與灣區(qū)其他城市共同打造低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈

請(qǐng)您就粵港澳大灣區(qū)其他城市在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景為例，談?wù)劗?dāng)中有哪些值得澳門(mén)借鑑或?qū)W習(xí)的地方？

澳門(mén)立法會(huì)羅彩燕議員：粵港澳大灣區(qū)其他城市在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中有許多值得澳門(mén)學(xué)習(xí)的地方：例如香港由輕向重，由載貨到載人，循序漸進(jìn)地推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)在香港各類(lèi)場(chǎng)景的發(fā)展；珠海在航展、低空展、無(wú)人系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)方面，以及商業(yè)領(lǐng)域與低空經(jīng)濟(jì)的結(jié)合發(fā)展都值得澳門(mén)借鑒；江門(mén)重視低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極打造多元低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景，農(nóng)林漁直升機(jī)起降點(diǎn)的低空基建，搭建了城鄉(xiāng)之間的空中交通物流。

此外值得一提的是，澳門(mén)應(yīng)制定法律法規(guī)，細(xì)化低空空域的立體分層和管理要求。加快編制澳門(mén)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，可邀請(qǐng)珠海、深圳、廣州、江門(mén)等無(wú)人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)及專(zhuān)家指導(dǎo)編制。組織考察團(tuán)，前往內(nèi)地先進(jìn)地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研。

澳門(mén)科技大學(xué)創(chuàng)新工程學(xué)院韓子天教授：澳門(mén)在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，可以借鑒粵港澳大灣區(qū)其他城市的經(jīng)驗(yàn)，特別是在產(chǎn)業(yè)鏈完善、政策支持與法規(guī)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多元化應(yīng)用場(chǎng)景、區(qū)域合作、人才培養(yǎng)和安全監(jiān)管等方面。例如，深圳和廣州已形成了初具規(guī)模的無(wú)人機(jī)生產(chǎn)鏈條，珠海則利用“雙航展”的優(yōu)勢(shì)贏得了更多落地試驗(yàn)的主動(dòng)權(quán)。澳門(mén)可以依託其國(guó)際機(jī)場(chǎng)，發(fā)展成為低空經(jīng)濟(jì)的重要節(jié)點(diǎn)。

同時(shí)，澳門(mén)可以與大灣區(qū)其他城市共同打造低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，通過(guò)帶鏈聯(lián)合，縱深拓展，形成一個(gè)具有高度延展性的“低空經(jīng)濟(jì)圈”，在物流配送、旅遊觀光、環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)賦能。

此外，澳門(mén)在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，應(yīng)充分利用其作為國(guó)際化大都市的優(yōu)勢(shì)，尤其是和葡語(yǔ)系國(guó)家的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與葡語(yǔ)國(guó)家航空組織、大學(xué)和企業(yè)的合作，牽頭開(kāi)展跨境低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定、場(chǎng)景驗(yàn)證等工作，築牢本澳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

深圳市航空業(yè)協(xié)會(huì)譚超塵常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)：粵港澳大灣區(qū)各個(gè)城市在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部署與發(fā)展中，目前走的最前沿的就是深圳。深圳在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)就是以飛行場(chǎng)景為優(yōu)先發(fā)展，打造服務(wù)飛行場(chǎng)景的法制環(huán)境（完成國(guó)內(nèi)第一部地方政府的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)立法，並於2024年2月1日正式實(shí)施）、城市空中網(wǎng)格化管理的系統(tǒng)平臺(tái)（SILAS空域管理平臺(tái)）、軍隊(duì)民航與地方政府三方協(xié)調(diào)的聯(lián)席工作機(jī)制、120米以內(nèi)空域釋放協(xié)調(diào)（規(guī)劃2025年12月30日之前深圳市120米以下空域釋放75%給到低空飛行）以及地面起降基礎(chǔ)設(shè)施（規(guī)劃2025年12月30日深圳市建設(shè)完成1000個(gè)不同用途的低空飛行起降場(chǎng)）的快速投入。

澳門(mén)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，可借鑒深圳模式，在軟硬體環(huán)境的搭設(shè)上、在飛行應(yīng)用場(chǎng)景的打造以及國(guó)際資源的對(duì)接上結(jié)合本澳特色，快速地完善與整合資源，為澳門(mén)切入低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新賽道築巢引鳳。

灣區(qū)航協(xié)低空經(jīng)濟(jì)研究小組林博俊研究員：目前，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用中走在前列的城市當(dāng)屬深圳與廣州；低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景主要涉及居民消費(fèi)和工業(yè)應(yīng)用兩大場(chǎng)景。鑒於澳門(mén)土地資源有限且沒(méi)有過(guò)多的大型工業(yè)，澳門(mén)在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更多需要借鑑和學(xué)習(xí)的主要集中在居民消費(fèi)這一應(yīng)用場(chǎng)景。

今年2月底，電動(dòng)垂直起降航空器eVTOL在深圳和珠海間順利完成跨城跨灣航線首次演示飛行。此次飛行演示將原本單程2.5-3小時(shí)的地面車(chē)程縮短至20分鐘，成功實(shí)現(xiàn)了eVTOL技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施搭建、空中交通數(shù)字化監(jiān)管等各方的合作實(shí)踐和驗(yàn)證，探索了城市空中交通低空載人運(yùn)輸新場(chǎng)景。今年3月，在廣州空港委牽頭下，合利智能協(xié)同小鵬匯天、廣汽集團(tuán)、峰飛航空等企業(yè)，順利完成廣州CBD“天德廣場(chǎng)—廣州塔”eVTOL低空遊覽跨江飛行示範(fàn)場(chǎng)景首飛，讓“打飛的”上班的未來(lái)圖景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。此外，今年5月《廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》出臺(tái)，提出推動(dòng)廣州成為國(guó)內(nèi)首個(gè)載人飛行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)城市。

鑒於eVTOL在深圳與珠海的安全順利飛行，未來(lái)在澳門(mén)可考慮將此無(wú)人駕駛載人航空器載人短距離飛行應(yīng)用場(chǎng)景應(yīng)用於澳門(mén)。一方面，無(wú)人駕駛載人航空器為有需要在短時(shí)間內(nèi)往來(lái)澳門(mén)半島及氹仔島之間工作生活的居民提供了極大的便利，也有助於緩解地面交通擁堵。另一方面，無(wú)人駕駛載人航空器在澳門(mén)提供的空中觀光旅遊路線，將受到更多中高端及個(gè)性化定制的年輕旅遊消費(fèi)者的青睞，有助於進(jìn)一步豐富澳門(mén)作為世界旅遊休閒中心的內(nèi)涵，為澳門(mén)旅遊業(yè)帶來(lái)新的旅遊觀光模式。

在無(wú)人機(jī)服務(wù)於人們?nèi)粘Ｉ顟?yīng)用方面，以美團(tuán)和豐翼科技為代表的深圳無(wú)人機(jī)物流及外賣(mài)配送服務(wù)，也是深圳低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大體現(xiàn)。根據(jù)公開(kāi)資料顯示，截至2022年底，美團(tuán)無(wú)人機(jī)深圳試運(yùn)行航線已在5個(gè)商圈落地，航線覆蓋18個(gè)社區(qū)和寫(xiě)字樓，可為將近2萬(wàn)戶居民提供外賣(mài)配送服務(wù)，配送商品種類(lèi)超過(guò)2萬(wàn)種，涵蓋餐飲、商超、電子產(chǎn)品等。無(wú)人機(jī)的平均訂單配送時(shí)長(zhǎng)約為12分鐘，相較傳統(tǒng)模式近30分鐘的平均配送時(shí)間，效率提升近150%，累積為用戶節(jié)省了近3萬(wàn)小時(shí)的等待時(shí)間。

豐翼科技的無(wú)人機(jī)低空物流航線在深圳寶安、龍華及光明區(qū)相繼落地。豐翼無(wú)人機(jī)在大灣區(qū)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，日均運(yùn)輸單量突破一萬(wàn)票。基於成熟的大規(guī)模常態(tài)運(yùn)營(yíng)體系和強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力，推出了無(wú)人機(jī)物流產(chǎn)品“同城即時(shí)送、跨城急送”。此類(lèi)產(chǎn)品的推出，標(biāo)誌著無(wú)人機(jī)物流運(yùn)輸進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，也代表著低空物流已真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化與商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

鑒於以美團(tuán)和豐翼科技為代表的無(wú)人機(jī)外賣(mài)及物流配送的成功常態(tài)化和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，未來(lái)澳門(mén)在物流配送尤其是外賣(mài)配送上有很大的學(xué)習(xí)和提升空間。在澳門(mén)，常常出現(xiàn)氹仔島居民和遊客無(wú)法點(diǎn)到澳門(mén)半島的飲食店的外賣(mài)，因?yàn)榕渌途嚯x較遠(yuǎn)。此外，在節(jié)假日期間，澳門(mén)本地的外賣(mài)起送金額及配送費(fèi)對(duì)消費(fèi)者而言是一筆不小的開(kāi)支，隨著無(wú)人機(jī)配送技術(shù)的引入和投入配送運(yùn)用，不僅有助於降低配送的時(shí)間和金錢(qián)成本，幫助消費(fèi)者節(jié)省時(shí)間；還有助於提高澳門(mén)物流運(yùn)輸效率，為地面交通分擔(dān)物流壓力。