閔行人大:“立法直通車”開進了校園

建 議進一步明確對校外實踐教育場所的經(jīng)費補貼和保障機制?！?“建議針對不同年紀增設(shè)不同的實踐教育課程，高中階段可增加一些職業(yè)類的校外實踐教育場所?！薄?/p>

今年7月，閔行區(qū)人大常委會向全區(qū)社會公眾廣泛征求《上海市中小學校外實踐教育促進規(guī)定（草案）》的意見建議。4萬多人次參與意見征詢活動，收集到立法建議1018條。這些建議除了來自閔行各鎮(zhèn)人大、街道、莘莊工業(yè)區(qū)召開的立法意見征詢座談會和線上征詢，還有一些來自校園、暑托班的“稚嫩童聲”。

形式多樣 立法征詢齊參與

各街鎮(zhèn)人大結(jié)合條例立法征詢事宜，陸續(xù)召開多場立法征詢會，邀請區(qū)鎮(zhèn)人大代表、立法聯(lián)系點專家顧問團隊、信息采集站負責人、社會實踐基地及相關(guān)職能部門負責人、鎮(zhèn)社區(qū)學校講師團部分成員共同參與。各街鎮(zhèn)立法征詢方式廣域、全面、多元且各具特色，并以立法征詢?yōu)槠鯔C，在學生心中埋下了一顆顆“全過程人民民主”的種子。

在浦江鎮(zhèn)浦匯小學愛心暑托班內(nèi)，浦江高級中學的高中生們和浦匯小學的低齡學生們共同圍坐，建議針對年齡段增設(shè)不同的實踐教育課程，具有“年齡差”的意見碰撞之下迸發(fā)了更多民意的火花。此外，通過線下“家站點”和線上“幸福浦江”公眾號、“民e通”、“碼上提建議”等渠道的全方位意見征集，浦江鎮(zhèn)累計收集意見建議200余條，參與人數(shù)近5000人。江川路街道依托思政課平臺、暑托班、社區(qū)學校、立法“粉絲”隊伍以及采集點信息員隊伍，先后組織開展了6場座談討論，收集意見建議共計40條，錢天信、姚莉麗等區(qū)人大代表進入暑托班授課，生動傳遞立法的內(nèi)涵價值。華漕鎮(zhèn)舉辦的意見征詢會上，社科院法學所的專家就立法背景進行解讀，對條例內(nèi)容逐條釋法宣講，國際友人們還分享了國際學校關(guān)于校外實踐活動的經(jīng)驗。

隨著“立法直通車”開進社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)、街區(qū)，立法聯(lián)系工作不斷融入閔行人民的“生活圈” “工作圈” “服務圈”。

多方聯(lián)動 為立法轉(zhuǎn)化增效賦能

除了立法征詢，這部“立法直通車”所開到之處更運用多方聯(lián)動賦能，為青少年普法教育提質(zhì)增效。

在吳涇鎮(zhèn)“心暖陽 護成長”青少年預防校園欺凌主題活動上，青少年普法宣傳及立法征詢同時啟動。鎮(zhèn)人大辦依托三級人大代表、專家顧問團、群眾智囊團、各中小學、相關(guān)職能部門、研學實踐基地等豐富資源，不斷織密人大立法聯(lián)系網(wǎng)格，實現(xiàn)立法聯(lián)系校園、社區(qū)、園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”，推動參與立法進“三中心”（文體中心、社區(qū)事務受理服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心），進一步打造立法聯(lián)系宣傳陣地。在梅隴鎮(zhèn)，立法意見征詢方式被滾動播放于商圈及居民區(qū)的廣告大屏，吸引著居民、商圈白領(lǐng)、新就業(yè)群體積極參與;由鎮(zhèn)人大立法聯(lián)系工作專家顧問朱曉暉的律師團隊制作的征詢問卷凝練了法言與民言的“雙向轉(zhuǎn)化”。融合了人民議事廳、亮就亮吧、文明實踐益空間等十大全過程人民民主實踐項目的七寶鎮(zhèn)“蒲溪雅社”里，立法意見征詢活動成為來訪學生校外實踐中最生動具體的一堂“行走的大思政課”。在虹橋鎮(zhèn)人大2024年新設(shè)立的立法聯(lián)系點信息采集站金匯高中，“立法法律與程序”特色社團幫助學生了解法律的基本知識和立法過程，對學生參與立法進行指導，為法治教育和普法宣傳進校園拓寬了實踐渠道?！渡虾Ｊ兄行W校外實踐教育促進規(guī)定（草案）》立法征詢便是以一場“青春視角 立法新聲”為主題的立法討論會展開的。