現(xiàn)狀調(diào)查*

張偉 許安華 鞏賽東 柳陽亭 趙挺生

(華中科技大學(xué)土木工程與力學(xué)學(xué)院 武漢 430074)

0 引言

據(jù)國家住建部統(tǒng)計(jì)，2016—2018年全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年上升，我國建筑工程生產(chǎn)安全形勢依然嚴(yán)峻[1-3]。根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告的統(tǒng)計(jì)分析，造成事故的關(guān)鍵致因是違規(guī)作業(yè)、安全檢查不充分，重要致因是安全培訓(xùn)開展不充分、安全意識淡薄等[4]，表明工人的作業(yè)行為和管理人員的管理行為對施工現(xiàn)場的安全程度影響較大。由辭海對“知識”的解釋：人在學(xué)習(xí)、實(shí)踐過程中所獲得的學(xué)問、經(jīng)驗(yàn)等，可知施工安全知識是指施工參與者用于指導(dǎo)其行為以避免安全事故的技能和經(jīng)驗(yàn)。提升人的知識有助于安全行為的落實(shí)，從而降低施工現(xiàn)場安全風(fēng)險，對此已有學(xué)者進(jìn)行了一定的研究。徐晟[5]以工人為中心，把安全知識分為了解安全風(fēng)險、了解應(yīng)該采取的安全行為、了解不遵守安全規(guī)程的后果三個層次，將其轉(zhuǎn)化為圖像的形式實(shí)現(xiàn)情景學(xué)習(xí)；LE Q T等[6]建立了用于共享建筑安全與健康知識(SNSS)的社交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用安全知識模塊分析遞送每個用戶分享的安全知識；董超[7]通過構(gòu)建地鐵施工動態(tài)安全知識地圖，解決安全知識的獲取、表達(dá)和應(yīng)用過程的障礙，增加知識傳遞精度；LOOSEMORE M等[8]建議根據(jù)培訓(xùn)對象的性別、年齡、受教育程度和培訓(xùn)經(jīng)歷等特征制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，并使用互動式和浸入式技術(shù)。上述學(xué)者的研究對安全知識的有效傳播和學(xué)習(xí)起到積極作用，但對施工現(xiàn)場人員安全知識體系的具體構(gòu)成及掌握現(xiàn)狀分析較少?；诖耍瑢⑹┕ぐ踩R體系分為安全職責(zé)、安全行為、危險源管理和典型事故預(yù)防四個部分，從安全知識體系以及獲取渠道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出現(xiàn)階段人員施工安全知識體系的薄弱環(huán)節(jié)，提出措施改進(jìn)，對降低建筑安全事故，減少生命財(cái)產(chǎn)損失有重要意義。

1 施工安全知識體系和知識獲取渠道

1.1 施工安全知識體系分解

施工現(xiàn)場安全系統(tǒng)用于保障施工現(xiàn)場安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，涵蓋人員、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境和管理制度等系統(tǒng)要素。而人員作為唯一具有主觀行動能力的要素，必須要懂得要素之間的作用機(jī)理，以指導(dǎo)其安全行為，保證系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。因此施工安全知識就是系統(tǒng)要素作用機(jī)理的技能和經(jīng)驗(yàn)展現(xiàn)，安全知識水平體現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制的認(rèn)知程度，決定著安全行為的能力。施工安全知識體系可分為工作行為知識和處理行為知識兩類，前者指導(dǎo)人員依照職能要求進(jìn)行職責(zé)內(nèi)的工作，分為管理職責(zé)和安全行為，是保證系統(tǒng)安全的基本要求；后者指導(dǎo)人員在工作過程中對現(xiàn)場風(fēng)險的處理，包括危險源處理和事故預(yù)防與應(yīng)急救援，是基本要求的提升。因此，將施工安全知識體系分為安全職責(zé)(Safety Obligation，SO)、安全行為(Safety Behavior，SB)、危險源管理(Hazard Management，HM)、典型事故預(yù)防與應(yīng)急救援(Typical Accident Prevention and Emergency Rescue，TR)四個部分，并分別進(jìn)行闡述。

(1)安全職責(zé)。通過安全職責(zé)的確定，現(xiàn)場人員可以對自己和他人的活動進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)，同時根據(jù)管理理論，管理的三個層次都有各自的管理任務(wù)，因此選取具有代表性的施工安全管理人員，即業(yè)主代表、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、總工、安全員以及班組長，總結(jié)需要的施工安全管理職責(zé)(表1)。

表1 安全職責(zé)知識

(2)安全行為。此類主要針對現(xiàn)場機(jī)械操作、材料安裝等與物發(fā)生交互關(guān)系的活動，應(yīng)按照工種類型分別劃分。但因?yàn)槠?，本文只列出管理人員和一線工人共有的一般性安全行為(表2)。

表2 一般性安全行為知識

(3)危險源管理。危險源會在一定條件下轉(zhuǎn)化為6類事故隱患[9]，施工現(xiàn)場的危險源會因?yàn)槭┕すに?、施工階段的不同、現(xiàn)場環(huán)境的變化等突發(fā)情況而存在于系統(tǒng)的不同部位、設(shè)備甚至人員中，具有復(fù)雜多變的特性。因此在危險源管理知識中，不僅需要涵蓋大量的具體危險源，更需要掌握危險源的控制方法。因此根據(jù)PDCA管理循環(huán)理清危險源管理知識(表3)，根據(jù)危險源的潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素三要素進(jìn)行識別和評價，通過制定控制措施對存在條件和觸發(fā)因素進(jìn)行控制，執(zhí)行現(xiàn)場檢查消除危險源，檢查實(shí)施效果并及時發(fā)現(xiàn)新危險源，最后分析新危險源的三要素特征，并在之后的識別活動中保證識別。

表3 危險源管理知識

(4)典型事故預(yù)防與應(yīng)急救援。事故調(diào)查報(bào)告是每起事故的文字性總結(jié)，同時部分報(bào)告也包括救援處理措施，對預(yù)防事故有較高的參考價值，因此結(jié)合事故報(bào)告的結(jié)構(gòu)，將典型事故預(yù)防與應(yīng)急救援知識分為以下7項(xiàng)(表4)。

表4 典型事故預(yù)防與應(yīng)急救援知識

1.2 施工安全知識獲取渠道分析

現(xiàn)場人員的信息、知識獲取方式對安全知識的掌握狀況有較大影響，因此需要進(jìn)行調(diào)查分析。施工現(xiàn)場具有半封閉的特點(diǎn)，現(xiàn)場人員的信息交流主要發(fā)生于內(nèi)部，同時也可通過電視、書籍和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行外界信息的獲取，因此將現(xiàn)場人員的施工安全知識獲取渠道(Access to Construction Safety Knowledge，AK)分為以下12個子項(xiàng)(表5)。

表5 施工安全知識獲取渠道

2 施工安全知識獲取現(xiàn)狀分析

2.1 問卷調(diào)查設(shè)計(jì)與情況

依據(jù)知識體系分解結(jié)果，以問卷調(diào)查的形式對人員知識掌握現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。問卷第一部分收集被調(diào)查者的基本信息；第二、第三部分分別針對施工安全知識掌握狀況和施工安全知識獲取渠道進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查。采用Likert五級量表評分，即“1”表示“不清楚”，“5”表示“很清楚”。本次問卷調(diào)查共發(fā)放150份，回收137份有效問卷，有效率為91.3%。問卷發(fā)放對象包括業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和勞務(wù)單位的管理人員(71人)和施工工人(66人)，管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主單位工程師、監(jiān)理工程師和安全員等，工人包含班組長、電工、混凝土工和機(jī)械工等不同工種，具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖1所示，表明本次調(diào)查問卷的覆蓋面較為全面，研究結(jié)果具有較高的代表性。針對問卷的第二、三部分，使用軟件SPSS 24.0對問卷進(jìn)行信度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表6所示。Cronbach’s α值是信度系數(shù)，表示測量的可信程度的大小，當(dāng)Cronbach’s α值≥0.8時，表示量表的信度很佳，具有較好的一致性[10]。由表5可知，本問卷中的量表的Cronbach’s α值均大于0.8，說明設(shè)計(jì)的問卷較好。

表6 有效問卷信度檢驗(yàn)

圖1 問卷崗位信息統(tǒng)計(jì)

2.2 問卷統(tǒng)計(jì)分析

采用軟件SPSS 24.0對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)各項(xiàng)的分?jǐn)?shù)均值和方差進(jìn)行排序。首先比較均值，均值越高，代表整體掌握情況越好，排名越前。均值相同時比較方差，方差越小，表明均值越能代表數(shù)據(jù)的整體取值，排名越前。因?yàn)槠?，以下只列出安全職?zé)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

(1)安全職責(zé)知識掌握現(xiàn)狀分析。根據(jù)表7可知管理人員對于“自身安全職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)”掌握情況較好，對“意外傷害保險辦理要求和相關(guān)規(guī)定”和“安全事故報(bào)告、調(diào)查與處理相關(guān)程序和要求”掌握情況較差，此項(xiàng)涉及個人傷害風(fēng)險的控制與彌補(bǔ)，需要引起關(guān)注。工人對于安全職責(zé)的掌握情況普遍低于管理人員，其中“自身安全職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)”掌握情況最好，對“施工過程中進(jìn)行危險源識別內(nèi)容、程序和要求”掌握較差，工人是一線的作業(yè)者，對危險源的控制不利會直接增加現(xiàn)場的安全風(fēng)險，同樣也需要引起重視。

表7 管理人員及工人安全管理職責(zé)知識現(xiàn)狀

(2)一般性安全行為知識掌握現(xiàn)狀分析。對于一般性安全行為，管理人員和工人均值普遍較高，這與安全行為相對于其他安全知識難度較小，并與日常工作聯(lián)系緊密有關(guān)，知識獲取情況較好。管理人員對“不能有酒后作業(yè)、帶病作業(yè)等禁止行為”和“不能有光膀子、打赤腳等不文明行為”掌握情況最好，對“安全用電”行為了解較少，這反映出現(xiàn)場配電箱監(jiān)管、用電設(shè)備的管理存在較大問題，需要加強(qiáng)。工人對于“安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等使用相關(guān)要求”掌握最好，但高處墜落在事故中占比較大說明工人對此項(xiàng)落實(shí)不到位。工人對“安全用火相關(guān)要求”知識掌握最差，對此也應(yīng)增加防火知識的培訓(xùn)。

(3)危險源管理知識掌握現(xiàn)狀分析。對于此類知識，管理人員的掌握情況較工人情況差別較大。這與危險源的控制流程有關(guān)：管理人員負(fù)責(zé)指令的發(fā)出，而工人負(fù)責(zé)指令的具體落實(shí)，因此工人對危險源的認(rèn)識并不全面，加之受教育程度的限制，難以形成系統(tǒng)理解。其中“危險源定期檢查制度”管理人員和工人都掌握較好，但管理人員在“危險源管理流程”方面較差，工人則對“危險源的識別依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)”所知較少。

(4)典型事故預(yù)防知識掌握現(xiàn)狀分析。管理人員對于“事故處理措施和發(fā)生后應(yīng)上報(bào)主管部門”認(rèn)知較深，但對“事故應(yīng)急預(yù)案”認(rèn)識較淺。工人總體掌握情況則明顯落后于管理人員，這與事故的預(yù)防工作的主導(dǎo)者是管理人員有關(guān)，工人掌握情況最好的是“事故類型”，但同樣對“事故應(yīng)急預(yù)案”掌握較差。

(5)安全知識獲取渠道現(xiàn)狀分析。管理人員主要通過“自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)”和“同事的提醒和幫助”獲取安全相關(guān)知識，而通過“安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全教育”和“安全培訓(xùn)教材、書籍、文件”獲取知識較少，表明現(xiàn)階段管理人員對課程和書本等系統(tǒng)性學(xué)習(xí)方式的重視較低。相反，通過“班組的安全培訓(xùn)”、“項(xiàng)目的安全培訓(xùn)”獲取知識的工人較管理人員比例更高，表明現(xiàn)階段項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)和崗前班組培訓(xùn)落實(shí)較為充分，但與管理人員學(xué)習(xí)情況類似，“安全培訓(xùn)教材、書籍、文件”、“互聯(lián)網(wǎng)”和“電視廣播”方式利用率較低，因此需要大力推廣此類提高學(xué)習(xí)效率的渠道。

3 改進(jìn)建議

3.1 關(guān)于增加施工安全知識的建議

(1)提高現(xiàn)場人員個人保護(hù)意識。施工現(xiàn)場的管理人員和工人身處復(fù)雜的工程環(huán)境，會因缺乏職業(yè)健康知識導(dǎo)致生理機(jī)能的下降，并在缺乏自我保護(hù)知識時受到人身傷害的幾率較大，因此項(xiàng)目部需要從提高個人保護(hù)意識做起，增加有關(guān)防范事故、在事故中減少傷害和事故后減少人財(cái)損失相關(guān)知識方法，減少職工面臨的風(fēng)險，以人為本進(jìn)行管理。

(2)增加涉及具體安全行為的培訓(xùn)活動。對于具體性、細(xì)節(jié)性較強(qiáng)的安全行為，如工地用火用電安全知識，掌握質(zhì)量明顯偏低的現(xiàn)象，需要開展多覆蓋、更頻繁的教育培訓(xùn)活動，并定期檢查，養(yǎng)成管理人員和工人的安全行為習(xí)慣。

(3)成立危險源評價小組，建立風(fēng)險應(yīng)急機(jī)制。建立危險源管理相關(guān)管理制度和反饋制度，設(shè)立專門的危險源識別小組，小組成員除應(yīng)包含施工管理人員和安全管理人員外，還應(yīng)考慮具有豐富經(jīng)驗(yàn)的一些工人的參與。應(yīng)當(dāng)改變借用類似項(xiàng)目危險源清單的陋習(xí)，危險源辨識小組要針對本工程進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、分析，結(jié)合本工程實(shí)際的情況，采用系統(tǒng)的安全分析方法建立本項(xiàng)目的危險源清單，并根據(jù)工程的進(jìn)度及時進(jìn)行危險源清單的更新。

(4)完善事故應(yīng)急救援預(yù)案制度。通過制度來規(guī)定應(yīng)急預(yù)案的編寫和宣傳，對應(yīng)急救援預(yù)案的編制和學(xué)習(xí)，清晰掌握事故應(yīng)急救援工作的全過程：包括事故發(fā)生后的應(yīng)急處理部門和責(zé)任人、事故的處理流程及事故的救援措施等，提高現(xiàn)場人員規(guī)范處理事故的能力，以減少事故的后續(xù)損失。

3.2 安全知識獲取渠道改進(jìn)建議

(1)改善工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，豐富安全知識獲取渠道。為彌補(bǔ)現(xiàn)場管理人員重視程度不高，工人自身文化程度較低的現(xiàn)狀，可以提高學(xué)習(xí)環(huán)境、設(shè)施和設(shè)施的質(zhì)量，包括提供互聯(lián)網(wǎng)、電腦、專業(yè)書籍等學(xué)習(xí)平臺，定期集中學(xué)習(xí)，拓寬管理人員的知識獲取渠道，積極引導(dǎo)工人利用身邊有限的資源獲取到更多有用的安全知識。

(2)建立管理人員和工人之間的學(xué)習(xí)紐帶。從調(diào)研結(jié)果中可以看出，管理人員獲取知識的渠道偏向于公司層面的安全培訓(xùn)，而工人更多來自于項(xiàng)目和班組的安全培訓(xùn)，且兩者在平時工作中積累的經(jīng)驗(yàn)也存在不同的側(cè)重點(diǎn)。因此，建立管理人員和工人之間的學(xué)習(xí)紐帶，可以促進(jìn)相互之間的交流，彌補(bǔ)彼此間學(xué)習(xí)途徑的局限性。

4 結(jié)論

施工安全知識用于解釋施工現(xiàn)場安全系統(tǒng)要素的作用機(jī)理，基于系統(tǒng)分析，將其分為安全職責(zé)、安全行為、危險源管理、典型事故預(yù)防與應(yīng)急救援4個部分，42個子項(xiàng)，并提出12種施工現(xiàn)場人員知識獲取方式。選取代表性的施工安全管理人員和施工工人進(jìn)行問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析人員對知識體系四個部分的掌握現(xiàn)狀，并發(fā)現(xiàn)“安全培訓(xùn)教材、書籍、文件”、“互聯(lián)網(wǎng)”和“電視廣播”學(xué)習(xí)方式利用率較低。對現(xiàn)狀和問題提出改進(jìn)建議，針對管理人員和工人安全知識掌握程度的差異，提出提高自我保護(hù)意識、豐富培訓(xùn)活動內(nèi)容、成立危險源評價小組等建議。在知識獲取渠道方面改善學(xué)習(xí)環(huán)境、建立管理人員和工人的學(xué)習(xí)交流紐帶，逐步改善施工安全知識獲取的困難局面，達(dá)到提高施工安全整體水平的目的。