鄉(xiāng)村振興背景下數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景、困境與對策

摘要：數(shù)字農(nóng)業(yè)作為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民生活質(zhì)量的重要手段，日益受到關(guān)注和重視，也將成為鄉(xiāng)村振興的一個重要手段。本文闡述了數(shù)字農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，探討分析了數(shù)字農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興中的作用和面臨的挑戰(zhàn)，并進(jìn)一步提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；數(shù)字農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村振興；創(chuàng)新發(fā)展

當(dāng)前我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，如何將現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，充分利用數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向智能化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，成了當(dāng)前社會備受關(guān)注的課題之一。

1 數(shù)字農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵與發(fā)展背景

1.1 數(shù)字農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵

數(shù)字農(nóng)業(yè)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，并與各種基礎(chǔ)學(xué)科相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化管理，以達(dá)到提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷效率，合理利用農(nóng)業(yè)資源，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)模式。智能數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)和來自互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)分析，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保護(hù)了資源和環(huán)境，為中國農(nóng)業(yè)高效、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

1.2 數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景

隨著社會發(fā)展與城市化進(jìn)程的推進(jìn)，全世界對于糧食的需求進(jìn)一步增加，同時(shí)，世界各地爆發(fā)的種種天災(zāi)又給人們的糧食生產(chǎn)帶來了危機(jī)，將信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為解決世界潛在的糧食危機(jī)提供了新的思路。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，到2035年我國要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，數(shù)字農(nóng)業(yè)將成為連接城鄉(xiāng)、優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。

2 數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景及意義

2.1 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，數(shù)字農(nóng)業(yè)通過智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)信息平臺和大數(shù)據(jù)分析，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。比如，利用智能機(jī)器相關(guān)技術(shù)如使用農(nóng)機(jī)無人駕駛系統(tǒng)、無人機(jī)智能作業(yè)系統(tǒng)等進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以減少人力投入，解決農(nóng)村勞動力不足的問題[1]；又如將傳感器與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于土壤的檢測，可以實(shí)時(shí)得到土壤及作物的狀態(tài)，從而做出準(zhǔn)確且恰當(dāng)?shù)膽?yīng)答，例如灌溉、除蟲、施肥，同時(shí)減少了對資源的浪費(fèi)；還可以利用大數(shù)據(jù)來分析往年的天災(zāi)蟲災(zāi)，預(yù)測災(zāi)害發(fā)生的概率，并幫助農(nóng)民制定相應(yīng)合理的措施。

2.2 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品營銷與供應(yīng)鏈管理

數(shù)字農(nóng)業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品的營銷與供應(yīng)提供了更多的可能。以往的農(nóng)產(chǎn)品主要在集市等進(jìn)行販賣活動，而如今，數(shù)字農(nóng)業(yè)通過電子商務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)和區(qū)塊鏈技術(shù)，優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品的營銷渠道和供應(yīng)鏈管理。消費(fèi)者可以通過手機(jī)App直接購買農(nóng)產(chǎn)品，也可以了解這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和質(zhì)量信息以及農(nóng)產(chǎn)品背后的故事，不僅增加了消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的信任度和滿意度，同時(shí)也提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。此外，數(shù)字技術(shù)所擁有的大數(shù)據(jù)分析能力也可以更好地挖掘并把握消費(fèi)者的需求，為消費(fèi)者的購買活動提供了便利。

2.3 促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新發(fā)展

數(shù)字農(nóng)業(yè)不僅包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，還涉及一系列如農(nóng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)村金融等多個領(lǐng)域的融合發(fā)展。例如，通過農(nóng)產(chǎn)品電商平臺將農(nóng)村特色產(chǎn)品推向全國乃至全球市場，這不僅帶動了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化和高端化發(fā)展。

2.4 促進(jìn)農(nóng)村人才培養(yǎng)與智力支持

數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要大量的信息技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)專家和管理人才，通過數(shù)字農(nóng)業(yè)的大規(guī)模應(yīng)用和普及，推動了傳統(tǒng)耕作型農(nóng)民向高技術(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)型。政府、高校和企業(yè)可以通過培訓(xùn)和合作，提升農(nóng)村從業(yè)人員的技術(shù)水平和管理能力，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，也促進(jìn)了農(nóng)村人才培養(yǎng)和智力支持體系的建設(shè)。

3 數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展困境與挑戰(zhàn)

3.1 農(nóng)民科技意識淡薄，技術(shù)應(yīng)用困難

（1）在鄉(xiāng)村地區(qū)，部分農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念影響較深，他們往往年齡偏大，在心理上排斥科學(xué)方法與科技手段，缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)管理知識。加之許多農(nóng)民對于科技的理解仍然停留在簡單的工具層面，忽視了科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全局性影響，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏科技驅(qū)動的思維[2]。（2）由于基礎(chǔ)設(shè)施不足和信息化水平較低，許多農(nóng)民對科技發(fā)展的體會不夠深刻，缺乏信息技術(shù)基礎(chǔ)，導(dǎo)致數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中推廣困難。（3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺乏也是導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用困難的另一大問題。事實(shí)上，受到傳統(tǒng)觀念影響的不只有老一輩農(nóng)民，許多年輕人對農(nóng)業(yè)的印象也只有傳統(tǒng)的耕作，他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動較為辛苦，并且農(nóng)民這一職業(yè)的社會認(rèn)可度較低，其工作區(qū)域也往往遠(yuǎn)離繁華的城市，工作較為單一，這些負(fù)面條件大大降低了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)Υ髮W(xué)生等青年的吸引力。

3.2 數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)問題

數(shù)字農(nóng)業(yè)所收集、傳輸和存儲了大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及消費(fèi)者的數(shù)據(jù)，對保障數(shù)據(jù)安全與消費(fèi)者隱私的數(shù)據(jù)管理者提出了更高的要求，一旦數(shù)據(jù)泄露或者遭到惡意攻擊，可能會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場秩序造成嚴(yán)重影響，降低消費(fèi)者對于數(shù)字農(nóng)業(yè)的信任度。而目前大部分?jǐn)?shù)據(jù)的管理員年齡較大，不能夠熟練使用數(shù)字化檔案，且數(shù)字農(nóng)業(yè)沒有建立起健全的信息安全防護(hù)系統(tǒng)，這也容易使數(shù)據(jù)遭到不法分子攻擊造成泄露，導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

3.3 資金投入和運(yùn)營成本高昂

數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)以及相關(guān)設(shè)備的采購和運(yùn)營維護(hù)的成本較高，需要大量資金的投入，對于一些小規(guī)模農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，由于缺乏長期穩(wěn)定的資金支持和政府政策激勵措施，制約了數(shù)字農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村的廣泛推廣和應(yīng)用；更有一部分貧困地區(qū)還面臨資金周轉(zhuǎn)問題，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)不僅增加了經(jīng)費(fèi)投入，還增加了時(shí)間成本，降低了工作效率。

3.4 政策和法律環(huán)境不完善

當(dāng)前數(shù)字農(nóng)業(yè)的政策法規(guī)體系尚不完善，缺乏相關(guān)的政策支持和法律保障，對于一些新興技術(shù)的監(jiān)管不夠規(guī)范和明確，一些鄉(xiāng)村地區(qū)還無法及時(shí)做好農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型保障，影響數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的長期發(fā)展計(jì)劃，降低其投入和創(chuàng)新的積極性。

4 數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的解決措施

為了解決數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的問題，本文提出以下幾方面的解決措施：

4.1 技術(shù)推廣與培訓(xùn)

（1）推廣并普及技術(shù)教育：加大對農(nóng)村地區(qū)有關(guān)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入。建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系是基礎(chǔ)性工作，包括設(shè)計(jì)數(shù)字農(nóng)業(yè)專業(yè)課程、建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)實(shí)踐基地、開展數(shù)字農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)等，提升農(nóng)民對數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知和接受度[3]。（2）開展培訓(xùn)與示范：邀請各農(nóng)業(yè)相關(guān)高?；蛳嚓P(guān)科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者對農(nóng)民、農(nóng)企開展關(guān)于數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和示范活動，通過農(nóng)技推廣站、示范基地等平臺，向農(nóng)民展示數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)其采用新技術(shù)的積極性，提升相關(guān)人員對于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和管理的水平。

4.2 數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)

（1）加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)：在鄉(xiāng)村數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，對照國家下發(fā)的各項(xiàng)政策方針，找到數(shù)據(jù)界限，保密敏感信息[4]。同時(shí)，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)方面法律法規(guī)的建設(shè)，明確數(shù)據(jù)收集、使用、傳輸和存儲的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)農(nóng)民的個人隱私和數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)對涉密數(shù)據(jù)的保護(hù)以及開放性數(shù)據(jù)的共享，方便相關(guān)市場的查詢以及消費(fèi)者的監(jiān)督。（2）技術(shù)手段保障：引入先進(jìn)的數(shù)據(jù)加密、安全傳輸技術(shù)，確保數(shù)字農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的安全性和完整性，防止數(shù)據(jù)泄露或是黑客攻擊，創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)管理平臺以及與政府、企業(yè)等工作人員的對接平臺，建立分級信息標(biāo)準(zhǔn)與管理，確保信息的安全與流通。（3）加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理人員的數(shù)字化培訓(xùn)：與數(shù)據(jù)管理人員以及相關(guān)公司簽訂合約，明確其責(zé)任，并加強(qiáng)數(shù)字安全相關(guān)培訓(xùn)，提高其數(shù)據(jù)管理方面的能力。

4.3 降低運(yùn)營成本與資金支持

（1）政策支持與補(bǔ)貼：政府可以出臺稅收優(yōu)惠政策、設(shè)立專項(xiàng)資金用以支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)設(shè)備的采購和運(yùn)營成本，并且根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同地域的農(nóng)情，加大對實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型農(nóng)戶的補(bǔ)貼力度，使農(nóng)戶真正用得起數(shù)字化設(shè)備[1]。（2）金融服務(wù)創(chuàng)新：鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)提供定制化的金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足中小型數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè)和一些農(nóng)戶的資金需求，降低其融資成本，促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展。

4.4 政策環(huán)境優(yōu)化與支持

（1）加強(qiáng)政策引導(dǎo)：優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定更為明確和有利于數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，包括技術(shù)創(chuàng)新扶持、市場準(zhǔn)入優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶加大對數(shù)字農(nóng)業(yè)的投入，改變?nèi)藗儗τ谵r(nóng)業(yè)及農(nóng)民的刻板印象，吸引年輕優(yōu)秀的大學(xué)生下基層為自己家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。（2）建立監(jiān)管機(jī)制：建立健全的數(shù)字農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的監(jiān)測與管理，防止次品等流入市場，提升人們對市場的信任度，促進(jìn)市場的良性競爭和發(fā)展。

4.5 資源整合與合作發(fā)展

促進(jìn)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民之間加強(qiáng)合作，構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會參與的共建共享模式，共同推動數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過合作，整合資源，共享技術(shù)和市場信息，降低成本，提高效率。

4.6 社會宣傳與文化教育

加強(qiáng)對數(shù)字農(nóng)業(yè)理念和成果的宣傳教育，提高農(nóng)民對數(shù)字農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度和支持度；同時(shí)邀請專家來對數(shù)字農(nóng)業(yè)進(jìn)行講解，提高人們對于數(shù)字農(nóng)業(yè)的信任度。

通過綜合應(yīng)用以上措施，可以有效解決數(shù)字農(nóng)業(yè)在技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、資金支持、政策環(huán)境和社會認(rèn)知等方面的問題，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)：人少但效率高，并且質(zhì)量好，讓農(nóng)民真正有錢賺。

5 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間和新的機(jī)遇，但新的機(jī)遇也伴隨著諸多挑戰(zhàn)和困境。為了推動數(shù)字農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用，需要政府加大政策支持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)，提升農(nóng)民的科技素養(yǎng)和信息化水平，保障數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)，降低運(yùn)營成本，優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境。只有這樣，數(shù)字農(nóng)業(yè)才能真正成為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)民生活質(zhì)量的重要引擎，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得更大的成效。

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