擂臺比武激活力

蘄春縣針對換屆后部分村黨組織書記工作經(jīng)驗(yàn)欠缺、抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不足等問題，通過舉辦村黨組織書記“擂臺比武”等舉措，著力提升帶頭人隊(duì)伍抓發(fā)展的能力本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，有力推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

建強(qiáng)隊(duì)伍強(qiáng)堡壘。充實(shí)源頭活水。派干部“蹚路子”，落實(shí)“一摘四不摘”要求，輪換選派駐村工作隊(duì)（駐村第一書記）351個(gè)，1079名駐村干部扎根鄉(xiāng)村；引人才“育苗子”，深入開展鄉(xiāng)村振興“雙新”行動(dòng)，選派金融村官128名，回引291名在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，遴選320名鄉(xiāng)村青年接受學(xué)歷教育，培訓(xùn)高素質(zhì)青年農(nóng)民、鄉(xiāng)土能人、民間技藝傳承人等2400多名。抓好系統(tǒng)培訓(xùn)。針對部分村干部不愿發(fā)展、不會發(fā)展、不敢發(fā)展現(xiàn)狀，采取系統(tǒng)輪訓(xùn)、專題集訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)和金牌培養(yǎng)，分領(lǐng)域輪訓(xùn)基層黨組織書記3200多人次，引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)發(fā)展意識；舉辦抓黨建促鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專題外訓(xùn)班，分2批遠(yuǎn)赴浙江湖州考察學(xué)習(xí)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想。強(qiáng)化正向激勵(lì)。出臺實(shí)施意見，按每村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于24萬元標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)村“兩委”成員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼560萬元；設(shè)立500萬元鄉(xiāng)村關(guān)愛資金，對3400名鄉(xiāng)村干部統(tǒng)一建立健康檔案，統(tǒng)一購買人身意外傷害保險(xiǎn)；對優(yōu)秀村支部書記堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，出臺加強(qiáng)村支部書記專職化管理硬九條，從優(yōu)秀村支部書記直接定向招錄事業(yè)編制15名。

崗位練兵增本領(lǐng)。明確比武內(nèi)容。圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題，確定“比產(chǎn)業(yè)旺不旺，比人才優(yōu)不優(yōu)，比文化興不興，比生態(tài)美不美，比組織強(qiáng)不強(qiáng)”五大比武模塊，科學(xué)制定量化考核指標(biāo)，按照不比存量比增量、不比起步比進(jìn)步，明確“先進(jìn)村重點(diǎn)比提升、一般村重點(diǎn)比晉位、軟弱渙散村重點(diǎn)比變化”，充分展示村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)做法和履職成效。創(chuàng)新比武方式。把比武擂臺設(shè)在田間地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場，由熟悉基層黨建、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等方面的“兩代表一委員”、村黨組織書記代表組成評議團(tuán)，通過聽匯報(bào)、現(xiàn)場問、互相議等方式進(jìn)行綜合評定；建立片區(qū)季賽機(jī)制，按地理區(qū)劃劃分3個(gè)賽區(qū)，分類開展鄉(xiāng)村振興樣板村、共同締造試點(diǎn)村、美麗城鄉(xiāng)示范村“組團(tuán)打擂”，每季度通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)初賽，選取進(jìn)入優(yōu)秀行列或取得明顯進(jìn)步的16個(gè)村，進(jìn)行現(xiàn)場比拼，評選出擂主村、優(yōu)勝村。用好比武成果。把練兵比武工作開展情況納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，并與村黨組織評星定級、績效報(bào)酬落實(shí)及各類評先樹優(yōu)有機(jī)結(jié)合，全縣全覆蓋開展擂臺比武活動(dòng)80余次，全縣村黨組織書記在比武中得到鍛煉提升。

賦能發(fā)展提效能。堅(jiān)持高位推動(dòng)。把村級集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手工程”，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)，制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“雙百雙增”工程實(shí)施方案，按照清零、倍增、提效“三步走”思路，利用三年時(shí)間，每年創(chuàng)建100個(gè)示范村級集體經(jīng)濟(jì)組織、推進(jìn)100個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；從基層需求出發(fā)，協(xié)調(diào)11個(gè)部門明確31條支持措施，專項(xiàng)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展。以擂主村、龍頭企業(yè)等為重點(diǎn)，推廣多村聯(lián)建、結(jié)對聯(lián)幫模式，成立管窯陶瓷產(chǎn)業(yè)、獅子蓮花產(chǎn)業(yè)、蘄州蘄艾產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟等聯(lián)建集體經(jīng)濟(jì)組織16個(gè)；張塝鎮(zhèn)船形村、歇肩嶺村、龍?zhí)稕_村聯(lián)合打造萬畝油茶小鎮(zhèn)，村均每年增收近10萬元；蘄州鎮(zhèn)將相鄰5個(gè)村及6家蘄艾企業(yè)、3家蘄艾專業(yè)合作社、5名蘄艾種植大戶聯(lián)合組建蘄州蘄艾產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，投資1.7億元打造神州蘄艾區(qū)塊鏈“三產(chǎn)”融合項(xiàng)目。強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在各村“擂臺比武”基礎(chǔ)上，總結(jié)出十種發(fā)展模式，為各村提供發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的“樣板”；全縣134個(gè)新型集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目大力發(fā)展布局蘄艾、油茶等特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文旅、藥旅融合；2023年，全縣村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入在10萬元以下的村實(shí)現(xiàn)清零，收入在50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)26個(gè)。

（作者系蘄春縣委組織部副部長）