繼續(xù)做好科技創(chuàng)新這篇大文章

中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”。在主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。黨的二十屆三中全會(huì)提出：“加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展?！绷?xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，為我們進(jìn)一步全面深化改革，以科技創(chuàng)新推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，指明了前進(jìn)方向。

經(jīng)過多年的努力，雖然我國科技事業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，科技整體水平大幅提升。但原始創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱，一些關(guān)鍵核心技術(shù)還受制于人，特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新體系整體效能還不高，科技創(chuàng)新資源整合還不夠，科技創(chuàng)新力量布局有待優(yōu)化，科技投入產(chǎn)出效益較低，科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，搶占科技競(jìng)爭和未來發(fā)展制高點(diǎn)。

明確科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“我們要建成的科技強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)具有居于世界前列的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力整體躍升，增進(jìn)人類福祉，推動(dòng)全球發(fā)展?！笨倳洀奈鍌€(gè)方面系統(tǒng)闡明了建設(shè)科技強(qiáng)國的基本要素，即擁有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果；擁有強(qiáng)大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全；擁有強(qiáng)大的國際影響力和引領(lǐng)力，成為世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地；擁有強(qiáng)大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力，不斷壯大國際頂尖科技人才隊(duì)伍和國家戰(zhàn)略科技力量；擁有強(qiáng)大的科技治理體系和治理能力，形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境。這“五個(gè)強(qiáng)大”既是科技強(qiáng)國的基本要素，也是科技創(chuàng)新的任務(wù)要求。我們要錨定2035年建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“十年磨一劍”的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志，只爭朝夕，埋頭苦干，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，一步一個(gè)腳印把這一戰(zhàn)略目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

催生更多原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新。要充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，依托我國超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)“加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新”。要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究。不同于一般的應(yīng)用研究，基礎(chǔ)研究是科學(xué)之本、技術(shù)之源、創(chuàng)新之魂，其重大突破往往會(huì)孕育新的重大科學(xué)思想或科學(xué)理論，進(jìn)而催生顛覆性技術(shù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)代技術(shù)革命成果約90%源于基礎(chǔ)研究及其他原始性創(chuàng)新。要持續(xù)完善基礎(chǔ)研究多元化投入機(jī)制，堅(jiān)持自由探索與目標(biāo)導(dǎo)向并舉布局基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，一方面從世界科技前沿中找準(zhǔn)重大突破方向，另一方面緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，不斷凝練出重大科學(xué)問題并著力攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)前沿科學(xué)引領(lǐng)支撐技術(shù)突破。要營造良好創(chuàng)新生態(tài)。與跟蹤式研究不同，原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新是極富創(chuàng)造性的智力活動(dòng)，具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點(diǎn)。要充分遵循科技創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，努力營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、潛心研究的創(chuàng)新環(huán)境。

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合?？茖W(xué)技術(shù)只有應(yīng)用到生產(chǎn)過程中，才會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力。我們掌握5大門類、20個(gè)專業(yè)、6000多項(xiàng)民用飛機(jī)技術(shù)，最終摘取了大型客機(jī)這一“現(xiàn)代制造業(yè)的明珠”，使C919順利投入商業(yè)運(yùn)營；我們不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和電化學(xué)體系創(chuàng)新，動(dòng)力電池出貨量領(lǐng)跑全球。相關(guān)案例充分說明：創(chuàng)新成果不能停留于“實(shí)驗(yàn)室”，而要運(yùn)用于“生產(chǎn)線”；科技發(fā)明不能存放于書架，而要走上貨架。既重視“從0到1”的原始創(chuàng)新突破，更關(guān)注“從1到無窮”的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，才能推動(dòng)科技創(chuàng)新同經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。融合的基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給。要聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、科研儀器、核心種源等瓶頸制約，加大技術(shù)研發(fā)力度，為確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控提供科技支撐；瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源新材料等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。從制度上落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主力軍的產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)。構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制。融合的途徑是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，就要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，完善政策支持和市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí)，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)。

繼續(xù)深化科技體制改革。深化科技體制改革最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。要按照二十屆三中全會(huì)《決定》的要求，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，完善國家實(shí)驗(yàn)室體系，優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)定位和布局，推進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同，統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織。擴(kuò)大國際科技交流合作，鼓勵(lì)在華設(shè)立國際科技組織，優(yōu)化高校、科研院所、科技社團(tuán)對(duì)外專業(yè)交流合作管理機(jī)制。改進(jìn)科技計(jì)劃管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局，深化科技評(píng)價(jià)體系改革，加強(qiáng)科技倫理治理，嚴(yán)肅整治學(xué)術(shù)不端行為。允許科研類事業(yè)單位實(shí)行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度，探索實(shí)行企業(yè)化管理。

加快構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系。社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，決定了生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，上層建筑要與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)，要通過不斷改革創(chuàng)新，把中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。新質(zhì)生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)政策支持，也需要市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新，是政府“有形之手”和市場(chǎng)“無形之手”共同培育和驅(qū)動(dòng)形成的。要進(jìn)一步全面深化改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，要按照二十屆三中全會(huì)《決定》提出的：保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。要繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，聚焦經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和國家安全、黨的領(lǐng)導(dǎo)等主要領(lǐng)域，繼續(xù)把制度改革推向前進(jìn)。要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。

深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新。綜合國力競(jìng)爭說到底是人才競(jìng)爭。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵。頂尖人才具有不可替代性，必須深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐。一是按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制；二是根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才；三是著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠，加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，不斷提高各類人才素質(zhì)；四是健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新決定未來。只要我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，我們就一定能贏得未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)，中國式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)！