國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)問(wèn)題研究

摘 要：加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作需要從以下幾個(gè)方面把握：明確國(guó)有企業(yè)黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化；加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，保障全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)；加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；黨的建設(shè)；問(wèn)題；研究

一、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作新要求

國(guó)有企業(yè)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了巨大力量，黨中央一直對(duì)國(guó)有企業(yè)高度重視，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作也得到黨中央的密切關(guān)注，黨的十八大以來(lái)，黨中央先后作出一系列重大決策部署，并對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨提出新的更高要求。

1.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的立場(chǎng)不動(dòng)搖

全面從嚴(yán)治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，關(guān)系公有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義制度。國(guó)有企業(yè)要把抓好黨的建設(shè)作為最大的政績(jī)，始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定，必須堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的立場(chǎng)不動(dòng)搖，讓全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)落地落實(shí)。

2.保證做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企的目標(biāo)不動(dòng)搖

國(guó)有企業(yè)要把提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為衡量黨組織工作是否取得成功的標(biāo)志，以國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展成效來(lái)檢驗(yàn)黨組織工作的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把推動(dòng)國(guó)有企業(yè)成為“六個(gè)力量”即：使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作的目標(biāo)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔和任用的把關(guān)，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

3.鍛造中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度不動(dòng)搖

必須認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的實(shí)施，為黨組織與國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)依法履行職權(quán)提供制度保障，在目標(biāo)上具有完全的同一性，在功能上具有相應(yīng)的互補(bǔ)性，其兩者在一定程度上的結(jié)合，將使中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度超越西方更先進(jìn)的管理模式，進(jìn)而提高國(guó)有企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求國(guó)有企業(yè)持續(xù)弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷健全完善與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的黨建工作體制機(jī)制，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部形成黨的建設(shè)工作和國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)深度融合的公司治理機(jī)制。

4.堅(jiān)持思想建黨和制度治黨不動(dòng)搖

國(guó)有企業(yè)首先要抓好思想引領(lǐng)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；抓好隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記提出的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)即：對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求把黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員；抓好基層基礎(chǔ)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作持續(xù)有效開(kāi)展；進(jìn)一步厘清和落實(shí)各層級(jí)各方面的具體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議

1.國(guó)有企業(yè)黨組織的決策、執(zhí)行、監(jiān)督作用要組織化、制度化、具體化

要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部形成黨的建設(shè)工作和國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)深度融合的公司治理機(jī)制。必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，必須堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的話語(yǔ)權(quán)不動(dòng)搖，培養(yǎng)和造就一批政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)水平精的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作抓在日常，充分發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；要把抓好國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)和黨的建設(shè)工作統(tǒng)籌起來(lái)，做到兩手抓，兩手都要硬。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理體制不完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度和完善法人治理結(jié)構(gòu)的要求，部分仍然沿用黨政機(jī)關(guān)的管理模式，管理體制未完全理順。因此，建議從頂層設(shè)計(jì)的角度完善國(guó)有企業(yè)的管理體制和組織管理制度，界定黨的組織部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的管理權(quán)限，明確選拔任用主體，規(guī)范主體權(quán)責(zé)，構(gòu)建能夠確保黨組織充分發(fā)揮“兩個(gè)核心”作用的公司治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

2.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要不斷提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨的修養(yǎng)

要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。[[ ]]實(shí)現(xiàn)黨性教育日?；?、常態(tài)化，抓好紀(jì)律教育，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法觀念，做到心中有所畏，心中有所敬。對(duì)照黨紀(jì)條規(guī)、中央八項(xiàng)規(guī)定以及國(guó)有企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員充分認(rèn)識(shí)到遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重要性、嚴(yán)肅性。積極開(kāi)展警示案例教育，及時(shí)通報(bào)和組織學(xué)習(xí)典型案例，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人員紀(jì)律觀念。

3.從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，保障全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)

國(guó)有企業(yè)黨組織必須把思想政治工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)的工作來(lái)對(duì)待。同時(shí)，高度重視黨員平時(shí)的教育和管理工作，建立黨員參加黨組織活動(dòng)工作臺(tái)賬。結(jié)合國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)，利用“三會(huì)一課”對(duì)國(guó)有企業(yè)黨員進(jìn)行黨性教育的淬煉，樹(shù)立堅(jiān)定的馬克思主義信仰和對(duì)共產(chǎn)主義，社會(huì)主義的理想信念。

為保障全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)落地落實(shí)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要高度重視黨的建設(shè)工作，并把黨的建設(shè)工作納入國(guó)有企業(yè)整體工作的規(guī)劃和部署當(dāng)中去。把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)當(dāng)作國(guó)有企業(yè)工作考評(píng)、考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，制訂國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系和考核辦法。根據(jù)新修訂的黨章和國(guó)有企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，制定出適合國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和黨的建設(shè)工作相融合的規(guī)章制度；分門(mén)別類地細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的，操作性強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作考核指標(biāo)體系；加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，做到與表彰掛鉤，與績(jī)效掛鉤，與評(píng)先掛鉤。

4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

學(xué)習(xí)教育是國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要途徑，是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任的思想保障，是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨員思想教育工作的有力武器。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)國(guó)有企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，要更加注重融入日常工作，抓在經(jīng)常，要用黨章黨規(guī)規(guī)范言行、用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦；從國(guó)有企業(yè)員工自身角度來(lái)說(shuō)，也能不斷提升自身的政治素養(yǎng)、職業(yè)道德與專業(yè)能力，對(duì)員工的成長(zhǎng)具有積極影響；從國(guó)有企業(yè)發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，由“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大的黨員群體進(jìn)行拓展的主要方式，從傳統(tǒng)的集中式教育逐步向經(jīng)常性教育方向延伸，能規(guī)范員工的思想與行為，能調(diào)動(dòng)員工參與工作的積極性，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。