加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè) 鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

黨的二十大報(bào)告指出，要“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，強(qiáng)調(diào)：“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，動員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想、一起來干?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮參謀、組織、協(xié)調(diào)、督促等重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)干部要努力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，講求工作藝術(shù)，改進(jìn)工作方法，展現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的良好形象。”習(xí)近平總書記的重要指示精神具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對性、指導(dǎo)性，是黨中央對統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)自身建設(shè)提出的新的更高要求，也是統(tǒng)戰(zhàn)部門提升自身建設(shè)成效更好推動新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本遵循。要完整準(zhǔn)確全面理解習(xí)近平總書記的重要指示精神，深刻認(rèn)識加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，準(zhǔn)確把握自身建設(shè)效能提升的重點(diǎn)要求，切實(shí)把黨中央決策部署落到實(shí)處，奮力譜寫統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新篇章。

一、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)的時(shí)代意義

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)，對于發(fā)展壯大新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有特殊的重要意義。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為各級黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，承擔(dān)著統(tǒng)戰(zhàn)工作的參謀、組織、協(xié)調(diào)、具體執(zhí)行和督促檢查的重要職責(zé)。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會各領(lǐng)域發(fā)生了廣泛深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨“三個(gè)更加多樣”、“四個(gè)前所未有”的復(fù)雜形勢，更需要促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)效能提升，統(tǒng)籌做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作。

面對統(tǒng)一戰(zhàn)線的新使命新職能，提高政治站位。統(tǒng)一戰(zhàn)線要在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮更加重要作用，必須加強(qiáng)黨對新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治意識，把握政治大局，履行好政治機(jī)關(guān)職責(zé)使命，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線正確方向。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革以來，大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局構(gòu)建取得積極進(jìn)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域由小到大，統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容由虛向?qū)?，統(tǒng)戰(zhàn)部門履行好牽頭協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體責(zé)任，必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和大局觀念，在重大問題上保持定力，在凝聚共識、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)中站穩(wěn)圓心，推動在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍形成“眾星拱月”良好局面。

著眼統(tǒng)戰(zhàn)工作的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，強(qiáng)化能力支撐。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性強(qiáng)、藝術(shù)性高，涉及領(lǐng)域多、范圍廣，要正確分析、科學(xué)研判新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命任務(wù)、機(jī)遇挑戰(zhàn)，就要不斷強(qiáng)化推動事業(yè)發(fā)展的能力支撐。通過加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)，提高研究謀劃新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的本領(lǐng)，在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想上下功夫，以科學(xué)的思想指導(dǎo)和工作方法推動工作實(shí)踐。面對國際國內(nèi)兩個(gè)大局、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，更需要統(tǒng)戰(zhàn)干部提高駕馭處理復(fù)雜局面敏感問題能力，練就杰出高超本領(lǐng)，提升工作效能。

深化統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域改革引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動力。隨著我國社會階層結(jié)構(gòu)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作格局的發(fā)展變化，組織起來、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線資源整合功能的難度越來越大，需要統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)組織建設(shè)，對內(nèi)部統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)和力量進(jìn)行深度有機(jī)整合，使工作抓手有效“轉(zhuǎn)”起來、真正“活”起來。要在新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作錯(cuò)綜復(fù)雜的實(shí)踐當(dāng)中把握趨勢、預(yù)判問題，就要注重黨建引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動力，涵養(yǎng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力解決統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍精神狀態(tài)的問題，堅(jiān)持用系統(tǒng)觀念謀劃和推進(jìn)工作，完善創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，提高積極性主動性，提升工作精氣神。

二、準(zhǔn)確把握統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)效能提升的重點(diǎn)任務(wù)

《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》作為統(tǒng)戰(zhàn)工作第一部黨內(nèi)法規(guī)，明確把“統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)”作為獨(dú)立章節(jié)，強(qiáng)調(diào)要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門是政治機(jī)關(guān)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，并把政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)作為內(nèi)在統(tǒng)一、相互聯(lián)系的有機(jī)整體統(tǒng)籌推進(jìn)。

政治建設(shè)是根本。越是做黨外人士工作，越應(yīng)心中有黨。要遵照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)作為根本，確保統(tǒng)戰(zhàn)部門始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，教育引導(dǎo)各級統(tǒng)戰(zhàn)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作“六個(gè)堅(jiān)持”基本任務(wù)、“十二個(gè)必須”根本指針、“三個(gè)更加”重要地位的闡述，確保黨的意志和主張?jiān)颈静淮蛘劭鄣刎瀼芈鋵?shí)。

思想建設(shè)是基礎(chǔ)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想作為統(tǒng)戰(zhàn)部門開展各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署上。厚植理論根基，加強(qiáng)理論武裝，不斷夯實(shí)思想建設(shè)基礎(chǔ)，不斷提高運(yùn)用唯物論和辯證法解決統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)際問題的理論素養(yǎng)和能力，確保既熟練掌握統(tǒng)戰(zhàn)法寶，更充分發(fā)揮法寶作用，推動新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。

組織建設(shè)是重點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，面對新任務(wù)新機(jī)構(gòu)，及時(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，構(gòu)建工作新機(jī)制，有效保障新格局。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，著力打造理想信念堅(jiān)定、能力素質(zhì)過硬的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，推動發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，培養(yǎng)鍛煉統(tǒng)一戰(zhàn)線未來發(fā)展的中堅(jiān)力量，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部提高理論素養(yǎng)、強(qiáng)化理論思維、完善知識結(jié)構(gòu)、改進(jìn)工作作風(fēng)，做統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手。

作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。賡續(xù)百年統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，在繼承發(fā)揚(yáng)中堅(jiān)定理想信念，練就高強(qiáng)本領(lǐng)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，樹立良好形象，推動解決長期制約統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。正確看待有位與有為的關(guān)系，切實(shí)摒棄各種錯(cuò)誤思想，拓寬情懷格局，涵養(yǎng)胸襟氣度，振奮精神狀態(tài)，提升做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，努力在補(bǔ)短板上下功夫，在敢擔(dān)當(dāng)上作表率，在善作為上動腦筋，努力讓黨中央放心、人民滿意。

紀(jì)律建設(shè)是保障。履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和黨風(fēng)廉政突出問題，織密制度籠子，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩約束干部隊(duì)伍，以法治思維法治手段，實(shí)現(xiàn)法治要求法治保障。營造統(tǒng)戰(zhàn)部門良好政治生態(tài)，堅(jiān)持抓常抓長，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝和政治歷練，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)黨員干部做講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的表率，爭創(chuàng)模范政治機(jī)關(guān)。

（作者單位 中央統(tǒng)戰(zhàn)部培訓(xùn)中心）