網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作研究

摘 要：網(wǎng)絡(luò)人士作為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，在凝聚政治共識、防范網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險、推動國家信息化建設(shè)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面，具有不可替代的作用。網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分，是提升網(wǎng)絡(luò)空間的思想引領(lǐng)力、輿論引導(dǎo)力、文化傳播力、社會動員力的重要要求，對做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作、擘畫網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓、匯聚最大向心力、爭取最大范圍人心、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)具有十分重要的政治和現(xiàn)實意義。本文還探討了在網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作中所面臨的挑戰(zhàn)，并提出網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作的可行路徑。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)人士；思想政治工作；統(tǒng)戰(zhàn)工作

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作高度重視。在2015年5月18日的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記提出，隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，包括新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)人士大量涌現(xiàn)，要把這些人中的代表性人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野、建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動、線下溝通，引導(dǎo)其政治觀點，增進(jìn)其政治認(rèn)同。2019年首次召開的網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議也要求把做好網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要任務(wù)，而對網(wǎng)絡(luò)人士的思想政治引領(lǐng)工作又是重中之重。2021年7月12日，中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》這一文件，就旨在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，推動信息技術(shù)和傳統(tǒng)思想政治教育的融合。2022年7月，在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記又提出了要做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。因此，我們必須充分團(tuán)結(jié)和調(diào)動新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中網(wǎng)絡(luò)人士這一積極因素，做好網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作。

一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作的必要性

（一）是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的必然要求

世界各國文化交流和思想碰撞日益增多，思想文化的相互激蕩也引發(fā)了思想政治上的頻繁交鋒。西方國家妄圖利用媒體搶占網(wǎng)絡(luò)輿論高地，在網(wǎng)絡(luò)空間無孔不入的宣揚西方意識形態(tài)，惡意抹黑、挑撥離間、煽風(fēng)點火、顛倒黑白，甚至口出狂言“要用互聯(lián)網(wǎng)崩塌中國的長城”。面對時代形勢的復(fù)雜嚴(yán)峻和社會思想的多元多變，網(wǎng)絡(luò)人士的價值取向和行為易受到網(wǎng)絡(luò)空間社會思潮的影響而不斷發(fā)生變化。因此，思想政治工作的開展需要及時穿越時空，轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)主戰(zhàn)場，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)人士的思想政治引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)人士政治認(rèn)同。

（二）是構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局的必然要求

網(wǎng)絡(luò)人士作為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中的活躍因素，已逐步成為網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象，他們在產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新、線上公益活動開展、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、意識形態(tài)風(fēng)險防范、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)、為黨和政府建言獻(xiàn)策等方面，都發(fā)揮著積極作用，是推動社會發(fā)展的重要力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把這些人中的代表性人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作事業(yè)，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動、線下溝通，引導(dǎo)其政治觀點，增進(jìn)其政治認(rèn)同，團(tuán)結(jié)一個，影響一片”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項政治工作，網(wǎng)絡(luò)人士作為統(tǒng)戰(zhàn)對象，是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的又一重要著力點，必須堅持把網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作作為根本任務(wù)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)人士與中國特色社會主義事業(yè)同頻共振。

（三）是贏得網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的必然要求

互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，網(wǎng)絡(luò)輿論陣地也已成為意識形態(tài)斗爭的主陣地，網(wǎng)絡(luò)人士主要包含了新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見人士，他們分別是經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上發(fā)聲的人，他們是網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建者、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的制造者、網(wǎng)絡(luò)輿論的審核把關(guān)者，對于網(wǎng)絡(luò)上的議題，他們很多時候往往能夠左右輿論導(dǎo)向，從而影響網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)。他們是堅守網(wǎng)絡(luò)輿論陣地、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要力量，是贏得意識形態(tài)斗爭、維護(hù)意識形態(tài)安全的攻堅力量，及時把網(wǎng)絡(luò)人士作為統(tǒng)戰(zhàn)對象納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作，關(guān)乎我國意識形態(tài)安全。

二、網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）重視程度不夠，隊伍力量薄弱

當(dāng)前，統(tǒng)戰(zhàn)部門對網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作重視程度不夠。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門在互聯(lián)網(wǎng)平臺上不夠活躍，發(fā)布內(nèi)容較少，更新頻率較低，政治引領(lǐng)作用發(fā)揮得不夠突出，統(tǒng)戰(zhàn)工作成員使用社交工具引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的參與范圍和參與程度還不夠，且影響范圍較小。部分干部對互聯(lián)網(wǎng)不太熟悉，對網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作無從下手，工作主動性不夠。工作隊伍建設(shè)方面也有待優(yōu)化，例如，統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍的人員數(shù)量較少，力量相對匱乏，尤其是“統(tǒng)戰(zhàn)+網(wǎng)絡(luò)”的復(fù)合型人才還比較欠缺，與網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作相關(guān)的部門之間的聯(lián)動需要加強(qiáng)。

（二）網(wǎng)絡(luò)人士成分復(fù)雜，甄別難度較大

伴隨著網(wǎng)絡(luò)人士數(shù)量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大，其成分也更加復(fù)雜化，較低的準(zhǔn)入門檻增加了普通網(wǎng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)人士的可能性。網(wǎng)絡(luò)人士的復(fù)雜化、網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬化、網(wǎng)絡(luò)信息的海量化，都加劇了網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作的開展難度。網(wǎng)絡(luò)人士中，對黨和政府的維護(hù)者、疏離者、異議者都有存在，而網(wǎng)絡(luò)的匿名性，使網(wǎng)絡(luò)人士大多處于暗處，他們底數(shù)不清、身份不明，而且難以聯(lián)系，統(tǒng)戰(zhàn)與公安、宣傳、網(wǎng)信等相關(guān)部門的溝通又相對較少，缺乏信息共享工作平臺，成為識別網(wǎng)絡(luò)人士類型和有針對性的開展其思想政治工作的一個難點。

（三）現(xiàn)有機(jī)制層面不完善

信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展形勢，處于不斷變化中，網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作的開展也需要更加完善的制度機(jī)制。目前，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作的工作機(jī)制還不夠健全，相關(guān)部門與網(wǎng)絡(luò)人士的交流機(jī)制有待創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)人士建言獻(xiàn)策機(jī)制需要完善，網(wǎng)絡(luò)人士發(fā)布不良言論的反饋機(jī)制仍需健全，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)人士言行的監(jiān)管機(jī)制和法律法規(guī)還存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞，需進(jìn)一步完善和健全。

三、網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作路徑思考

（一）牢牢把握主動權(quán)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)

要主動占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)這個宣傳思想工作的主陣地，樹立大網(wǎng)絡(luò)、大統(tǒng)戰(zhàn)思維，主動了解網(wǎng)絡(luò)人士的成員來源、內(nèi)部構(gòu)成、特征、思想行為樣態(tài)、影響力等，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作的重要性和必要性。相關(guān)部門要主動積極作為，提升互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的運用能力，利用自媒體積極參與網(wǎng)絡(luò)熱點話題，引導(dǎo)社會輿論向正面發(fā)展。要主動與網(wǎng)絡(luò)人士溝通互動，既要保持真誠、平等、包容的態(tài)度，也要堅持原則，表明立場，從而加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)代表人士隊伍建設(shè)，以點帶面地開展網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作。

（二）全面覆蓋，精準(zhǔn)施策

要利用信息技術(shù)手段摸清網(wǎng)絡(luò)人士的新變化，關(guān)注新興網(wǎng)絡(luò)群體，及時動態(tài)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)人士的范圍，全面掌握網(wǎng)絡(luò)人士成長發(fā)展情況和思想政治情況，可建立網(wǎng)絡(luò)人士信息數(shù)據(jù)庫，分類施策，提升網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作的精準(zhǔn)性。在全面了解各類網(wǎng)絡(luò)人士的基礎(chǔ)上，可以選擇一些政治素養(yǎng)過硬、社會影響力大、信息辨析能力強(qiáng)、輿論引導(dǎo)能力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)人士，培育成一批遍布各行各業(yè)的意見領(lǐng)袖。還可打造多元化的平臺體系，充分利用社會組織、群團(tuán)組織、自組織，兼顧線上互動和線下交流，深入開展網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作。

（三）完善工作機(jī)制

新時代的網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作與傳統(tǒng)的思想政治工作相比，需要有更加完善的工作機(jī)制作為保障。工作機(jī)制要權(quán)責(zé)明晰，應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確統(tǒng)戰(zhàn)、公安、宣傳部門的不同職責(zé)，建立分工協(xié)調(diào)機(jī)制，在團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督引導(dǎo)等方面，既要加強(qiáng)合作，又要各有側(cè)重。聯(lián)系機(jī)制要完善有效，應(yīng)建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與網(wǎng)信、宣傳、公安等相關(guān)部門的專項溝通機(jī)制，形成網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作合力。要進(jìn)一步創(chuàng)新相關(guān)部門與網(wǎng)絡(luò)人士的交流機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)人士參政議政機(jī)制，暢通網(wǎng)絡(luò)人士建言獻(xiàn)策和監(jiān)督反饋渠道，不定期邀請一些網(wǎng)絡(luò)人士召開聯(lián)席會議或?qū)ｎ}調(diào)研，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時掌握網(wǎng)絡(luò)人士的思想政治動態(tài)，也讓他們對國情世情、社會民生有更深入的了解，從而在不斷的互動中增強(qiáng)其政治認(rèn)同，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人士思想政治工作。