摘 要:共同富裕是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。我國(guó)當(dāng)前加快推進(jìn)共同富裕的過(guò)程,也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程,隨著數(shù)字技術(shù)的不斷進(jìn)步,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要驅(qū)動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)基底與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為賦能共同富裕提供了事實(shí)支持;數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的創(chuàng)新效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、溢出效應(yīng)與普惠效應(yīng),為賦能共同富裕提供了理論支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、普惠服務(wù)供給等方式,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);共同富裕;理論分析;路徑選擇
中圖分類號(hào):F49;F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.3969/j.issn.1672-2272.202405155
Digital Economy Enables Common Prosperity:Theoretical Analysis and Path Choice
Abstract:The realization of common prosperity is a long-term task of socialist modernization. At present, our country is accelerating the process of realizing common prosperity, which is in the period of rapid development of digital economy, common prosperity can not be achieved without the drive of the digital economy. The realistic foundation and practical experience of digital economy provide factual support for enabling common prosperity, and the innovation effect, synergy effect, spillover effect and general benefit effect produced by the development of digital economy, it provides a theoretical support for enabling common prosperity. The digital economy will promote common prosperity by promoting digital innovation, industrial upgrading and the provision of inclusive services.
Key Words:Digital Economy; Common Prosperity; Theoretical Analysis; Path Choice
0 引言
2024年《政府工作報(bào)告》提出,“要切實(shí)保障和改善民生,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,履行好?;尽⒍档拙€職責(zé),采取更多惠民生、暖民心舉措,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”[1]。共同富裕是一項(xiàng)重大命題,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和內(nèi)容,是中華民族的崇高理想[2]。中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于共同富裕的表述始于1921年,陳獨(dú)秀在《新青年》中提到“貧富之度過(guò)差,決非社會(huì)之?!?;1953年12月,由毛澤東親筆起草的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》明確指出,讓農(nóng)民逐步完全擺脫貧困的狀況,取得共同富裕和普遍繁榮的生活是黨在農(nóng)村工作的根本任務(wù)[3],這是中國(guó)共產(chǎn)黨首次將共同富裕寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn)。2021年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步對(duì)共同富裕的指導(dǎo)思想和實(shí)踐路徑作出了明確要求:“在新的歷史時(shí)期,我們需要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)并掌握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐方法,在不斷地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí),防止貧富兩極分化。堅(jiān)持完善公共服務(wù)政策制度體系,強(qiáng)化兜底性、保障性、普惠性的公共服務(wù)政策,改善群眾生活環(huán)境。同時(shí)注重發(fā)揮分配的功能和作用,堅(jiān)持以按勞分配為主體,加大在再分配中個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)、公共轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)力度?!?/p>
現(xiàn)階段,我們對(duì)共同富裕有了更深層次的理解和更加具體的要求。為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們應(yīng)該著重解決發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題,努力縮小城鄉(xiāng)收入差距,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)和全面富裕[4]。共同富裕這一目標(biāo)引導(dǎo)著社會(huì)風(fēng)氣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,如果社會(huì)貧富差距過(guò)大,將會(huì)極大地影響社會(huì)生產(chǎn)力水平[5],導(dǎo)致“富人更富”“窮人更窮”,絕大多數(shù)財(cái)產(chǎn)向富人傾斜,大量的低收入人群購(gòu)買欲望降低,造成市場(chǎng)需求不足,產(chǎn)能過(guò)剩,進(jìn)而導(dǎo)致群體失業(yè)危機(jī),整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)陷入低效率均衡,消費(fèi)者幸福感驟減。因此,實(shí)現(xiàn)共同富裕,就是要實(shí)現(xiàn)均衡合理的收入分配,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在社會(huì)間合理流通,使社會(huì)流動(dòng)的渠道代際之間更加通暢,從而提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力。
1 共同富裕的內(nèi)涵與測(cè)度
1.1 共同富裕的內(nèi)涵
習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上明確回答了共同富裕的內(nèi)涵界定問(wèn)題。他指出,共同富裕的實(shí)現(xiàn)意味著人民群眾在物質(zhì)生活和精神生活方面都能夠富裕起來(lái),同時(shí)要讓富?;菁叭w人民。根據(jù)會(huì)議精神,分階段推進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。第一階段是2021-2035年,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻倍增長(zhǎng)。第二階段是2035-2050年,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和全體人民共同富裕這兩大發(fā)展目標(biāo)[6]。這表明到2050年,中國(guó)將建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),人民生活水平基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。共同富裕并不是要求均等富裕,而是追求合理的、能夠讓全體人民過(guò)上更好生活的、有差異的富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕不是單一的再分配,而是在平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上,使全體人民都參與共建共享[7],實(shí)現(xiàn)發(fā)展過(guò)程中一定程度富裕的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要從富裕和共享兩方面入手。共同富裕是通過(guò)共享富裕來(lái)實(shí)現(xiàn)的,這意味著在發(fā)展過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要將發(fā)展與共享有機(jī)結(jié)合,通過(guò)共享來(lái)推動(dòng)發(fā)展。在理解共同富裕時(shí),需要避免兩個(gè)誤解:一是對(duì)富裕的誤解,不能認(rèn)為中國(guó)在全面建成小康社會(huì)后已經(jīng)達(dá)到了高度的富裕水平[8],實(shí)際上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,無(wú)論是國(guó)家總體收入水平還是人均收入水平,仍存在很大差距;二是對(duì)共享的誤解,共享不是簡(jiǎn)單的平均主義,實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程并非簡(jiǎn)單的財(cái)富再分配過(guò)程[9]。此外,共同富裕中的富裕包括物質(zhì)富裕和精神富裕兩方面[10]。其中,物質(zhì)富裕包括收入、財(cái)產(chǎn)和公共服務(wù)等能夠反映人民生活水平和生活質(zhì)量的因素。居民的富裕程度、幸福感以及未來(lái)發(fā)展?jié)摿?,取決于他們的收入、財(cái)產(chǎn)和享受的公共服務(wù)水平[8]。因此,一個(gè)社會(huì)的高度富裕取決于高水平收入、財(cái)產(chǎn)積累和公共服務(wù)水平,這些因素也決定了社會(huì)的整體福祉水平和未來(lái)發(fā)展?jié)摿11]。從精神層面來(lái)看,個(gè)體的物質(zhì)富裕程度往往影響其精神富裕程度,當(dāng)人們達(dá)到高度富裕時(shí),會(huì)獲得更大的滿足感與幸福感。共享也是從實(shí)現(xiàn)富裕的角度出發(fā),促進(jìn)收入水平、財(cái)產(chǎn)積累和公共服務(wù)水平等方面的共享(圖1)。
1.2 共同富裕的測(cè)度
共同富裕是一個(gè)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn),而不是絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn),不能簡(jiǎn)單地將現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與過(guò)去的經(jīng)濟(jì)水平相比較,認(rèn)為較過(guò)去而言,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)富裕很多。因?yàn)橹袊?guó)從建國(guó)初期至今,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入水平等提高了幾十倍,但仍然落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。從全球范圍來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平在各個(gè)方面的人均指標(biāo)僅略高于全球平均值,不屬于幸福指數(shù)較高的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體范圍。在富裕方面以及共享方面,中國(guó)仍需要持續(xù)追趕世界先進(jìn)國(guó)家,這將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。
根據(jù)共同富裕的內(nèi)涵和以往文獻(xiàn)研究,可將衡量共同富裕的指標(biāo)分為兩類:一類用于評(píng)估富裕程度,另一類用于評(píng)估共享程度[12]。如前文所述,富裕程度的衡量指標(biāo)是收入、財(cái)產(chǎn)積累和公共服務(wù)水平;共享程度的衡量指標(biāo)是不同人群之間在收入、財(cái)產(chǎn)積累和享有的公共服務(wù)水平方面的差異??偨Y(jié)梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)中衡量共同富裕的指標(biāo)體系,如表1所示。
2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的理論分析
2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
進(jìn)入“十四五”發(fā)展時(shí)期,依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇和國(guó)家政策的大力扶持,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模蓬勃增長(zhǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸從普及向深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、普惠共享數(shù)字紅利的階段轉(zhuǎn)型。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長(zhǎng),其在GDP中所占比重也不斷上升?!吨袊?guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告(2023)》[18]顯示,我國(guó)2022年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到50.20萬(wàn)億元,較2021年增長(zhǎng)了大約4.70萬(wàn)億元,年同比增長(zhǎng)率為10.30%,這是連續(xù)第11年顯著超過(guò)同年GDP的增長(zhǎng)速度。在我國(guó)2022年的GDP份額中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的占比已經(jīng)達(dá)到了41.50%,這個(gè)比例與我國(guó)2022年第二產(chǎn)業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的份額相當(dāng)(2022年第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為39.90%),具體數(shù)據(jù)見圖2。
由此可見,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了豐碩的成果。在數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)方面,信息基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先。根據(jù)中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)數(shù)據(jù),截至2023年7月底,中國(guó)已經(jīng)累計(jì)建設(shè)5G基站305.50萬(wàn)個(gè),5G用戶數(shù)量達(dá)到了21.48億戶,IPv6地址資源總量位居世界第一。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,重點(diǎn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)收入不斷增長(zhǎng)。同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加速提升服務(wù)業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化水平。
2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的邏輯機(jī)制
2.2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的現(xiàn)實(shí)邏輯
隨著數(shù)字技術(shù)不斷進(jìn)步,我國(guó)經(jīng)濟(jì)必將朝著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向邁進(jìn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將加速生產(chǎn)要素的高效流動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享和基本公共服務(wù)的普及。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕的核心理念和發(fā)展路徑密切相關(guān),對(duì)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著重要的推動(dòng)作用。
就時(shí)機(jī)而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推進(jìn)共同富裕的時(shí)機(jī)同步;就目標(biāo)而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)所具備的高滲透性、廣覆蓋性以及強(qiáng)分享性特征與共同富裕的目標(biāo)高度契合;就二者之間的關(guān)系而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),呈現(xiàn)出更加透明、簡(jiǎn)潔和公平的特征,有助于消除地區(qū)、群體、城鄉(xiāng)之間的信息不對(duì)稱。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展將強(qiáng)勁推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值的釋放,在數(shù)字技術(shù)的算法支持下,將加速實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策、數(shù)據(jù)資訊管理和數(shù)據(jù)創(chuàng)新,大幅提升公共服務(wù)的精準(zhǔn)度[19],暢通不同地區(qū)之間資源要素流動(dòng),優(yōu)化社會(huì)資源的分配格局,為持續(xù)積累社會(huì)財(cái)富、完善財(cái)富分配模式提供關(guān)鍵機(jī)遇。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身具有較強(qiáng)的技術(shù)性,能較好地吸引資本投資,實(shí)現(xiàn)資源配置,而這些又與社會(huì)財(cái)富的增加、社會(huì)福利的改善與社會(huì)公平分配息息相關(guān)。
2.2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的理論邏輯
富裕層面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“創(chuàng)新效應(yīng)”和“協(xié)同效應(yīng)”。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的創(chuàng)新效應(yīng)帶來(lái)了直接的經(jīng)濟(jì)效益[20],促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級(jí),加速社會(huì)財(cái)富積累,提升整體富裕水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等。2024年《政府工作報(bào)告》提出,“深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策,積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”[1]。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)了企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新活力,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),孕育了大量的新興技術(shù)。如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等,用于收集、存儲(chǔ)和分析數(shù)據(jù),為產(chǎn)業(yè)和組織提供更精準(zhǔn)的決策和服務(wù);人工智能技術(shù)用于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化的工作流程[21],實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)信息的互通互聯(lián),提升生產(chǎn)效率;區(qū)塊鏈技術(shù)用于實(shí)現(xiàn)去中心化、信任機(jī)制的信息交換和價(jià)值傳遞,為金融等領(lǐng)域帶來(lái)安全、透明、高效的服務(wù)[22],為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)了新的商業(yè)模式和商業(yè)產(chǎn)品,利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)分析手段,為企業(yè)和組織提供更精準(zhǔn)、個(gè)性化的營(yíng)銷服務(wù),提高市場(chǎng)營(yíng)銷效果和用戶滿意度。數(shù)字技術(shù)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造“創(chuàng)新效應(yīng)”的同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新提供了更廣闊的空間。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的“協(xié)同效應(yīng)”,提升了社會(huì)生產(chǎn)效率,大幅提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的同時(shí),降低了生產(chǎn)成本。第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合和跨界合作,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,并隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)規(guī)模收益遞增。第二,數(shù)字技術(shù)的普及使得企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),能更好地進(jìn)行分工合作,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì);上下游產(chǎn)業(yè)之間的信息交流更加便捷,減少了商品流轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié),節(jié)約了交易成本,同時(shí)通過(guò)共享核心技術(shù),降低了溝通成本[23]。第三,企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展還有助于擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力;數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素的高效配置,從而達(dá)到資源互補(bǔ),優(yōu)化資源配置的目的[24];協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式為企業(yè)提供了更多的機(jī)會(huì),降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)了資源價(jià)值最大化。
共享層面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”和“普惠效應(yīng)”。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅帶來(lái)了直接的經(jīng)濟(jì)效益,還產(chǎn)生了溢出效應(yīng),進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展和共同富裕的實(shí)現(xiàn)。第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)了經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng),促進(jìn)了新興行業(yè)的崛起和新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)[25],為社會(huì)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)空間,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了數(shù)字技術(shù)的溢出,帶動(dòng)了數(shù)字技能的普及和數(shù)字人才的培養(yǎng),許多高等院校開始建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)科專業(yè),提升了人力資本水平,進(jìn)而提升了城市創(chuàng)新水平[26],為社會(huì)的人力資本積累和人才梯隊(duì)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了信息的廣泛流通和共享,實(shí)現(xiàn)了知識(shí)溢出,不僅有利于知識(shí)的傳承和創(chuàng)新,也有助于打破信息壁壘,消除信息不對(duì)稱,推動(dòng)社會(huì)的公平和包容。第四,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還帶來(lái)了環(huán)境效益。數(shù)字技術(shù)對(duì)生產(chǎn)、交通和生活方式的變革,減少了能源的消耗和污染物的排放[27],促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù);數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使能源利用更加高效、污染物處理更加智能,有效改善了生態(tài)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。綜上所述,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生的溢出效應(yīng)不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè),還推動(dòng)了信息技術(shù)、知識(shí)的共享和環(huán)境的改善,為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供了有力支撐。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展帶來(lái)了顯著的普惠效應(yīng),促進(jìn)了社會(huì)共同繁榮。首先,數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用讓人們平等享有社會(huì)信息和公共服務(wù),無(wú)論是大型企業(yè)、中小微企業(yè),還是個(gè)體創(chuàng)業(yè)者,都能在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮中找到自身發(fā)展的空間和機(jī)遇。這種包容性發(fā)展模式有助于減少社會(huì)的不平等現(xiàn)象,促進(jìn)社會(huì)公共資源的合理配置,減小不同地區(qū)、不同群體之間的發(fā)展差距[28]。其次,數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用顯著提升了居民生活水平,使得人們的生產(chǎn)生活更加便利高效。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái),人們可以便捷地獲取各種信息和服務(wù),滿足多樣化的生活需求,如在線購(gòu)物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能交通等。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了全民數(shù)字素養(yǎng)的提升。隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,人們逐漸習(xí)慣了數(shù)字化的生活方式、工作方式、學(xué)習(xí)方式,提高了信息獲取、判斷和利用的能力,進(jìn)而提升了社會(huì)整體的綜合素質(zhì)水平。最后,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,數(shù)字化人才需求日益加劇,各類新興產(chǎn)業(yè)和職業(yè)蓬勃發(fā)展,為社會(huì)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),擴(kuò)大了就業(yè)規(guī)模。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普惠效應(yīng)給社會(huì)各個(gè)層面均帶來(lái)了廣泛的利益,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng),為社會(huì)的全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
2021年,中共qRM2E1MHSL/RVKePPq0n8o/ZCHSdUZ6U3h0Whvmb3/s=中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,標(biāo)志著共同富裕示范區(qū)正式落地浙江[29]。浙江省杭州市臨安區(qū)作為共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐單位之一[30],通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為共同富裕奠定了基礎(chǔ),其成為國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)單位。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為臨安區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。通過(guò)數(shù)字科技,智能評(píng)價(jià)氣候、土壤和地形,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減少了自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。同時(shí),AI技術(shù)對(duì)蟲害的精準(zhǔn)識(shí)別,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提前預(yù)防,保障了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。臨安區(qū)大力推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和手工業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用智能設(shè)備促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,提升手工業(yè)生產(chǎn)效率,以創(chuàng)新平臺(tái)為依托,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了臨安區(qū)電商的快速發(fā)展。浙江省擁有全國(guó)最多的淘寶村,交易規(guī)模超過(guò)1億元。通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位客戶群,打造消費(fèi)者畫像,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,為農(nóng)民提供了新的就業(yè)和增收渠道。如淘寶村的電商農(nóng)戶,通過(guò)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了交易規(guī)模的快速增長(zhǎng),不僅直接提高了農(nóng)民收入,還為政府農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和廣告營(yíng)銷提供了數(shù)據(jù)支持。由此可見,在臨安區(qū)共同富裕示范區(qū)的建設(shè)過(guò)程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)起到了關(guān)鍵的引領(lǐng)作用,其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于全國(guó)其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的借鑒意義。
3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的路徑選擇
3.1 把握數(shù)字創(chuàng)新趨勢(shì),激發(fā)數(shù)字要素價(jià)值
數(shù)字經(jīng)濟(jì)借助數(shù)字創(chuàng)新,逐漸成為增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵推動(dòng)力量。傳統(tǒng)創(chuàng)新模式一般采用裂變方式,即依賴大型科研機(jī)構(gòu),優(yōu)先形成高度集中的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,然后再逐步擴(kuò)散,這種模式可能導(dǎo)致傳遞效果遞減,并產(chǎn)生創(chuàng)新時(shí)差。而數(shù)字創(chuàng)新能夠?qū)⒘炎冝D(zhuǎn)換為聚變,通過(guò)多中心和近距離的傳播方式,使創(chuàng)新資源自由組合、創(chuàng)新人才合理流動(dòng);整合線上線下創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)跨越物理空間的協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式的融合創(chuàng)新,放大創(chuàng)新效應(yīng),共享創(chuàng)新成果。因此,應(yīng)抓住數(shù)字創(chuàng)新趨勢(shì),促進(jìn)創(chuàng)新模式的開放演進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí),與數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的數(shù)字要素,對(duì)生產(chǎn)效率的提高有顯著的促進(jìn)作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用,提高數(shù)字要素價(jià)值,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還可以將虛擬生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素結(jié)合起來(lái),進(jìn)行優(yōu)化改革,增加生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能將傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中不可再生要素替換為可持續(xù)發(fā)展的綠色生產(chǎn)要素,從而達(dá)到資源有效再利用的目的。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托數(shù)字技術(shù),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展協(xié)同化、城鄉(xiāng)資源共享化、就業(yè)機(jī)會(huì)多樣化和公共服務(wù)均等化,并提供有效的發(fā)展成果共享機(jī)制;持續(xù)推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是依托5G網(wǎng)絡(luò)的高帶寬、低時(shí)延、廣連接特點(diǎn),更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值,持續(xù)暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息大動(dòng)脈。
3.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),縮小數(shù)字鴻溝
物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會(huì)存在的前提,要實(shí)現(xiàn)共同富裕,就要大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[31]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅促進(jìn)了生產(chǎn)方式變革,還進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本,提升了資源配置效率,增強(qiáng)了傳統(tǒng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還可以升級(jí)生產(chǎn)要素,變革勞動(dòng)工具,促進(jìn)生產(chǎn)力知識(shí)化,進(jìn)一步加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要注意縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的“數(shù)字鴻溝”[32]。對(duì)于城鄉(xiāng)之間:第一,要加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè);第二,要不斷提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能,培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)豐富的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍;第三,要提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平,通過(guò)健全農(nóng)村地區(qū)的信息服務(wù)體系,推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。對(duì)于區(qū)域之間:第一,統(tǒng)籌全國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施水平提升和全國(guó)普惠服務(wù)均衡。第二,基于中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自然稟賦,加快建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展[33],加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)。第三,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)東西部協(xié)作。聚焦中西部、東北地區(qū)的發(fā)展需求和卡點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)協(xié)作、人員協(xié)作等方面,縮小東西部地區(qū)數(shù)字鴻溝。
3.3 強(qiáng)化普惠服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)人人共享
促進(jìn)公共服務(wù)水平均等化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑[34]。努力發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),減少普惠服務(wù)供給以及東西部公共服務(wù)水平的差距,營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)人人共享,進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第一,促進(jìn)教育資源共享。數(shù)字服務(wù)的普惠共享,讓大數(shù)據(jù)時(shí)代可以有效實(shí)現(xiàn)教育資源公平化,如依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)學(xué)習(xí)平臺(tái)(云教室等),開展名師優(yōu)師線上課程,助推學(xué)習(xí)資源線上共享,打破時(shí)間、空間造成的信息壁壘,縮小東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的教育水平差距。面對(duì)貧困地區(qū)加大教育扶持力度,提供可以線上學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境,為鄉(xiāng)村學(xué)生普及基礎(chǔ)教育,實(shí)現(xiàn)學(xué)科信息共享。面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)豐富的數(shù)字教育資源,推動(dòng)教育資源跨區(qū)域共享,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的后盾,進(jìn)而為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展提供人才資源。
第二,完善數(shù)字化社會(huì)保障服務(wù)。在數(shù)字化背景下,政府實(shí)施了行政管理改革,打造數(shù)字政府,開放線上平臺(tái),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等,大幅提升政務(wù)服務(wù)效率和監(jiān)管效能。設(shè)立基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互通互享的服務(wù)管理模式,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)在更廣的領(lǐng)域、更大的范圍和更深的層次上推動(dòng)城市治理的全面變革,提升城市治理的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)提供兜底性、普惠型的社會(huì)保障政策,推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人人共享,縮小東西部地區(qū)、城鄉(xiāng)地區(qū)之間的社會(huì)保障差距。目前,中國(guó)政府在線政務(wù)服務(wù)水平位于全球領(lǐng)先地位。
第三,加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)供給能力。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)下沉,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,加快建設(shè)并完善縣域衛(wèi)生健康綜合信息平臺(tái),減少診療信息的不對(duì)稱,提高就醫(yī)效率和精準(zhǔn)度。利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)、地區(qū)之間建立統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障的全面普及。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等服務(wù)正逐步覆蓋農(nóng)村地區(qū),根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告(2023)》,截至2023年6月,中國(guó)農(nóng)村在線醫(yī)療用戶規(guī)模達(dá)6 875萬(wàn)人,在線醫(yī)療普及率達(dá)22.80%[35]。下一步,需持續(xù)提升在線醫(yī)療普及率,擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)供給覆蓋范圍,協(xié)同新型的農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推動(dòng)醫(yī)療治理方式的現(xiàn)代化,全面保障農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)。
4 結(jié)語(yǔ)
中國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段,須穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)既提供了促進(jìn)均衡發(fā)展的動(dòng)力,又提供了促進(jìn)均衡發(fā)展的途徑,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了重要支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的創(chuàng)新效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng),加速了社會(huì)財(cái)富積累,促進(jìn)了社會(huì)“富裕”;同時(shí)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)和普惠效應(yīng),促進(jìn)了社會(huì)“共享”。下一步,要繼續(xù)把握數(shù)字創(chuàng)新趨勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化普惠服務(wù)供給,依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。
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