基于戰(zhàn)略視角的國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題及對(duì)策探討

摘 要：全面預(yù)算管理是國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化資源配置能力的重要途徑，對(duì)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也有著重要意義。但是很多國(guó)有企業(yè)因?yàn)殛惻f預(yù)算管理觀念的影響，多是基于短期財(cái)務(wù)目標(biāo)開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，還容易產(chǎn)生短視效應(yīng)。因此現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)還要在基于戰(zhàn)略視角下，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的全面預(yù)算管理體系，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略視角;國(guó)有企業(yè);全面預(yù)算管理

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，國(guó)有企業(yè)發(fā)展中面臨的內(nèi)外部環(huán)境變得更加復(fù)雜，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作也提出了更高的要求。因此國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中，還需做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理與戰(zhàn)略發(fā)展的銜接，并要在戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向下持續(xù)優(yōu)化全面預(yù)算管理工作體系，提高企業(yè)的資源配置效率，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代企業(yè)用于優(yōu)化自身預(yù)算管理體系的重要理念。在全面預(yù)算管理工作中，除了最初的預(yù)算計(jì)劃、協(xié)調(diào)與控制工作外，還包含有評(píng)價(jià)與激勵(lì)等多種管理職能。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的應(yīng)用變得更加成熟，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)的資源優(yōu)化配置水平，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。因此國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視力度，加強(qiáng)全面預(yù)算管理與戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)聯(lián)性。這樣能通過(guò)全面預(yù)算管理模式實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展，幫助國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。目前國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理中存在比較多的問(wèn)題，需要在基于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向基礎(chǔ)上，將企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)融入預(yù)算管理的頂層設(shè)計(jì)與規(guī)章制度中，讓全體成員都能落實(shí)戰(zhàn)略管理的具體要求，推動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展脫節(jié)

部分國(guó)有企業(yè)在業(yè)務(wù)考核過(guò)程中，并沒(méi)有做好考核指標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)，多是將短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)作為業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容。在這一錯(cuò)誤管理觀念下，很多國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中注重短期內(nèi)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和主營(yíng)業(yè)務(wù)成本等方面的指標(biāo)，并沒(méi)有站在國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的層面上設(shè)置預(yù)算管理指標(biāo)，對(duì)一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)成情況的重視度不足。在這種全面預(yù)算管理模式中，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)脫節(jié)，影響到全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展質(zhì)量[1]。

（二）組織架構(gòu)不合理

國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況比較復(fù)雜，在全面預(yù)算管理工作中涉及了多個(gè)部門(mén)與業(yè)務(wù)內(nèi)容，只有具有完善的全面預(yù)算組織架構(gòu)，才能推動(dòng)預(yù)算編制與執(zhí)行工作的順利開(kāi)展。但是目前很多國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理活動(dòng)中還有著組織架構(gòu)不夠合理的問(wèn)題，在預(yù)算管理活動(dòng)中主要是由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)該部分工作，各業(yè)務(wù)部門(mén)與領(lǐng)導(dǎo)層參與到全面預(yù)算管理工作中的積極性不足。其次部分國(guó)有企業(yè)也沒(méi)有設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，各部門(mén)在參與到全面預(yù)算管理中，對(duì)自己的職責(zé)缺乏正確的認(rèn)知，影響到全面預(yù)算編制方案的執(zhí)行效果，阻礙了國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理職能的發(fā)揮。

（三）預(yù)算激勵(lì)無(wú)法助推戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

進(jìn)行預(yù)算考評(píng)與激勵(lì)的目的在于激發(fā)員工達(dá)成既定的預(yù)算目標(biāo)，促使員工努力工作來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是很多國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理中，還沒(méi)形成良好的預(yù)算激勵(lì)制度，導(dǎo)致預(yù)算管理效果不佳。對(duì)國(guó)有企業(yè)預(yù)算激勵(lì)工作的開(kāi)展問(wèn)題進(jìn)行分析，還存在平時(shí)激勵(lì)不足與事先激勵(lì)不足的問(wèn)題。多數(shù)國(guó)有企業(yè)都是在年末的年度預(yù)算指標(biāo)核算完成后，結(jié)合預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況采取激勵(lì)措施，并沒(méi)有制定階jooCpqjgN0cBGd9PBKA6XA==段性的預(yù)算執(zhí)行考評(píng)制度，在過(guò)程反饋中缺乏必要的預(yù)算執(zhí)行偏離目標(biāo)問(wèn)責(zé)體系和預(yù)算完成激勵(lì)體系。在國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，除了事后的獎(jiǎng)懲激勵(lì)外，還要有完善的事前激勵(lì)制度，才能保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)。但是很多國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算的考評(píng)與激勵(lì)中，存在事前激勵(lì)制度制定不完善的問(wèn)題，也沒(méi)有良好的預(yù)算考評(píng)體系作為支撐，對(duì)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也造成了較大阻礙。

三、在戰(zhàn)略發(fā)展視角下國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理的強(qiáng)化策略

（一）基于戰(zhàn)略發(fā)展方向確定預(yù)算目標(biāo)

在國(guó)有企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)確定中，要圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，將戰(zhàn)略目標(biāo)分解成具體的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，做好全面預(yù)算管理與戰(zhàn)略發(fā)展的緊密銜接。這樣才能保障企業(yè)全面預(yù)算管理工作的編制與執(zhí)行合理性，推動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的有序?qū)崿F(xiàn)。在確定國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，可以應(yīng)用SWOT分析模式判斷企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展情況，在基于戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)化研究結(jié)果基礎(chǔ)上，制定合理可行的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

在預(yù)算目標(biāo)的確定中，要在結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)上，通過(guò)平衡計(jì)分卡的維度分解預(yù)算指標(biāo)體系，從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度優(yōu)化全面預(yù)算的指標(biāo)。在財(cái)務(wù)維度上，需要將股東利益的最大化作為重要目標(biāo)，通過(guò)強(qiáng)化收入與成本管控的方式，幫助國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，在降低運(yùn)營(yíng)成本基礎(chǔ)上，提高國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)配置和應(yīng)用效果。在客戶維度，要通過(guò)加強(qiáng)與客戶溝通交流，為客戶提供更加人性化增值服務(wù)的方式，強(qiáng)化客戶對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度，擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的客戶份額以及市場(chǎng)占有率。在內(nèi)部流程維度中，要求國(guó)有企業(yè)基于自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展情況，進(jìn)行內(nèi)部流程的持續(xù)優(yōu)化，通過(guò)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化等方式，提高國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度中，則需要基于全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展需求，培養(yǎng)出一批創(chuàng)新型與實(shí)用型的預(yù)算管理人才，提高國(guó)有企業(yè)的全面預(yù)算管理工作開(kāi)展水平[2]。

（二）將戰(zhàn)略作為基礎(chǔ)開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算執(zhí)行是全面預(yù)算管理的中心環(huán)節(jié)，在基于戰(zhàn)略導(dǎo)向下開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行活動(dòng)時(shí)，首先應(yīng)做好基礎(chǔ)管理環(huán)境的優(yōu)化工作，推動(dòng)全面預(yù)算管理的順利開(kāi)展。為了營(yíng)造良好的全面預(yù)算管理基礎(chǔ)環(huán)境，要先形成全面預(yù)算的組織架構(gòu)。國(guó)有企業(yè)還要設(shè)置獨(dú)立的預(yù)算管理委員會(huì)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與各部門(mén)負(fù)責(zé)人主動(dòng)參與其中。隨后在預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)預(yù)算管理辦公室，負(fù)責(zé)開(kāi)展全面預(yù)算管理的相關(guān)活動(dòng)，并且要完成預(yù)算目標(biāo)的分解、編制以及考評(píng)等管理活動(dòng)。其次，國(guó)有企業(yè)管理層需要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視力度，將全面預(yù)算管理放在戰(zhàn)略執(zhí)行的高度，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的落地，優(yōu)化配置國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部資源。戰(zhàn)略委員會(huì)要在立足于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，明確國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)，再基于戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)營(yíng)管理需求，提高全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展質(zhì)量。再次，國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)優(yōu)化全面預(yù)算管理的相關(guān)制度體系，在全面預(yù)算管理活動(dòng)中，需要主動(dòng)遵循國(guó)家層面上的法律法規(guī)以及公司層面的公司章程，然后根據(jù)國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體開(kāi)展情況，細(xì)化全面預(yù)算管理的工作流程，為相關(guān)管理人員的日常預(yù)算管理工作起到良好的指導(dǎo)作用。通過(guò)規(guī)范化預(yù)算管理制度的方式，可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、監(jiān)督以及調(diào)整全過(guò)程的優(yōu)化，讓全面預(yù)算管理的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)預(yù)算活動(dòng)的系統(tǒng)化管理，也是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理與戰(zhàn)略發(fā)展的協(xié)同進(jìn)行。最后則需全員參與到戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)中，在國(guó)有企業(yè)管理層確定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)后，及時(shí)召開(kāi)管理人員會(huì)議，對(duì)下一階段的工作方向與重點(diǎn)詳細(xì)說(shuō)明，動(dòng)員所有員工在全面預(yù)算管理工作中落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。

（三）強(qiáng)化全面預(yù)算管理的執(zhí)行過(guò)程

國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中，目前在預(yù)算的編制和執(zhí)行中還存在比較多問(wèn)題，無(wú)法發(fā)揮出全面預(yù)算管理的應(yīng)用價(jià)值。在戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向下優(yōu)化全面預(yù)算的編制流程時(shí)，需要遵循“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的管理要求。首先，國(guó)有企業(yè)可以在每年9月的董事會(huì)召開(kāi)的戰(zhàn)略管理會(huì)議中，詳細(xì)分析國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在制定了企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃之后進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的細(xì)化處理，將戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算管理規(guī)劃細(xì)化到具體的業(yè)務(wù)部門(mén)中。其次，在9月～11月期間對(duì)預(yù)算草案編制匯總，讓各業(yè)務(wù)部門(mén)結(jié)合自己實(shí)際情況編制預(yù)算草案，隨后將編制好的預(yù)算草案遞交給預(yù)算管理辦公室進(jìn)行初審。預(yù)算管理辦公室要結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展情況與部門(mén)業(yè)務(wù)的具體開(kāi)展情況，仔細(xì)審核預(yù)算草案的內(nèi)容，在初審并修正通過(guò)之后遞交給預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行審核。最后，要經(jīng)過(guò)國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)進(jìn)行終審，在審核通過(guò)之后將修正后的預(yù)算方案下達(dá)給各業(yè)務(wù)部門(mén)。

在全面預(yù)算的執(zhí)行優(yōu)化中，要做好預(yù)算執(zhí)行情況的全過(guò)程監(jiān)督與控制，并且要及時(shí)反饋各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況，明確全面預(yù)算方案的編制效果，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出與預(yù)算不一致的問(wèn)題加以處理。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展和外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)變動(dòng)情況，動(dòng)態(tài)化調(diào)整自身的資源配置情況，讓預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)能緊密關(guān)聯(lián)預(yù)算目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全過(guò)程管理，確保應(yīng)用到預(yù)算控制方式和預(yù)算控制手段能滿足企業(yè)的具體發(fā)展需求。在全面預(yù)算執(zhí)行控制中，要主動(dòng)分析每個(gè)周期內(nèi)預(yù)算指標(biāo)的具體達(dá)成情況。如果存在某一周期的預(yù)算目標(biāo)未達(dá)成的問(wèn)題時(shí)，要在下一周期進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保各部門(mén)均能達(dá)到年度的預(yù)算目標(biāo)。

（四）改革全面預(yù)算管理考核體系

預(yù)算考核作為全面預(yù)算管理體系中的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)預(yù)算考核分析的方式，能幫助國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理部門(mén)分析預(yù)算工作的完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題加以處理，提高預(yù)算管理工作的整體開(kāi)展水平。首先，在全面預(yù)算管理工作中要涉及經(jīng)營(yíng)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，還要將預(yù)算考核與員工的工資考核進(jìn)行掛鉤，在公平公正原則下設(shè)立預(yù)算考核指標(biāo)，并對(duì)員工在預(yù)算考核中的表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)分，提高員工對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視程度，提高全面預(yù)算管理工作水平。

其次，在優(yōu)化全面預(yù)算的考評(píng)指標(biāo)時(shí)，要確?？荚u(píng)指標(biāo)能承接企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)戰(zhàn)略管理工作的各項(xiàng)要求，提高戰(zhàn)略管理工作的開(kāi)展質(zhì)量。在全面預(yù)算考評(píng)指標(biāo)的制定中，要從財(cái)務(wù)維度與非財(cái)務(wù)維度等多方面入手，構(gòu)建以平衡計(jì)分卡為核心的考評(píng)指標(biāo)體系。對(duì)員工在財(cái)務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部流程維度以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度這四個(gè)維度的目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行分析，還要針對(duì)各部門(mén)和員工實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，最終確定企業(yè)內(nèi)部各層次人員的整體奮斗目標(biāo)。在對(duì)全面預(yù)算運(yùn)行的效果進(jìn)行考評(píng)時(shí)，要綜合分析各部門(mén)預(yù)算編制方案的運(yùn)行情況，幫助企業(yè)快速發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的不足之處，進(jìn)行問(wèn)題的反饋修改。對(duì)全面預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題要及時(shí)反饋，并采取對(duì)應(yīng)的修正措施，形成良性的預(yù)算執(zhí)行優(yōu)化機(jī)制。國(guó)有企業(yè)在預(yù)算考核指標(biāo)設(shè)定中，也要基于自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體開(kāi)展情況，綜合分析預(yù)算與戰(zhàn)略發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性，通過(guò)將預(yù)算與戰(zhàn)略關(guān)系開(kāi)展綜合考核的方式，在全面預(yù)算管理編制基礎(chǔ)上，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的有序開(kāi)展[3]。

最后，要持續(xù)優(yōu)化全面預(yù)算管理的激勵(lì)措施。完善的激勵(lì)措施是幫助企業(yè)順利推行全面預(yù)算管理的重要機(jī)制，可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部全體成員主動(dòng)參與到全面預(yù)算管理活動(dòng)之中。因此企業(yè)在全面預(yù)算管理活動(dòng)中，需要采用獎(jiǎng)懲并重的方式對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，還要提高全面預(yù)算管理中的考核頻率，發(fā)揮出整體激勵(lì)作用。在國(guó)有企業(yè)的全面預(yù)算管理工作開(kāi)展中，要主動(dòng)應(yīng)用獎(jiǎng)懲并重的原則開(kāi)展績(jī)效考核，對(duì)完成預(yù)算指標(biāo)的員工要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在全面預(yù)算管理中表現(xiàn)不佳的員工也要采取對(duì)應(yīng)的懲處措施，幫助企業(yè)人員推動(dòng)全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展質(zhì)量。要細(xì)化預(yù)算考核的頻率，因?yàn)楹芏鄧?guó)有企業(yè)主要是以年度為周期開(kāi)展綜合考評(píng)工作，不利于提高全體員工參與到預(yù)算考核工作中的積極性，也無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題并進(jìn)行處理，因此在國(guó)有企業(yè)的全面預(yù)算管理工作中，需要主動(dòng)開(kāi)展月度、季度的考評(píng)體系，采取對(duì)應(yīng)的考評(píng)獎(jiǎng)懲措施，提高國(guó)有企業(yè)的全面預(yù)算管理工作水平。

結(jié)語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展中，還需要從戰(zhàn)略導(dǎo)向的角度出發(fā)，對(duì)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行分析，隨后在戰(zhàn)略發(fā)展角度，進(jìn)行全面預(yù)算管理體系的持續(xù)優(yōu)化。從確定預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算編制、執(zhí)行與考核全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化的方式，能正確協(xié)調(diào)戰(zhàn)略目標(biāo)和全面預(yù)算管理目標(biāo)之間的關(guān)系，保障戰(zhàn)略導(dǎo)向下的全面預(yù)算管理模式能有序執(zhí)行。因此國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視度，注重協(xié)調(diào)戰(zhàn)略管理和預(yù)算管理兩者的關(guān)系，做好各管理活動(dòng)的統(tǒng)籌兼顧，提高全面預(yù)算管理的系統(tǒng)化程度，最大限度地發(fā)揮出全面預(yù)算管理在國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的價(jià)值，幫助國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也有著重要價(jià)值。

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