以習(xí)近平關(guān)于人才工作的論述為指引做好國有企業(yè)人才工作

千秋基業(yè)，人才為本。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對我國人才事業(yè)發(fā)展作出一系列重要指示，對新時(shí)代人才發(fā)展、人才培養(yǎng)、人才選用等一系列問題作出重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，為新時(shí)代做好國有企業(yè)人才工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

一、堅(jiān)持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人才工作的根本保證。”與其他所有制類型企業(yè)不同，國有企業(yè)天然具備政治屬性，是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。如何在國有企業(yè)內(nèi)部不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，確?！皣笮拯h”，是國有企業(yè)治理需要面對的一道重要考題。習(xí)近平總書記指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才”，這就指明了在國有企業(yè)中黨領(lǐng)導(dǎo)人才工作的必然性和重要性。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)牢固樹立“黨管人才”理念，充分發(fā)揮制度體制優(yōu)勢，集聚引導(dǎo)各類人才，為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。

一是加強(qiáng)政治引領(lǐng)。黨管人才就是要加強(qiáng)對人才工作的政治引領(lǐng)，做好黨聚人才、黨愛人才、黨興人才。要加強(qiáng)理論武裝，在推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心中強(qiáng)化政治引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)人才隊(duì)伍樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治上煉就金剛不壞之身。國有企業(yè)優(yōu)秀人才的集聚，只有突出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到旗幟鮮明講政治，才能從政治的高度認(rèn)識(shí)人才工作對于企業(yè)發(fā)展的重要作用。有信仰的奮斗才有價(jià)值，有目標(biāo)的沖刺才飽含希望，強(qiáng)化政治引領(lǐng)是發(fā)揮人才作用的首要舉措。國有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作需要把握人才發(fā)展的正確方向，時(shí)刻關(guān)注人才的利益訴求和價(jià)值取向，對人才的思想狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部政治引領(lǐng)，筑牢意識(shí)形態(tài)主陣地。

二是加強(qiáng)人才使用。企業(yè)要強(qiáng)化用事業(yè)來維系人才的理念，打造團(tuán)結(jié)引領(lǐng)吸納人才的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)載體，讓人才懷才有遇、懷才有臺(tái)。要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)人才有思想、有主見、有責(zé)任的特殊性，研究企業(yè)人才群體特點(diǎn)和工作規(guī)律，以“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”的心胸，以先人才之憂而憂、后人才之樂而樂的境界，多換位思考、多考慮“需求側(cè)”，多為他們的發(fā)展做長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)。要利用“人才信息港”等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對企業(yè)人才進(jìn)行篩選、分析，為各類人才量身定制方案，規(guī)劃設(shè)計(jì)路徑。要用心用情服務(wù)專家人才，在用真心、多交心、一條心上下功夫，做人才的摯友、諍友，實(shí)現(xiàn)人心和人數(shù)雙贏。要把思想引導(dǎo)融入解決實(shí)際問題當(dāng)中，以尊重關(guān)心服務(wù)凝心聚力。要建立尊重人才服務(wù)人才的機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為企業(yè)人才提供良好服務(wù)。要傾聽人才的意見建議，尊重他們的個(gè)性、傾聽他們的表達(dá)，形成穩(wěn)定機(jī)制和良性有效互動(dòng)。

三是完善工作方式。堅(jiān)持黨管人才原則，并不是要包辦人才工作的一切事項(xiàng)，而是應(yīng)該在遵循人才成長規(guī)律和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律下，不斷創(chuàng)新完善黨管人才的方式方法。國有企業(yè)內(nèi)部黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持牽頭不包辦、抓總不包攬，將工作重點(diǎn)放在分析形勢、研究決策方面，將人才隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)、選拔、考核等具體事宜交由人力部門具體負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合形成合力。

二、推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，這是做好人才工作的重要保障?！碑?dāng)前，國有企業(yè)面臨人才發(fā)展體制機(jī)制與激烈的市場化競爭環(huán)境不相適配的問題，人力資源管理體制過于僵化，人才評價(jià)、激勵(lì)、晉升等體制機(jī)制相對滯后，不利于為國有企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新型發(fā)展提供有力的人才支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須破除人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙?！眹衅髽I(yè)應(yīng)當(dāng)著力推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。從國有企業(yè)“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對阻礙國有企業(yè)人力資源高效管理的制度性因素進(jìn)行摸底調(diào)查，從實(shí)際出發(fā)推動(dòng)國有企業(yè)人才建設(shè)管理機(jī)制改革，堅(jiān)定不移推行“干部能上能下”的動(dòng)態(tài)競爭機(jī)制和“員工能進(jìn)能出”的市場化用人機(jī)制導(dǎo)向。

二是向用人主體授權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人才怎樣用好，用人單位最有發(fā)言權(quán)?！眹衅髽I(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)高素質(zhì)人才的獨(dú)特性，人才發(fā)展制度機(jī)制應(yīng)當(dāng)適度向各業(yè)務(wù)部門授權(quán)，賦予用人部門自主選人用人的靈活性，鼓勵(lì)用人部門根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置符合自身需求的人才發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮用人主體的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)服務(wù)人才意識(shí)和保障人才能力。

三是完善人才評價(jià)體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系?！眹衅髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況類別對人才進(jìn)行分類，針對科研人才、經(jīng)營人才、技能人才三種不同類別設(shè)置不同的人才評價(jià)體系，對科研人才加強(qiáng)創(chuàng)新能力考核評價(jià)，對經(jīng)營人才加強(qiáng)管理與協(xié)作能力考核評價(jià)，對技能人才加強(qiáng)實(shí)踐操作能力考核評價(jià)，結(jié)合工作價(jià)值及業(yè)績，形成導(dǎo)向鮮明、科學(xué)合理的人才評價(jià)體系。

三、堅(jiān)持人才自主培養(yǎng)道路

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才，這是做好人才工作的重點(diǎn)任務(wù)?！眹衅髽I(yè)僅僅依靠引進(jìn)技術(shù)和人才，無法滿足發(fā)展壯大的需求。要增強(qiáng)自身競爭優(yōu)勢，躋身世界一流企業(yè)行列，就必須走好人才自主培養(yǎng)之路。當(dāng)前，國有企業(yè)內(nèi)部存在重招聘、輕培養(yǎng)的傾向，缺乏人才盤點(diǎn)工作，沒有建立起合理的后備人才梯隊(duì)，對職工培訓(xùn)重視程度不夠，阻礙企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展。為此，國有企業(yè)要以習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的論述為指引，加強(qiáng)人才自主培養(yǎng)，建設(shè)好人才后備軍。

一是尊重人才成長規(guī)律。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“做好人才工作要遵循人才成長規(guī)律?！辈煌愋偷娜瞬庞胁煌呐囵B(yǎng)要求和成長途徑，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的崗位需求，針對不同類別的人才設(shè)立專項(xiàng)人才培養(yǎng)工程，根據(jù)人才的培養(yǎng)發(fā)展程度，開展人才工程、專家工程、領(lǐng)軍型人才工程、卓越人才工程等系列專項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃，營造人才與企業(yè)共生發(fā)展的新格局，引導(dǎo)職工在不同的職業(yè)發(fā)展路徑上成長成才。

二是強(qiáng)化青年人才培養(yǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各類人才培養(yǎng)引進(jìn)支持計(jì)劃要向青年人才傾斜”，“要重視解決青年科技人才面臨的實(shí)際困難，讓青年科技人才安身、安心、安業(yè)”，“要完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度，組織實(shí)施高校優(yōu)秀畢業(yè)生接續(xù)培養(yǎng)計(jì)劃”。國有企業(yè)應(yīng)對青年人才進(jìn)行深入調(diào)研，做好人才盤點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)人才畫像，推動(dòng)青年人才到一線崗位、到急難險(xiǎn)重崗位接受鍛煉，加快培養(yǎng)成才的步伐。

三是加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。國有企業(yè)應(yīng)突出資源整合，不斷深化培訓(xùn)制度體系建設(shè)，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”，靈活采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、參觀調(diào)研、在線學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式，培訓(xùn)企業(yè)干部職工。同時(shí)整合公司內(nèi)部資源，強(qiáng)化以內(nèi)訓(xùn)師為重點(diǎn)的師資體系建設(shè)，切實(shí)通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的方式，提升干部職工的能力水平，適應(yīng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新型發(fā)展道路。

四、聚天下英才而用之

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持聚天下英才而用之，這是做好人才工作的基本要求?！眹衅髽I(yè)目前在人才選用問題上，存在一定程度的路徑依賴，企業(yè)內(nèi)部人才選用管理體制存在僵化問題，人才引進(jìn)評價(jià)體系唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等問題仍然比較突出，在高層次急需緊缺人才的引進(jìn)問題上，還存在進(jìn)一步提升的空間。習(xí)近平總書記指出：“對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量?！眹衅髽I(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施更加積極、開放、靈活的人才引進(jìn)政策，針對企業(yè)急需緊缺人才可以適度增加考察方式的靈活性，注重用實(shí)績說話，避免過于依賴單一的人才評價(jià)方式。

一是精準(zhǔn)把握人才需求。國有企業(yè)引進(jìn)人才應(yīng)把自身發(fā)展的實(shí)際需要作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，“放開視野選人才”，面向公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營發(fā)展情況，遵循精準(zhǔn)、實(shí)用原則，對企業(yè)人才需求進(jìn)行梳理，構(gòu)建好人才梯度布局，建立部門崗位職責(zé)體系，準(zhǔn)確分析急缺崗位所需人才應(yīng)具備的能力和素質(zhì)，科學(xué)制定企業(yè)人才引進(jìn)方案，并持續(xù)進(jìn)行供需對接和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二是拓寬人才引進(jìn)渠道。國有企業(yè)在人才引進(jìn)的形式上，除了傳統(tǒng)的校園招聘、社會(huì)招聘、獵頭尋聘等方式外，還可以考慮積極拓寬與重點(diǎn)院校的產(chǎn)學(xué)研基地共建、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共建、重大項(xiàng)目聯(lián)合申報(bào)、核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合等，通過合作的方式，發(fā)掘適合企業(yè)發(fā)展需求的高端人才進(jìn)行引進(jìn)；同時(shí)積極參與政府人才引進(jìn)計(jì)劃，充分利用政府創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢和人才引進(jìn)政策，吸引海內(nèi)外創(chuàng)新型人才。

三是制定適宜的人才引進(jìn)保障政策。國有企業(yè)吸引人才、引進(jìn)人才需要給予人才富有市場競爭力的待遇保障，對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所需的核心人才，應(yīng)實(shí)施領(lǐng)先型的薪酬策略，同時(shí)可以探索通過住房補(bǔ)貼、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等生活方面的福利政策，強(qiáng)化優(yōu)秀人才對于企業(yè)的認(rèn)同感。此外，國有企業(yè)還可以充分探索利用政府引進(jìn)人才工作政策，建立與政府有關(guān)部門、國內(nèi)外高校、科研院所等單位的合作，爭取對企業(yè)人才引進(jìn)工作的政策傾斜和支持力度。

（作者單位 中國廣播電視國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司）