我們生活在一個“酒香也怕巷子深”的商業(yè)社會,幾乎各行各業(yè)都特別注重營銷。盡管廣告遍布大街和網(wǎng)絡(luò),但是我們似乎很少見到律師事務(wù)所(以下簡稱“律所”)做廣告。而且,好的律所基本上不做廣告,以至社會大眾普遍不清楚國內(nèi)有哪些名牌律所。
更有意思的是,律師行業(yè)自身似乎也在營銷方面極為謹(jǐn)慎,需要遵守一些條條框框。例如,大所云集的北京就有硬性規(guī)定?!侗本┦新蓭熓聞?wù)所執(zhí)業(yè)廣告管理辦法(試行)》規(guī)定,禁止律師個人做廣告,律所雖然可以做廣告,但廣告內(nèi)容不能像商業(yè)廣告那樣過于夸張。在業(yè)內(nèi),如果個別律所做了較為夸張的廣告,也會引起負(fù)面的評價。
美國也是如此。在歷史上,美國各州的律師協(xié)會都禁止律師做廣告。即便此類硬性規(guī)定在1977年被美國最高法院明確廢除,但律師圈里還是有“高端律所不打廣告”的慣例,只有那些做移民業(yè)務(wù)之類的小律所才會打廣告。
這就未免讓人感到奇怪:為什么律師行業(yè)要如此限制做廣告呢?
答案是,律師行業(yè)需要刻意與社會保持距離,即“高貴的消極性”。律師行業(yè)一方面要堅持“高貴”,建立高深的行業(yè)壁壘,只接納少數(shù)精英進入;另一方面要堅持“消極性”,保持紳士品格,恪守職業(yè)倫理,減少營利沖動和市場思維。因此,律師行業(yè)是現(xiàn)代社會中少有的像歐洲中世紀(jì)行會的組織:對外壟斷,相對封閉;對內(nèi)等級森嚴(yán),有著條條框框。
那么,問題隨即出現(xiàn):在我們生活的時代,信息在流動、知識在流動、圈層在流動,律師行業(yè)為什么還要維護“高貴的消極性”?為什么不能順應(yīng)趨勢,大力推行市場化運作呢?
對此,我總結(jié)了3點原因。
第一,維護律師行業(yè)公共形象的下限,才能保證整個行業(yè)的存續(xù)。
律師行業(yè)必須有操守,否則就有可能被社會拋棄。原因在于法律知識太專業(yè)、太復(fù)雜,法律人和普通人之間存在極大的信息不對稱性,普通人很難判斷律師服務(wù)的質(zhì)量,只能通過對他們?nèi)似泛脡牡呐袛鄟磉x擇,因而法律服務(wù)經(jīng)常被稱為一種“信任產(chǎn)品”。正因如此,律師的公共形象就變得特別重要。
更何況,律師的形象在公眾眼中可能有些負(fù)面。姑且不說網(wǎng)上大量投訴律師,甚至咒罵律師的帖子,中國古代社會早已稱呼這個行當(dāng)?shù)膹臉I(yè)者為“訟棍”。西方經(jīng)典文學(xué)作品中對于律師的描寫也少有正面形象。這也應(yīng)了哈佛大學(xué)法學(xué)院教授艾倫·德肖維茨的一句話:“任何行業(yè)遭受如此惡名,必定是得罪了人?!?/p>
在美國,律師的形象相對較好,畢竟很多著名政治家和社會管理人才都是法律行業(yè)出身。然而在20世紀(jì),美國法律行業(yè)也經(jīng)歷了一次巨大的公共信任危機。
這場危機的起因是1972年的“水門事件”。眾所周知,時任美國總統(tǒng)、共和黨人尼克松為了贏得競選、實現(xiàn)連任,派人潛入水門大廈的民主黨總部安裝竊聽器。東窗事發(fā)后,引發(fā)軒然大波,造成了美國歷史上最大的政治丑聞之一,尼克松也因此被迫辭職。重要的是,事發(fā)之后,公眾發(fā)現(xiàn)尼克松的競選團隊里幾乎都是律師或者法學(xué)院畢業(yè)生。于是,人們就把憤怒發(fā)泄到了法學(xué)院和律師界,導(dǎo)致全美社會對法律人的深度厭惡。后來,美國甚至出現(xiàn)了一類格言、段子和寓言,專門用來抨擊、嘲諷和挖苦律師。
于是,為了挽回行業(yè)形象,讓律師們有飯吃,美國律師協(xié)會開始通過各種舉措加強律師職業(yè)倫理建設(shè),塑造良好的行業(yè)形象?!八T事件”之后,美國律師協(xié)會立即要求所有接受協(xié)會認(rèn)證的法學(xué)院開設(shè)法律職業(yè)倫理的必修課程,而且要求全美統(tǒng)一考試。要知道,美國律師資格考試都是各州分別組織的,唯有法律職業(yè)倫理這一項是全國統(tǒng)考。圈內(nèi)人都說法學(xué)院里的其他課程是為客戶學(xué)的,唯有法律職業(yè)倫理是為自己學(xué)的。
限制律師做廣告就是法律職業(yè)倫理的要求,其目的是維護律師的形象。2018年,我國的中華全國律師協(xié)會發(fā)布新規(guī)《中華全國律師協(xié)會律師業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)則(試行)》,叫?!皠僭V率名列前茅”“跟某機關(guān)有特殊關(guān)系”“不勝訴就退款”等具有虛假性、誤導(dǎo)性和夸大性的業(yè)務(wù)推廣方式。
禁止律師乘人之危攬生意也是法律職業(yè)倫理的要求。行話將此種行為形象地稱為“追逐救護車”:律師一看到救護車在街上跑,就追著救護車直至醫(yī)院,因為救護車?yán)锖芸赡苡惺軅娜?,大概率會涉及人身損害賠償問題,自己就可以攬到生意。美國律師協(xié)會明文禁止這類行為。英國也有類似規(guī)定,禁止律師在大街、港口、醫(yī)院或者事故發(fā)生場所攬生意。在我國,中華全國律師協(xié)會2018年發(fā)布的新規(guī)也明確,律師不得在法院、檢察院、看守所、公安機關(guān)、監(jiān)獄、仲裁委員會等場所附近張貼各種廣告。
此外,律師還有從事公益活動的義務(wù)。好的律所每年都會免費提供一些法律服務(wù)。在我國,一些律師會在國際消費者權(quán)益日和全國法制宣傳日期間提供免費的法律咨詢。美國律師協(xié)會的倫理規(guī)則建議律師每年提供至少50小時的公益服務(wù)。此外,律所出資在大學(xué)設(shè)立獎學(xué)金,律師在法學(xué)院授課、出版專著、發(fā)表論文,都是塑造品牌形象的方式,當(dāng)然,我們可以說,這也是一種高雅的廣告。
第二,設(shè)置適度壟斷、限制自由競爭,更有利于行業(yè)的長遠發(fā)展。
在市場化時代,一聽到壟斷,人們通常會聯(lián)想到這是一種人為設(shè)定特權(quán)的行為。然而法律行業(yè)仍然特別堅持壟斷,它不僅壟斷了從業(yè)資格,還有各種條條框框。
為什么?因為在一定時期內(nèi),法律業(yè)務(wù)的總量有限。如果從業(yè)者過多過雜,就容易形成惡性競爭。如果再沒有懲戒機制,就會有人為了生存鋌而走險,甚至赤裸裸地違法。長此以往,劣幣驅(qū)逐良幣,整個行業(yè)的聲譽和機會就會被全部毀掉。
因此,我們就可以理解各國的法律行業(yè)為什么要設(shè)立很高的準(zhǔn)入門檻。在美國,一個人只有在經(jīng)過美國律師協(xié)會認(rèn)證的法學(xué)院接受過法律教育,修滿核心課程的學(xué)分,才有資格參加律師資格考試,之后才能成為律師。
我國也在不斷提高法律行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。2018年,司法部推行了新的國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。其中最重要的一個改變,就是嚴(yán)格限制報考者的學(xué)歷。要求報考者必須至少具有法學(xué)類學(xué)士學(xué)位,或者非法學(xué)類本科學(xué)位并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或有3年以上法律工作經(jīng)驗。在此之前,人們只要有大學(xué)學(xué)歷就能報考,且不受專業(yè)限制。
以上還只是對準(zhǔn)入門檻的限制,律師在進入行業(yè)之后,還需要遵守有關(guān)內(nèi)部競爭的條條框框。例如,各國的法律行業(yè)內(nèi)部規(guī)范幾乎都規(guī)定,律師的收費不能低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以我國為例,長期以來,在民事、刑事、行政和國家賠償?shù)劝讣校蓭熓召M標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價。近年來,雖然很多法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域的政府指導(dǎo)價已經(jīng)放開,但前文提到的2018年出臺的全國律協(xié)新規(guī),也禁止律師在業(yè)務(wù)推廣和行業(yè)競爭中不收費或者降低收費,除非是法律援助案件。
英美法系也是如此。清華大學(xué)法學(xué)院已故的何美歡老師,擁有中國香港、美國紐約等地的律師資格。20世紀(jì)90年代,她幫助我們的一些國企在港股上市。出于民族情感,她不想收取太多律師費,但根據(jù)行規(guī),她也不能降價。最后,她就干脆不收錢,算是做公益了。律師之所以這樣不按市場規(guī)律辦事,就是為了防止劣幣驅(qū)逐良幣,維護行業(yè)的長遠發(fā)展,畢竟行業(yè)自治的前提是自律。
第三,維護行業(yè)發(fā)展利益,塑造專業(yè)精神,才能促進公共利益。
這聽起來像是口號,其實一點兒都不虛。2016年,曾經(jīng)擔(dān)任通用電氣總法律顧問的本·海涅曼出版了一本名為《內(nèi)部法律顧問革命》的著作,他從自身多年的法律職業(yè)經(jīng)歷出發(fā),大力提倡商業(yè)律師的公共精神。
他在總結(jié)自己的成功經(jīng)歷時指出,真正的好律師,就是要讓企業(yè)在高績效和高誠信之間維持平衡。如果律師為了企業(yè)營利不擇手段,不顧社會責(zé)任,放任企業(yè)違法,甚至協(xié)助其違法,不僅會傷害企業(yè),更會傷害社會。在海涅曼看來,商業(yè)律師承擔(dān)著復(fù)興律師公共精神的重要責(zé)任:律師必須站在法律一邊,促使公司的商業(yè)行為合法合規(guī),盡量遏制公司不正當(dāng)?shù)臓I利沖動,負(fù)起社會責(zé)任。
商業(yè)律師如此,訴訟律師更是如此。自從有律師職業(yè)開始,律師的工作就一直都有公共服務(wù)的成分。比如在美國,律師在法律中的正式稱呼是“庭吏”,即“法庭官員”;而且美國律師行業(yè)的最高理想仍然是“法律人—政治家”,而非只靠法律賺錢的某種商人。我國改革開放后最早的律師,也擁有國家干部身份。雖然隨著市場經(jīng)濟的推進,律師變成了私人主體,但公共精神依舊存在,律師本身仍必須承擔(dān)維護公益的責(zé)任,也可以說,律師必須具備某種君子之風(fēng)。
(滄海一粟摘自上海交通大學(xué)出版社《想點大事:法律是種思維方式》一書,劉 宏圖)